事業單位崗位設置管理實施方案

導語：事業單位崗位設置管理實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步深化我區事業單位人事制度改革，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發號）、《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（國人部發號）和省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《省人事廳關于江省事業單位崗位設置管理的實施意見》（辦字號）以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《南昌市事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）和區委辦公室、區政府辦公室印發的《事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）等文件精神，現就做好我區事業單位崗位設置管理工作制定以下實施方案：

一、指導思想及目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，根據國家、省、市及我區關于實施事業單位崗位設置管理工作的文件精神，按照科學合理、精簡效能的原則，堅持將事業單位崗位設置管理與事業單位人員聘用制度相結合，與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合，與促進事業單位用人機制轉換相結合，深化事業單位人事制度改革，力爭年11月15日前在全區各級各類事業單位中基本建立崗位設置管理制度。

通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，進一步完善事業單位人員聘用制度，推進事業單位收入分配制度改革順利實施，充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性，增強事業單位生機與活力，逐步建立具有事業單位特點的人事管理制度，推動我區經濟和社會事業又好又快發展。

二、實施范圍

（一）單位范圍

為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦并列入事業機構編制管理范圍的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持（財政差額撥款）以及經費自收自支的事業單位。

使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體參照執行，納入崗位設置管理的單位范圍。

經批準參照公務員法進行管理的事業單位、社會團體，事業單位所屬獨立核算的企業，以及已經由事業單位轉制為企業的單位，不列入實施的單位范圍。

（二）人員范圍

1、納入實施范圍的單位中，在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業技術人員和工勤人員都應納入崗位設置管理的人員范圍。

2、事業單位經批準使用的臨時人員，不納入崗位設置管理的人員范圍。

3、事業單位崗位設置管理中涉及領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

三、方法步驟

按照年我區基本完成崗位設置管理實施工作的總體安排。全區事業單位崗位設置管理工作分三個階段進行：

（一）宣傳準備階段（8月1日前）

1、組建工作領導機構。成立以區委常委、常務副區長為組長，教育、衛生、房管、市容等專業技術人員較集中的部門的主要領導為成員的全區事業單位崗位設置管理工作領導小組，下設辦公室（以下簡稱“辦”）。設崗辦成員由人事、教育、衛生、房管、市容等部門抽調精干人員組成，采取脫崗方式集中辦公。辦公室設在區人事勞動和社會保障局，主要負責制定全區事業單位崗位設置管理工作方案，對全區崗位設置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排，加強對全區崗位設置管理工作的監督指導與組織協調。

2、全面動員部署。召開全區事業單位崗位設置管理實施工作動員會議，對全區事業單位崗位設置管理工作進行部署。區各級事業單位及其主管部門要在全區動員會議之后召開專門會議，及時傳達貫徹全區事業單位崗位設置管理工作會議精神，全面部署本系統、本單位事業單位崗位設置管理工作。要加強調查研究，對有關問題要及時梳理歸納，深入分析研究，切實掌握開展這項工作的重點和難點，提前做好設崗準備工作。同時，要加強學習宣傳，組織所屬事業單位工作人員認真學習區領導在全區工作會議上的重要講話和事業單位崗位設置管理的相關文件，使廣大職工了解事業單位崗位設置管理方面的政策、規定和方法要求，深刻領會事業單位崗位設置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網站上設立“事業單位人事制度改革”專題，將事業單位崗位設置管理政策文件上網宣傳。

3、組織專題培訓。全區動員大會結束后，組織區屬各事業單位的有關人員進行專題培訓，認真學習有關文件，吃透文件精神，全面、準確地掌握政策規定，明確崗位設置管理工作的主要任務、方法步驟和基本要求，為順利開展事業單位崗位設置管理工作打好基礎。

（二）組織實施階段（8月2日一10月25日）

1、制定單位崗位設置方案

區各級事業單位及主管部門要在認真開展調查摸底的基礎上，根據本單位所屬類型和國家、省、市、區有關事業單位崗位設置管理的規定及行業指導意見，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，按照科學合理、精簡效能的原則，明確主體崗位，確定各類、各級崗位的數量和內部結構比例、最高崗位等級設置，研究制定本單位《崗位設置方案》，填寫《南昌市事業單位基本情況和崗位類別設置表》和《南昌市事業單位崗位設置核準表》。

2、上報核準單位崗位設置方案

事業單位崗位設置方案及崗位設置核準表經主管部門和區人事勞動和社會保障局審核后，按《實施意見》規定的程序上報市人事局核準。主管部門和區人事勞動和社會保障局重點審核事業單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，報送材料是否齊全等。

3、制定單位崗位設置實施方案

事業單位按照核準的崗位設置方案，結合本單位實際，在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，按照不低于國家、省、市、區規定的基本任職條件，制定本單位《崗位設置實施方案》，編制崗位說明書?！秿徫辉O置實施方案》要在廣泛聽取職工意見的基礎上，經職代會或職工大會、單位負責人員集體討論通過，經主管部門審查，報區人事勞動和社會保障局核準并報市人事局備案后積極穩妥地組織實施。

4、開展崗位聘用

各事業單位按照本單位崗位設置實施方案和國家關于事業單位實行人員聘用制度的有關規定，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定每個工作人員具體工作崗位，進行擬聘用人員公示。

5、擬聘人員審核備案

事業單位完成崗位競聘后，填寫《崗位聘用情況審核表》、《崗位聘用人員備案表》，連同證明符合任職條件的相關材料，按《實施意見》規定的核準權限逐級上報核準或備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，并按規定進行聘用合同鑒證。

承擔領導職責的職員崗位的聘用，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

（三）驗收認定階段（10月26日一11月15日）

事業單位完成崗位設置和人員聘用后，要對完成情況進行總結，形成書面材料，并建立起事業單位崗位設置管理工作檔案和臺帳，其認定材料經主管部門審核驗收后，按規定程序報區人事勞動和社會保障局備案確認。對經確認按政策規定完成崗位設置和崗位聘用的事業單位，按照人員新聘崗位等級，從確認的下月起兌現相應的崗位工資待遇。

四、工作要求

1、提高認識、加強領導。各單位一定要高度重視，充分認識到事業單位崗位設置管理工作的重要性、緊迫性、復雜性，切實提高認識，加強領導，認真制定崗位設置方案，抓好實施和崗位聘用。各事業單位主管部門要成立以單位“一把手”任組長，分管領導、人事、紀檢干部及事業單位工作人員代表等組成的崗位設置管理工作領導小組，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，人事部門牽頭落實的工作機制，組織責任心強、政治素質好、業務熟練的人員，集中精力抓好這項工作。各單位的機構成立情況要及時報送區設崗辦備案。

2、統籌兼顧、合理安排。崗位設置管理工作時間緊、任務重，全區各級事業單位及主管部門要將崗位設置管理工作與自身擔負的職責任務結合起來，全面推進本單位業務工作的發展。

3、精心組織、穩慎實施。崗位設置管理是事業單位人事制度的一項重大改革，事關廣大職工的切身利益，事關改革發展穩定的大局。各單位要堅持“公開、公正、公平”的原則，堅持標準，嚴格程序，結合實際，組織實施好各環節的工作，妥善處理好事業單位崗位設置管理與推行聘用制度和工資制度改革之間的關系。在首次開展崗位設置時，保證事業單位現有在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。做到既積極推進，又穩慎實施，確保職工、單位、社會的穩定和各項事業的發展。

4、嚴格政策，嚴肅紀律。區各級事業單位及主管部門必須嚴格把握政策，不得違反規定突破現有職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要嚴格按照核準的崗位設置方案組織實施，不得擅自提高崗位等級，突破結構比例。經年6月22日全市事業單位崗位設置管理工作領導小組第一次會議研究決定，自年6月22日起，至首次崗位設置工作完成之前，暫停專業技術職務聘任、工人技術等級聘任和科級職務任命工作，在此期間，除公開招聘人員、軍隊轉業干部安置和引進人才外，暫停事業單位的人員調配。

5、加強溝通，及時反饋。區各級事業單位及主管部門在實施工作中如有《實施意見》無法解決的新問題、新情況，要及時向區設崗辦交流溝通和反饋，共同分析研究，提出解決辦法，供全區事業單位崗位設置管理工作領導小組決策。同時，對好的做法和經驗也要及時上報，以利相互學習交流，更好的推進我區事業單位崗位設置管理工作。事業單位崗位設置管理工作結束后，各主管部門向區設崗辦報送工作總結。