衛(wèi)生局送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)施方案

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一、指導(dǎo)思想

在加強(qiáng)全市145所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)的同時(shí)，以中級(jí)以上職稱(chēng)醫(yī)生下鄉(xiāng)開(kāi)展診療活動(dòng)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)、規(guī)范診療服務(wù)行為為重點(diǎn)，組織動(dòng)員城市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“千名（次）醫(yī)師送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病診治、急診急救、婦產(chǎn)科處理能力和整體服務(wù)水平，使農(nóng)民就近直接得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，最大限度地解決“看病難、看病貴”問(wèn)題。

二、總體目標(biāo)

與省衛(wèi)生廳“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”結(jié)合起來(lái)，利用20*年1年的時(shí)間，選派1000名中級(jí)以上醫(yī)生分期分批到全市145所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展診療活動(dòng)。通過(guò)千名醫(yī)師送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，使農(nóng)民看病難問(wèn)題有所緩解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的診療行為得到有效規(guī)范，醫(yī)療護(hù)理核心制度得到有效落實(shí)，管理水平和技術(shù)水平得到有效提升。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、醫(yī)師派駐單位要選派主治醫(yī)師以上的醫(yī)生到指定受援醫(yī)院進(jìn)行會(huì)診、坐診、指導(dǎo)診療活動(dòng)；

2、到村里巡診、培訓(xùn)、指導(dǎo)村醫(yī)；

3、協(xié)助受援醫(yī)院建立、健全醫(yī)院質(zhì)量管理組織、制度；

4、指導(dǎo)和幫助受援醫(yī)院規(guī)范各種醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)；

5、指導(dǎo)和規(guī)范受援醫(yī)院各種醫(yī)療核心制度的落實(shí)；

6、指導(dǎo)和規(guī)范受援醫(yī)院消毒、隔離、醫(yī)療廢物處理等醫(yī)院感染控制工作；

7、力所能及地?zé)o償向受援醫(yī)院援助必要的醫(yī)療設(shè)備，幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)急診急救和婦產(chǎn)科建設(shè)。

四、活動(dòng)方式及時(shí)間

各醫(yī)師派駐單位按本方案確定的任務(wù)，重點(diǎn)選派內(nèi)科、外科、婦科、兒科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展診療活動(dòng)。向受援醫(yī)院每次派駐至少1名醫(yī)師，每人不少于1個(gè)月；也可在相鄰受援醫(yī)院組成醫(yī)療組對(duì)相關(guān)受援醫(yī)院逐一進(jìn)行巡診。

送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)從3月份開(kāi)始到12月份結(jié)束，期間要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生不斷檔。

五、主要措施

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。千名醫(yī)師送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)是20*年度市政府向市民承諾的十六件實(shí)事之一。此項(xiàng)活動(dòng)由市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局成立由局長(zhǎng)李子明同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)吳獻(xiàn)奇同志任副組長(zhǎng)，醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科及有關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)師派駐單位也要分別成立“千名（次）醫(yī)師送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的組織落實(shí)。市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市“千名（次）醫(yī)師送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)”實(shí)施方案，明確二級(jí)以上醫(yī)院的送醫(yī)下鄉(xiāng)任務(wù)；對(duì)市區(qū)內(nèi)各醫(yī)師派駐單位活動(dòng)完成情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)對(duì)各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)就此項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。各縣（市）衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)行屬地化管理，負(fù)責(zé)組織監(jiān)管本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院醫(yī)師下鄉(xiāng)工作；同時(shí)責(zé)成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排好下鄉(xiāng)醫(yī)師的住宿和用餐問(wèn)題。所需費(fèi)用由市縣兩級(jí)財(cái)政及派出單位共同承擔(dān)。市直單位的費(fèi)用由市財(cái)政予以補(bǔ)貼，各縣（市）區(qū)醫(yī)師派出單位發(fā)生的費(fèi)用由各縣（市）財(cái)政予以補(bǔ)貼。

（二）制定方案，明確目標(biāo)。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)師派駐單位要根據(jù)本方案確定的總體要求，結(jié)合本地、本單位具體情況，統(tǒng)籌安排并制定切實(shí)可行的方案，明確任務(wù)和目標(biāo)。做到既保證送醫(yī)下鄉(xiāng)工作的順利開(kāi)展，又不影響醫(yī)師派駐單位醫(yī)療工作的正常進(jìn)行，確保送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)取得實(shí)效。各醫(yī)師派駐單位要排出工作日程表，明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)月下鄉(xiāng)的醫(yī)生，保證按照要求的人員數(shù)量及時(shí)送醫(yī)下鄉(xiāng)。

（三）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)考核。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作成績(jī)突出的要予以表彰，對(duì)存在問(wèn)題的要通報(bào)批評(píng)。醫(yī)師派駐單位和受援醫(yī)院要對(duì)派駐醫(yī)師實(shí)行雙重監(jiān)管，醫(yī)師派駐單位對(duì)不服從組織安排，拒絕參加的醫(yī)生，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。受援醫(yī)院要對(duì)派駐人員的工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果反饋派駐單位，作為醫(yī)務(wù)人員年終考核和職稱(chēng)晉升考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)派駐期間違紀(jì)的人員，受援醫(yī)院要通報(bào)派駐單位，由派駐單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

市衛(wèi)生局對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行月報(bào)告、季通報(bào)、半年檢查、年終總結(jié)表彰的督查、考核辦法，及時(shí)調(diào)度、督促工作，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。