糧油高產活動工作方案

導語：糧油高產活動工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導思想；目標任務；實施內容；保障措施幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：糧油高產創建是提升糧油綜合生產能力的必然選擇，堅持以科學發展觀為指導，以促進糧油生產穩定發展和農民持續增收為目標，以提高單產和增強糧油綜合生產能力為發展思路。此次安排的糧油高產創建示范片原則上在100個商品糧基地鄉鎮和50個油料主產鄉鎮內，要求集中規模建設。實施內容，示范推廣主導品種、集成應用高產技術、著力改革耕作制度、切實加強病蟲害專業化防控、大力開展測土配方施肥、繼續推進機械化生產；保障措施，加強組織領導、制定工作方案，設立標示牌、加大資金投入、強化技術培訓與督導、加強檢查考核，繼續實行通報制度等。具體材料請詳見：

糧油高產創建是提升糧油綜合生產能力的必然選擇，促進大面積平衡增產的重要舉措，集成推廣先進實用技術的重要載體。根據農業部的安排部署，2010年我市將進一步強化科技支撐作用，加大高產創建力度，擴大高產創建規模，通過切實抓好糧油高產創建示范工作，帶動糧油生產穩定發展，為確保2010年全市糧油生產目標的實現奠定良好的基礎?，F提出如下具體工作方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以促進糧油生產穩定發展和農民持續增收為目標，以提高單產和增強糧油綜合生產能力為發展思路，以推廣主導品種和主推技術、加大科技服務力度為重要支撐，集約項目，集中力量，集成技術，主攻單產，改善品質，提高效益，通過典型示范，擴大優質水稻、玉米、油菜、小麥、馬鈴薯、大豆和花生種植面積，進一步調整糧油品種和品質結構，大幅度提高糧油產量和種植效益，促進平衡增產，推進規模化種植、標準化生產和產業化經營，全面提升糧油作物綜合生產能力和市場競爭力。

二、目標任務

此次安排的糧油高產創建示范片原則上在100個商品糧基地鄉鎮和50個油料主產鄉鎮內，要求集中規模建設，每個示范片建成萬畝示范區1個、千畝核心片1-2個、百畝攻關片1-2個。

萬畝示范區：一季中稻平均畝產達到650公斤或者中稻＋再生稻平均畝產達到800公斤，旱地三熟年畝產糧食達到1000公斤，兩熟年畝產糧食達到900公斤。其中，小麥平均畝產達到250公斤以上，馬鈴薯平均畝產達到2000公斤以上（鮮薯），油菜、大豆、花生分別比上年高產示范增產10%以上。

千畝核心片：中稻平均畝產700公斤或者中稻+再生稻平均畝產850公斤，旱地三熟年畝產糧食1100公斤，兩熟年畝產糧食1000公斤，油菜平均畝產達到160公斤以上，小麥平均畝產達到280公斤以上，馬鈴薯平均畝產達到2200公斤以上，大豆、花生分別比上年高產示范增產15%以上。

每個高產示范片培植1個以上相對集中、種植面積在100畝以上的高產種糧大戶，同時培育一批全程耕種收的專業化服務組織1個（戶）以上，主導品種、主體技術推廣100%達到規范標準，產量、效益明顯高于核心示范片。

三、實施內容

（一）示范推廣主導品種

根據糧油高產創建總體要求，結合各創建區縣萬畝示范片生產條件、生態特點和生產優勢，組織專家組論證確定并推介糧油作物高產創建主導品種，每個高產示范片選擇1-2個主導品種，原則上要求一村一品，主要選用市里主導品種。如，Q優6號、富優1號、準兩優527、為天9號等水稻良種，渝單19號、渝單30、東單80、潞玉13、蠡玉6號等玉米良種，先油雜2號、油研10號、渝油21、渝黃2號、華油雜10號等油菜良種，渝麥10號、渝麥11號、川麥42、三峽麥8號、川麥107等小麥良種，鄂薯5號、渝薯1號、川芋4號等馬鈴薯良種，渝豆一號、浙春三號等大豆良種，天府10號、天府14號等花生良種，同時結合良種推廣補貼項目實施，將高產創建活動與良種推廣補貼相結合，確保推介品種在示范片、高產創建區縣、主產區縣適宜種植區域得到大范圍推廣應用。

（二）集成應用高產技術

糧油高產創建成功與否關鍵在于良種良法良制配套。在選擇確定推廣品種的同時，必須加強耕制改革和配套栽培技術的集成與配套，實現良田良制、良種良法、農機農藝的有機結合。因地制宜集成、創新高產栽培模式，制定標準化生產技術規程，推進規模化經營、標準化生產、產業化發展，在穩定提高土地生產率的同時較大幅度地提高勞動生產效率、增加農民收入。各地要緊密結合實際，制定針對性強、可操作的技術標準。2010年應集成推廣的重點技術是：

——水稻：全面實施“一增五改”綜合技術。一增：增加用種量，提高栽植密度；五改：一是改單純選擇大穗高產品種為當地針對性、適應性強的高產優質抗病品種；二是改人工翻耕為免少耕或機耕；三是改分戶育秧為統一播種育秧，育秧全程社會化服務面積達到10%以上；四是改偏施氮肥為測土配方施肥；五是改病蟲害分散防治為專業化統防統治。

——玉米：積極推進“一推三改”關鍵技術措施的落實。全面推廣地膜肥球育苗移栽、地膜全覆蓋栽培；改稀植為合理密植、改種高稈大穗品種為耐密型高產品種、改粗放用肥為配方施肥。

——油菜：推進“一推三改”關鍵技術措施的落實。推廣優質高產、含油量高的雙低油菜品種，改大小苗混栽為壯苗適時分級移栽、改粗放用肥為測土配方施肥、改病蟲草害分散防治為專業化統防統治。積極示范油菜機播機收、免耕等輕簡高效種植技術。

——小麥：推進“一換三推”關鍵技術措施的落實。大力換種優質抗病小麥品種，全面推廣小窩疏株密植技術、配方施肥技術和病蟲專業化統防統治技術；積極示范免少耕覆蓋技術。

——馬鈴薯：推進“一推三改”關鍵技術。大力推廣高產高抗晚疫病脫毒馬鈴薯良種；改平作為起埂栽培、改粗放用肥為配方施肥、改晚疫病見病防治為預防為主專業化防治。

——大豆：推進“一推三改”關鍵技術措施的落實。大力推廣高產高蛋白優質大豆品種，改遲播為適時早播、改不防病蟲害為綜合防治、改只施底肥為底肥追肥相結合。

——花生：推進“二推二改”關鍵技術措施的落實。推廣高產優質品種，推廣鉬肥拌種；改單季為春秋雙季高效種植、改只施底肥為底肥追肥相結合。

抓好集成技術的落實到位是高產示范片建設的關鍵。為此要求，示范片內95%以上的田塊要達到設計的技術指標和目標產量，并分階段進行檢查考核。

（三）著力改革耕作制度

每個萬畝高產創建示范片選擇一種主體耕作模式，稻田以水旱輪作兩熟、旱地以間套復種三熟為重點進行全年高產連創。稻田在有水源保證的地區加大冬閑田開發力度，大力推廣中稻-油菜（榨菜、蔬菜、馬鈴薯、小麥、葫豆、綠肥）等兩熟種植模式；在海拔350米以下水源較好的冬水田集中區積極推廣雜交中稻+再生稻，其它地區應充分發揮稻田冬季蓄水功能，推廣稻田種養結合新模式。旱地狠抓規范中廂帶狀種植，實行麥/玉/苕、薯/玉/苕、麥/玉/豆/苕、麥/花/苕、豆/玉/苕、麥/玉/薯等種植方式，大力增加一年三熟或四熟的種植面積。

（四）切實加強病蟲害專業化防控

堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，貫徹“綠色植保、公共植?！钡墓ぷ骼砟?，強化重大病蟲草鼠害防控工作。市、縣植保部門要及時監測病蟲害發生動態，準確預報發生趨勢，提前制定重大病蟲草鼠害防控預案，重點監測稻瘟病、紋枯病、二化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟，玉米螟、紋枯病、油菜菌核病、小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病等主要病蟲害發生情況和流行趨勢。要根據病蟲害發生趨勢，科學制定綜合防治方案，組裝應用農業防治、生物防治、物理防治、化學防治技術，大力推廣應用高效、低毒、低殘留農藥，開展統防統治的專業化、社會化服務，提高病蟲害防控效果。糧油萬畝高產創建示范片重大病蟲害專業化防治覆蓋率達到100%，病蟲害損失率控制在5%以下。執法部門要加強農資市場整治，對生產經營假冒偽劣農資行為依法進行查處和曝光，全面禁止甲胺磷等5種高毒農藥在農業生產上的使用，確保農產品質量安全。

（五）大力開展測土配方施肥

要圍繞糧油高產創建示范片，進一步做好測土配方施肥技術的簡化集成與展示，增強示范輻射帶動功能。有關部門和專家組要以測土配方施肥項目為依托，以土壤養分構成和作物需肥規律為基礎，以高產創建示范產量為目標，制定測土配方施肥技術方案；要圍繞測土、配方、供肥和施肥等基本內容，針對不同地區、土壤、耕作、作物、品種和產量水平特點，為示范片農民提供一看就懂、一教就會的配方施肥優化技術簡表，改進施肥方法，解決農民施肥用肥問題，提高肥料利用率和施肥效果。執法和檢測部門要切實加強農資市場監管職責，做好對復混、有機肥、微生物肥料、葉面肥料進行質量監督抽查，對肥料產品的登記證和包裝、標識、宣傳是否符合要求進行檢查，查處違規違法行為。重點加強對配方肥生產企業的監管，推進配方肥質量追溯管理制度的建立，推介一批優質肥料，確保農民用上放心肥料。

（六）繼續推進機械化生產

針對糧油生產機械化的薄弱環節，市里將在創建區縣耕、種、防、收等關鍵環節重點示范推廣機械化生產技術，提高作業效率和種植效益。各地也要圍繞主體糧油作物的關鍵生產環節，大力推廣節本增效、效果突出的機耕、機播、機插、機防、機收、節水灌溉等重點農機化技術；加強配套農藝措施的研究與推廣，促進農技與農藝有機結合；注重農作物秸稈機械化還田、保護性耕作和機械化旱作節水技術的研究和應用；建立和完善農機社會化服務體系，加強對農機大戶的技能培訓，總結和推廣農機跨區作業、農機股份合作社、農機一條龍作業等新型農機服務模式，創新和完善農機經營體制，扶持農機耕種專業隊發展，提高農機服務的組織化程度；以主要糧油作物的生產機械為重點，拓寬農機化服務領域，大力推進農機服務產業化，促進經濟、實用、高效的中小型農機進入農村，加快農機推廣普及步伐，促進農業現代化快速發展。

四、保障措施

（一）加強組織領導

為保證高產創建活動取得成效，市農委成立以夏祖相主任為組長，張洪松副主任和劉保國總農藝師為副組長的高產創建活動領導小組，糧油處負責總體協調，市農技總站負責項目辦公室日常工作。各創建區縣要成立高產創建活動領導小組和實施小組，協調相關單位和相關人員，組織開展創建工作，領導要親自抓、負總責，協調各方面力量，保證措施到位。各級農業部門要加強工作督導，保證高產創建活動順利進行。

（二）制定工作方案，設立標示牌

各創建區縣要按照全市統一部署，明確任務指標和工作進度，制定高產創建活動實施方案，細化技術措施和人員配備，要堅持行政包片和專家包點制度，明確行政負責人和技術責任人，高產創建田塊要落實到每個農戶。每個示范片設立一塊標牌，注明創建單位、工作責任人、生產目標、品種名稱、技術要點等內容，方便農民學習，接受社會監督（標牌格式參照農業部辦公廳農辦農〔2008〕157號文件制作）。同時，建立高產創建檔案，做好生產數據和工作記錄。

（三）加大資金投入

各創建區縣要集約與糧油生產有關的各類項目資源，加快改善示范片的生產條件，整合農業系統內的科研、教學、推廣單位專業人才資源，提高科技支撐能力，保證示范片建設需要的資金、物質和人才投入，保證創建工作取得成效。一是市里已將22331萬元中央財政新增農資綜合補貼資金集中用于100個鄉鎮的糧食基礎能力建設，各地要及時按照市財政局渝財農〔2009〕518號文件認真組織實施；二是去年底下撥了3422萬元的油菜生產發展資金，要重點用于油菜高產創建；三是市里今年將把糧食生產的農發資金安排主要用于高產創建和綜試基地建設的科技支撐，并安排專項資金用于種糧大戶的農機具獎勵。部里也將對高產創建活動給予必要的項目和經費支持；四是各創建區縣要充分利用種糧農民大戶扶持和傾斜政策、糧食目標考核與財政獎勵資金掛鉤等扶持政策，增加對高產示范片農民的物化補貼標準，保障農技人員入戶指導的工作經費。

（四）強化技術培訓與督導

市里將繼續實施“1+1”檢查指導模式，即每個萬畝片市里將落實一名副高級職稱的市級技術專家，每區縣分別確定一個市級技術支撐單位，配合相關區縣抓好高產創建有關工作的落實（附件2），其中糧油處主要負責“渝東南翼”區縣的技術支撐，市農技總站主要負責“一小時經濟圈”內區縣的技術支撐，市種子站主要負責“渝東北翼”內區縣的技術支撐。各級農業部門要在糧油高產創建領導小組的統一安排下，切實加強高產創建示范區的技術培訓與指導，及時發現和解決生產實際中的問題，要體現集成創新，推廣優良品種和配套栽培技術；要強調經濟高效，力爭以較少的投入獲得最大的產出；要強化示范引導，確?？萍既霊?，各項任務和技術措施到位，輻射帶動千家萬戶。特別是各地的農技、種子、土肥、植保站等要結合自身業務，培植1個種植大戶（成立綜合站的至少要培植兩個大戶）或專業合作社，提高技術服務水平。同時鼓勵和允許縣、鄉農技人員圍繞糧油高產創建活動，與糧油專業合作社、耕種專業服務隊、機防專業隊開展技術合作，探索農技人員與高產種植大戶、專業服務隊的聯創和風險與利益共享機制，充分調動農民和農技人員參與高產創建的積極性，探索建立高產創建的長效機制。

市農委將組織督察組對各高產創建示范區進行全面督導和檢查，各創建區縣要圍繞完成高產創建指標開展工作，認真總結高產創建中的成效和經驗，特別是創新投入方式、培植高產種植大戶和代耕大戶、集成技術經營模式、創新技術推廣方法、機制和組織管理等進行認真總結，為下年開展高產創建提供經驗。

（五）加強檢查考核，繼續實行通報制度

市里將根據糧油高產創建活動開展情況，組織開展階段性的工作檢查、現場觀摩、技術交流與總結驗收等工作。全面總結我市高產創建活動中的成效和經驗，各地也要階段情況特別是對創新投入方式、培植高產種植大戶、代耕大戶、專業合作社、專業服務隊、集成技術經營模式、創新技術推廣方法和機制等進行認真總結交流，推進大面積生產發展提供經驗。

根據農業部制定的高產創建評價和獎勵方案，市里將制定完善統一規范、操作性強的《*市高產創建驗收方案》，并將在主體作物關鍵農時季節組織專家進行檢查和抽測驗收，其結果將作為糧油生產考核和項目安排的重要依據和其他考核評優的重要參考。