事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案

導(dǎo)語(yǔ)：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，以國(guó)家、省、市關(guān)于實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的文件為依據(jù)，堅(jiān)持崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位用人制度改革和收入分配制度改革相結(jié)合，通過(guò)實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制，引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，深化事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

（一）為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)編制管理范圍的事業(yè)單位（包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位），都要按照本實(shí)施方案進(jìn)行崗位設(shè)置，建立和完善崗位管理制度。

使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，參照本實(shí)施方案執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及各類企業(yè)所屬事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，不適用本實(shí)施方案。

（二）事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、基本原則

事業(yè)單位應(yīng)在定功能、定規(guī)格、定編制的基礎(chǔ)上，按以下原則進(jìn)行崗位設(shè)置：

（一）規(guī)范有序。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在編制員額范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家、省和市規(guī)定的崗位設(shè)置權(quán)限、程序和經(jīng)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例、最高崗位等級(jí)設(shè)置崗位。

（二）科學(xué)合理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照單位功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，科學(xué)確定本單位所需崗位的名稱、類別、職責(zé)、任職條件、任務(wù)和崗位等級(jí)。

（三）精簡(jiǎn)效能。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位的社會(huì)功能定位和公益目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)效能、提升競(jìng)爭(zhēng)能力、降低運(yùn)行成本等因素設(shè)置崗位。

（四）動(dòng)態(tài)管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、單位功能調(diào)整的實(shí)際情況，按照規(guī)定的程序和權(quán)限，適時(shí)對(duì)崗位設(shè)置方案和崗位說(shuō)明書(shū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保崗位設(shè)置適應(yīng)社會(huì)公共服務(wù)需要。

四、方法步驟

全市事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作按照以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段

1、組建工作班子。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及廣大職工的切身利益。各主管部門(mén)、事業(yè)單位均要成立相應(yīng)的工作班子，由單位領(lǐng)導(dǎo)、組織人事、紀(jì)檢干部和職工代表等組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)崗位設(shè)置管理工作的決策、協(xié)調(diào)和重大問(wèn)題的研究。在組織人事職能科室設(shè)立工作辦公室，負(fù)責(zé)抓好崗位設(shè)置管理工作的貫徹落實(shí)。

2、組織專題培訓(xùn)。組織轄市區(qū)、主管部門(mén)和事業(yè)單位組織、人事干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全面、準(zhǔn)確地掌握政策規(guī)定，明確崗位設(shè)置工作的任務(wù)、方法、程序、步驟和基本要求，為開(kāi)展好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作打好基礎(chǔ)。

3、組織學(xué)習(xí)宣傳。轄市區(qū)、主管部門(mén)和事業(yè)單位要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)文件，向廣大職工進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致的宣傳，確保事業(yè)單位工作人員都能知曉政策、熟悉政策，統(tǒng)一思想，了解這項(xiàng)工作，從正面做好思想教育和引導(dǎo)工作，化解工作中潛在的矛盾，使全體職工支持參與事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。

4、開(kāi)展調(diào)查摸底。轄市區(qū)、主管部門(mén)和事業(yè)單位應(yīng)全面掌握事業(yè)單位現(xiàn)狀，了解單位機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)任務(wù)、現(xiàn)有崗位和人員結(jié)構(gòu)情況，對(duì)照崗位設(shè)置管理相關(guān)政策，對(duì)人員情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，掌握開(kāi)展這項(xiàng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為崗位設(shè)置奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）崗位設(shè)置階段

各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市和行業(yè)主管部門(mén)政策規(guī)定，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制、單位規(guī)格、人員結(jié)構(gòu)、承擔(dān)任務(wù)和職責(zé)等制定崗位設(shè)置方案，并予以核準(zhǔn)。

1、制定單位崗位設(shè)置方案按照以下步驟進(jìn)行：

（1）確定事業(yè)單位所屬類型。事業(yè)單位及主管部門(mén)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批文及單位實(shí)際情況，按主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位、主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位、主要承擔(dān)技能操作維護(hù)和服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位進(jìn)行分類，明確單位所屬類型及主體崗位。

（2）根據(jù)職責(zé)任務(wù)設(shè)置崗位。事業(yè)單位設(shè)置崗位應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制、規(guī)格、任務(wù)和職責(zé)，進(jìn)行梳理，按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層層分解，科學(xué)設(shè)置各崗位的類別、名稱和等級(jí)。明確專業(yè)技術(shù)主系列崗位和各類、各級(jí)崗位的數(shù)量、最高崗位等級(jí)。

（3）制定單位崗位設(shè)置方案。事業(yè)單位根據(jù)本單位所屬類型和各類崗位及等級(jí)設(shè)置情況，制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)《*市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表》（見(jiàn)附件1）和《××單位崗位設(shè)置方案補(bǔ)充說(shuō)明》（見(jiàn)附件2）。

2、上報(bào)核準(zhǔn)單位崗位設(shè)置方案按照以下程序、權(quán)限進(jìn)行：

（1）轄市區(qū)事業(yè)單位總體崗位設(shè)置實(shí)施方案由轄市區(qū)人事部門(mén)以文件形式報(bào)市人事部門(mén)核準(zhǔn)。

轄市區(qū)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案由轄市區(qū)組織、人事部門(mén)核準(zhǔn)，具體程序、辦法由轄市區(qū)組織、人事部門(mén)制定。各轄市區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的批復(fù)，由轄市區(qū)組織、人事部門(mén)于每年的6月底和12月底向市人事部門(mén)備案。

（2）市各部門(mén)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)審核，主管部門(mén)審核后以文件形式報(bào)市人事部門(mén)核準(zhǔn)。市直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案直接以文件形式報(bào)市人事部門(mén)核準(zhǔn)。文件后須附材料：《*市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表》、《××單位崗位設(shè)置方案補(bǔ)充說(shuō)明》和機(jī)構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件等。

（三）組織實(shí)施階段

1、制定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案。事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，結(jié)合本單位實(shí)際，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定本單位崗位設(shè)置實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）崗位設(shè)置實(shí)施方案的政策、依據(jù)和原則；

（2）實(shí)施范圍；

（3）崗位設(shè)置情況；

（4）崗位聘用條件；

（5）崗位聘用程序與辦法；

（6）實(shí)施步驟；

（7）組織領(lǐng)導(dǎo)；

（8）實(shí)施工作的有關(guān)要求。

2、編制崗位說(shuō)明書(shū)。崗位說(shuō)明書(shū)是對(duì)本單位各崗位承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和各崗位聘用條件、要求的描述。崗位說(shuō)明書(shū)是人員聘用和崗位管理的核心內(nèi)容。

崗位說(shuō)明書(shū)主要包括：崗位職責(zé)任務(wù)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位聘用條件（崗位說(shuō)明書(shū)見(jiàn)附件3）。

3、廣泛征求意見(jiàn)和建議。單位崗位設(shè)置實(shí)施方案要廣泛征求職工意見(jiàn)和建議，經(jīng)單位或主管部門(mén)設(shè)立的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，由單位負(fù)責(zé)人集體研究，提交職代會(huì)通過(guò)，并報(bào)主管部門(mén)審核備案。

4、組織實(shí)施。事業(yè)單位按照通過(guò)的實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策、程序，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定崗位類別、崗位等級(jí)，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施崗位聘用，涉及到崗位及崗位等級(jí)變化的，重新簽訂或變更聘用合同（聘用合同變更表見(jiàn)附件4）。

崗位聘用中涉及到領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。

（四）檢查驗(yàn)收及認(rèn)定階段

事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，進(jìn)行聘用情況匯總，填寫(xiě)《江蘇省事業(yè)單位崗位聘用情況匯總表》、《江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置人員聘用備案表》，連同有關(guān)材料經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)人事部門(mén)檢查驗(yàn)收及認(rèn)定。

認(rèn)定的主要內(nèi)容包括崗位設(shè)置方案是否經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，是否符合國(guó)家、省和市崗位設(shè)置規(guī)范性要求，是否控制在核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，是否符合崗位聘任條件和簽訂合同要求。

崗位設(shè)置聘用工作符合崗位設(shè)置管理有關(guān)政策規(guī)定的，單位可以憑組織、人事部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)定的《江蘇省事業(yè)單位崗位聘用情況匯總表》、《江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置人員聘用備案表》，兌現(xiàn)崗位工資待遇。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各轄市區(qū)、主管部門(mén)、事業(yè)單位一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真制定崗位設(shè)置方案，抓好組織實(shí)施和崗位聘用工作。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練同志，集中精力抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。

（二）統(tǒng)籌兼顧、合理安排。崗位設(shè)置管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各轄市區(qū)、市各主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做好本地區(qū)、本部門(mén)崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。全市各事業(yè)單位要將崗位設(shè)置管理工作與自身?yè)?dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)本單位崗位設(shè)置管理工作。

（三）精心組織、穩(wěn)慎實(shí)施。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項(xiàng)重大改革，事關(guān)廣大職工的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各單位要堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，組織實(shí)施好各環(huán)節(jié)的工作。要堅(jiān)持以人為本，本著先平穩(wěn)過(guò)渡、再深化完善的原則，妥善處理好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與推行聘用制度和工資制度改革之間的關(guān)系。在首次開(kāi)展崗位設(shè)置時(shí)，保證事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。要加強(qiáng)宣傳、教育、管理、協(xié)調(diào)，做到既積極推進(jìn)，又穩(wěn)慎實(shí)施，確保職工、單位、社會(huì)的穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。