衛(wèi)生局加強(qiáng)危害治理實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部和全國總工會（以下簡稱四部門）聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動的通知》（安監(jiān)總安健[2009]148號）及浙江省衛(wèi)

生廳、人力資源和社會保障廳、省總工會三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展浙江省粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動的通知》和松陽縣衛(wèi)生局、松陽縣人事社會保障局、松陽縣總工會《關(guān)于印發(fā)松陽縣粉塵

與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動方案的通知》等文件的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本專項(xiàng)行動方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)行動，促進(jìn)我鄉(xiāng)村、各相關(guān)單位落實(shí)黨和國家關(guān)于職業(yè)病危害防治工作的方針政策、法律法規(guī)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)政府加強(qiáng)對職業(yè)病危害防治工作的監(jiān)督

管理，全面治理職業(yè)病危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，提高綜合防治能力，建立職業(yè)病危害防治工作的長效機(jī)制，保護(hù)從業(yè)人員健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)我縣職業(yè)病危

害防治形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）治理范圍

此次專項(xiàng)行動的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)是礦山開采、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造

、裝飾材料加工、蓄電池、節(jié)能燈、化工、造紙、印刷、汽修等企業(yè)，特別是產(chǎn)生粉塵和使用高度物品的作業(yè)場所，以及本地根據(jù)實(shí)際情況確定的易發(fā)生職業(yè)病的其他重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)。

（二）治理內(nèi)容

此次專項(xiàng)行動以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，做到“四個(gè)一”，即委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)；組織勞動者進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢；組織勞動者進(jìn)行

一次職業(yè)病防治知識培訓(xùn)；建立一套職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳。具體包括：

1．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；2.職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理；3.建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程；4.組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健

康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；5.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)與教育；6.與從業(yè)人員簽訂勞動合同，進(jìn)行職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)

與教育，告知職業(yè)病危害，并依法參加工傷保險(xiǎn)；7.及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；8.職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價(jià)以及結(jié)果公布情況；9.告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其結(jié)果

公布情況；9.告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識；10.設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況；11.淘汰落后，采

用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況；12.職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理；13.職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況；14.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

為保證專項(xiàng)行動有序進(jìn)行并取得實(shí)效，成立由鄉(xiāng)長和分管副鄉(xiāng)長牽頭的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)各有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員組成，辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的具體組織實(shí)施。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（今年5月—6月）

1.鄉(xiāng)政府于2月中旬召開全鄉(xiāng)粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動動員部署專題會議。

2.成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確職責(zé)分工。辦公室人員具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法等工作的實(shí)施。

（二）宣傳培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改階段（今年5月—今年6月）

1.確定專項(xiàng)行動治理對象：專項(xiàng)行動工作小組，根據(jù)專項(xiàng)行動治理范圍，于今年5月30日前確定本轄區(qū)的治理對象。

2.組織宣傳培訓(xùn)：今年5月1日至今年5月30日，組織治理對象的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員進(jìn)行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)教育。

3.明確企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任：今年6月1日至今年6月30日，由縣衛(wèi)生局、縣人事社會保障局、縣總工會與用人單位法定代表人簽訂責(zé)任書。

4.企業(yè)自查自改：專項(xiàng)行動工作小組應(yīng)督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專項(xiàng)行動工作要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，查出的問題能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改

方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。

五、措施和要求

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，明確企業(yè)主體責(zé)任。開展企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員和從業(yè)人員的職業(yè)病防治法律法規(guī)和知識培訓(xùn)教育；由縣衛(wèi)生局、縣人事社會保障局、縣總工

會與用人單位法定代表簽訂《職業(yè)病危害防治責(zé)任書》，明確企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推動企業(yè)自律管理。充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)等職業(yè)健康（衛(wèi)生）技術(shù)部門的作用，幫助、指導(dǎo)企業(yè)逐步建立起科學(xué)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的

職業(yè)病防治管理，建立職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對存在嚴(yán)重違法行為的用人單位要依法嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。