司法局三問三解指導方案

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為認真貫徹落實區委《關于在全區集中開展“三問三解”活動》文件精神，經局機關研究，決定以“送法律、調矛盾、辦實事、解民困”主題教育活動為載體，開展“問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”活動，現就活動安排如下：

一、目的意義

開展“送法律、調矛盾、辦實事、解民困”主題教育活動是貫徹落實區委“三問三解”活動的有效載體，是強化司法行政系統黨員干部思想作風教育，提高工作效能的有效舉措。這項活動的開展對改進司法行政干部作風，增強為民辦實事的意識具有十分重要意義。

二、主要任務

一是送法律。圍繞基層群眾對法律知識的需要，結合司法行政工作職能，針對農村兩委會換屆選舉，在9個街道開展基層干部法制培訓會。把人民調解、職務犯罪等與工作息息相關的法律法規送到基層干部手中。開展“送法進社區、進農村”活動，在社區、學校、市場等場所，集中開展“法律進社區、進農村”活動，搞好法律知識的宣傳咨詢活動，向人民群眾發放有關書籍和宣傳資料，把民法、婦女兒童保障法、婚姻法、繼承法等法律條文印制成冊送到群眾手中。

二是調矛盾。結合司法行政工作特點和基層工作實際，開展矛盾化解工作。在全區33個社區，226個行政村集中開展矛盾糾紛大排查活動，針對摸牌出來的突出矛盾、重點糾紛，指導基層調委會開展集中調處，切實為群眾著想，化解群眾矛盾糾紛。

三是辦實事。深入群眾開展司法行政工作調查，了解群眾對司法行政工作的意見和建議，積極走訪調研，征求意見。深入社區矯正對象人員家庭，開展幫扶工作，了解服刑人員的家庭情況和困難，了解其現實需要，力所能及的幫助其解決有關問題。對刑釋解教人員開展幫扶活動，為學習掌握一門技術、重新就業提供幫扶活動，使其盡快融入社會。

四是解民困。從群眾最關心、最直接、最現實的熱點、難點問題入手，切實發揮部門職能，積極開展法律援助活動，深入社區（村），通過進行咨詢和發放宣傳資料，宣傳法律援助有關政策，擴大法律援助工作知曉率，督辦法律援助案件，切實維護弱勢群體合法權益。

三、方法步驟

按照區委統一安排，局主題教育活動從2012年3月9日開始，年底結束，分四個階段進行：

第一階段：動員部署階段（3月9日-3月15日）

主要任務是抓好思想動員和實施方案制定。召開動員會，組織干部學習區委“三問三解”活動文件精神，明確開展主題實踐活動的目的意義、工作任務、方法步驟和具體要求，進一步統一思想，提高認識。并結合司法行政工作實際，制定司法局《實施方案》、詳實的活動安排。

第二階段：排查梳理階段（3月16日-3月31日）

主要任務是集中查找群眾反映突出的問題。組織干部深入農村、學校、企業，采取“聽、問、談、查”等多種方式，了解基層群眾對司法行政工作的要求，廣泛聽取群眾對法制宣傳、法律援助、律師公證、社區矯正等工作的意見和建議，認真分析各種問題產生的原因和背景，將排查出的問題進行梳理歸類。建立工作臺賬，接受群眾監督。

第三階段：解決問題階段（4月1日-12月31日）

主要任務是圍繞人民群眾對司法行政工作在法制宣傳、法律服務、法律保障等方面的意見和建議，制定解決方案，建立整改臺賬，分解任務，明確整改落實的項目、時限要求、具體措施和責任人，下大力氣進行整改，做到逐件落實解決。建立解決問題落實跟蹤機制，對所要解決的問題進行跟蹤問效，在規定時限內未解決的問題，督促責任單位進行整改、定期檢查，并對重點整改內容，組織群眾進行監督，確保整改落實到位。

四、組織機構

為加強對主題教育活動的組織領導，成立司法局“送法律、調矛盾、辦實事、解民困”主題教育活動領導小組，組成人員如下：

五、工作要求

1、高度重視。各單位對這次主題教育實踐活動一定要從思想上高度重視，深入基層，貼近群眾，辦實事，解難題。主要領導親自抓，親自動員部署、親自督促檢查、親自解決問題，確保活動開展扎實有序，真正取得實效。

2、深入基層。要結合司法行政工作實際，有針對性地開展工作，與推動本單位工作相結合，與解決人民群眾的實際困難相結合。局機關干部要深入田間地頭、社區院落與群眾面對面、心貼心的為人民群眾辦好事辦實事。

3、強化督導宣傳。司法局“送法律、調矛盾、辦實事、解民困”主題教育活動領導小組辦公室要經常深入基層，加強督查指導。要通過掛橫幅、貼標語、辦專欄等形式，對活動進行大力宣傳，及時搜集活動中的一些好做法和好經驗，努力營造濃厚的活動氛圍。