區委農機安全生產計劃

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各鎮農機站、各街道農業辦、開發區社會事務管理局農業科：

為進一步做好全區農機安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保農機安全生產無事故，根據市農業機械管理局文件要求，結合我區農機工作實際，現制定年度全區農機安全生產工作計劃如下：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“安全生產基層基礎深化年”活動，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，加大我區農機安全生產宣傳教育力度，嚴格農機安全生產監督管理，強化安全責任制落實，狠抓“拖拉機專項整治行動”和隱患排查治理活動，努力宣傳，提高人民群眾安全生產意識，確保全年農機安全生產各項目標的完成。

二、安全生產工作目標

1、全區農業機械所屬行業領域內不發生農機安全生產死亡事故。

2、全區農業機械事故控制在以下。

3、全區各鎮、村農機安全生產杜絕農機死亡事故。

4、根據《中華人民共和國安全生產法》的規定，杜絕在管轄和職責范圍內發生因行政審批、執法中失職、瀆職、違規而引發的農機安全生產事故。

5、做好本部門、本單位治安、保衛、防盜等工作，維護安全形勢穩定，創建和諧單位。

6、加大農機安全生產和駕駛員管理力度，提高培訓質量和安全宣傳教育質量，開展農機安全專項整治，進一步提升掛牌率、年檢率、持證率百分比，繼續保持“三率”在全市的領先地位。

三、重要工作任務和工作時間安排

1、1-3月份，層層制定落實農機安全生產責任制。與鎮農機站簽定《農機安全生產目標管理責任書》，將農機安全生產制度落實到位，安全目標量化分解，一級抓一級，層層抓落實，繼續扎實有效地開展好農機安全整治活動；廣泛宣傳《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》為重點的法律法規，努力做好第十一個“農機安全宣傳月”活動。

2、4-10月份，與安監、交警部門聯合執法，根據季節情況，深入開展拖拉機專項整治行動，努力提高“三率”水平，積極參加市、區組織的“安全生產月”活動，充分利用標語、展板、宣傳單、宣傳車、報刊、電視、廣播、網絡等多種形式，宣傳安全生產法律、法規、農機安全常識；針對“三夏”、“三秋”農忙的重要季節，認真制定“三夏”、“三秋”農機安全管理制度，加大宣傳教育和監管力度，積極開展農機安全生產專項檢查，消除事故隱患，確保“三夏”、“三秋”農機安全生產；積極參加省、市組織的農機安全生產業務培訓，努力提高全區農機管理人員的綜合素質；繼續深入開展“創建平安農機，促進新農村建設”示范活動；修訂完善《農機安全生產應急預案》，做好農機事故的應急處理工作。

3、11-12月份，與安監、交警部門聯合開展冬季農機安全生產專項整治活動，加強安全源頭管理，進村入戶，深入田間地頭、鄉村道路、重大作業場所，嚴厲查處黑車非駕、疲勞駕駛、脫檢拼裝、違章載人、超限超載等現象，最大限度地提高專項整治效果，確保全年農機安全生產無事故。

四、工作要求

1、依法落實安全生產主體責任，確保年度工作目標任務的完成

一是貫徹落實安全生產法律、法規和規程、標準，健全并落實以法人代表為核心的安全生產責任制，層層簽定《年度安全生產目標責任書》，將安全生產目標責任落實到位，實現全員、全過程、全方位管理；

二是建立健全生產管理網絡體系，各鎮農機站要配備好專（兼）職安全管理人員；

三是將年度安全生產完成情況納入政績考核范圍，嚴格考核，實行安全生產“一票否決”制。

2、加大安全生產宣傳教育和培訓力度，提高廣大人民群眾遵紀守法意識和工作人員安全責任素質

要進一步廣泛宣傳農機安全管理的方針政策和法律法規，深入宣傳農機安全生產知識及操作技術，提高農機駕駛員的安全生產意識，唱響“安全發展、平安農機”主旋律，大力宣傳“安全發展、平安農機”的深刻內涵。組織農機工作人員進村入戶，開展安全生產知識咨詢活動，使安全生產理念深入人心。

3、深入開展農機專項整治活動，確保農機安全生產

要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》，把“平安農機”建設作為農機工作的重中之重，切實加強組織指導，落實責任制，嚴格執法監管，確保農機安全生產。與安監、交警、交通聯合執法，加大對無證駕駛、無牌行駛、違章載人和不按規定參加檢驗等違章行為的查處力度，努力提高農業機械的掛牌率、檢審率、持證率。

4、健全機制，強化措施，確?！叭省彼接行嵘?/p>

要全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于做好安全生產工作的指示精神，高度重視，加強領導，強化措施，落實責任，以科學發展觀統領農機安全監管工作全局。根據市農機局的要求，確定了提高我區“三率”水平的有關政策措施：

一是把拖拉機、聯合收割機“三率”水平納入農機綜合業務工作重要考核指標，并將考核結果作為評選農機工作先進鎮農機站的重要依據；

二是把農機“三率”目標與農機購機補貼結合起來。要求所有享受購機補貼的動力機械必須掛牌、年檢和持證上崗；

三是為加強對提高農機“三率”工作的督促、檢查，各鎮農機站要嚴格審核統計報表，確定專人負責，確保統計報表準確、及時，并進行簽字、加蓋公章，及時上報。通過加強管理，嚴格督查，確保全區“三率”水平有大幅度提升，年力爭“三率”要達到85%以上。

5、嚴肅事故查處和責任追究制度的落實

要進一步健全完善責任制的落實，明確安全生產工作責任，各鎮農機站站長為農機安全責任人，具體把各項安全責任分解細化，切實做到職責清楚，任務明確，責任到人，工作到位，獎懲嚴明，要嚴格事故報告和調查處理制度的落實，對發生事故的遲報、瞞報、謊報和拖延不報的現象，要依法追究有關責任人的責任。

6、加強對農機安全生產及宣傳工作的領導，結合本鎮實際情況制定農機安全生產工作計劃，確保農機安全生產取得實效，爭創安全生產先進單位。