科技局黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案

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在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨中央做出的重大決策部署。根據(jù)中央和省市委的有關(guān)精神，按照市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》(石辦發(fā)〔2010〕3號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就在局系統(tǒng)開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”），制定如下實(shí)施方案。

一、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題和總體要求

指導(dǎo)思想：深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省會(huì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步深化“樹立形象、構(gòu)建和諧、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)局系統(tǒng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供持續(xù)科技支撐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

活動(dòng)主題：中央明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題；省委明確要以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”目標(biāo)；市委明確以“建堡壘夯實(shí)基礎(chǔ)、學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)楷模、比奉獻(xiàn)崗位立功、強(qiáng)省會(huì)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入人心、基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)、科學(xué)發(fā)展取得實(shí)效”為具體目標(biāo)。根據(jù)中央、省市委確定的主題、主線和目標(biāo)，我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體主題為“提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)”。

總體要求：中央關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)科技及管理知識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)深入基層、聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。

在創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中，還要開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)，選樹一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。

三、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟

我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

(一)廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署(2010年5月底前)。主要抓好三項(xiàng)工作：

一是動(dòng)員部署。局及各直屬單位都要召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定方案。局及各直屬單位要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨支部和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，履行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。各支部和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，深化認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來。

(二)全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)(2010年6月—2011年6月底)。各直屬單位在按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，還要按全局的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：

1、“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮西柏坡等紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、集中培訓(xùn)或領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。各支部要在2010年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。各單位要圍繞本部門的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作能力和水平，激勵(lì)黨員干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。

3、“服務(wù)群眾”活動(dòng)。各單位要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，大力開展“四進(jìn)四助”活動(dòng)（黨員“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”和“助老、助學(xué)、助殘、助孤”），幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

4、“亮牌示范”活動(dòng)。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在局系統(tǒng)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

5、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)各支部班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。完善黨建述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

2011年“七一”前，局黨組對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰。各單位也要采取適當(dāng)方式對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)(2011年7月—2012年6月底)。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。從受表彰的對(duì)象中確定一批黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)行宣傳推廣，擴(kuò)大典型影響力。

2、搞好對(duì)標(biāo)定位。所有黨支部和黨員，都要對(duì)照局系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)局系統(tǒng)黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，使“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

(四)系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

一是搞好總結(jié)。各單位都要對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。二是考核評(píng)議。機(jī)關(guān)黨委要對(duì)各支部、各支部對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。三是完善機(jī)制。認(rèn)真梳理總結(jié)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。公務(wù)員之家

2012年“七一”前，局黨組將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時(shí)，擇優(yōu)推薦受市委表彰的單位和個(gè)人。

四、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與促進(jìn)全市科技發(fā)展和科技工作爭(zhēng)先進(jìn)位相結(jié)合

我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞進(jìn)一步深化“樹、構(gòu)、爭(zhēng)”活動(dòng)、提高自主創(chuàng)新能力、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)科技工作實(shí)現(xiàn)新突破、加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)等深入開展，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。

一是與深入開展的“樹立形象、構(gòu)建和諧、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題教育活動(dòng)相結(jié)合。開展“樹、構(gòu)、爭(zhēng)”活動(dòng)是提高我局廣大干部職工思想政治素質(zhì)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要，是做好各項(xiàng)工作和推進(jìn)科技工作創(chuàng)新發(fā)展的根本保證，是創(chuàng)一流班子、建一流隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)一流工作業(yè)績(jī)的現(xiàn)實(shí)要求，也是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體。要鞏固和深化“樹構(gòu)爭(zhēng)”主題教育的15項(xiàng)具體活動(dòng)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和教育，提高管理素質(zhì)和水平，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，在局系統(tǒng)形成比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好環(huán)境，增強(qiáng)班子和隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步營(yíng)造和培育倡導(dǎo)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新、追求創(chuàng)新的文化氛圍，為科技事業(yè)發(fā)展提供組織保證，使“五個(gè)好”和“五個(gè)模范”的要求落到實(shí)處。

二是與建設(shè)創(chuàng)新型城市，實(shí)現(xiàn)我市科技工作新突破相結(jié)合。局機(jī)關(guān)、各直屬單位和全體黨員要按照深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，結(jié)合我市科技工作的具體情況，在活動(dòng)中查找差距、制定措施、解決問題、謀劃發(fā)展。要緊密聯(lián)系各自工作實(shí)際，真正在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得突破；在加大高新技術(shù)研發(fā)力度，攻克關(guān)鍵性核心技術(shù)上取得突破；在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市上取得突破；在制定落實(shí)科技創(chuàng)新政策，推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得突破。逐步提升我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，努力創(chuàng)造“支撐引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)突破、打造亮點(diǎn)”的科技工作特色，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

三是與深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的延續(xù)和深入，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的要求，堅(jiān)持用理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為著力點(diǎn)，下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。把保障和改善民生作為重要目標(biāo)，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。積極建立完善科技政策體制和規(guī)章制度，有效促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來，主動(dòng)聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”制度，廉潔從政。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使我局廣大黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變，為企業(yè)、為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，樹立科技部門良好的社會(huì)形象。

五、成立市科技局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)具體組織各直屬單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要結(jié)合本部門實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。各支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

加強(qiáng)督促檢查。局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。

各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案及活動(dòng)開展情況，要及時(shí)上報(bào)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。