工商局合同履約備案工作方案

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為認真貫徹落實《中華人民共和國合同法》、《××省合同監(jiān)督條例》，拓展合同監(jiān)管領(lǐng)域，創(chuàng)新合同監(jiān)管方式，加強企業(yè)合同管理，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，推進我市企業(yè)信用體系建設(shè)，現(xiàn)就我市開展重點行業(yè)合同履約備案工作制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高合同履約率為目的，通過開展重點行業(yè)合同履約備案工作，及時掌握企業(yè)合同簽訂、履約情況，督促合同當事人嚴格履行合同，規(guī)范企業(yè)的交易行為，有效防止合同當事人利用合同損害國家利益、集體利益和他人利益，維護合同雙方當事人合法權(quán)益，減少合同糾紛，維護社會穩(wěn)定。

二、合同履約備案范圍

（一）建筑、房地產(chǎn)開發(fā)類合同；

（二）物業(yè)管理類合同；

（三）裝飾裝修類合同；

（四）農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易合同；

（五）標的額在___萬元以上的合同。

三、合同履約備案程序

（一）合同當事人應(yīng)在合同訂立后五日內(nèi)將合同文本報合同標的所在地工商分局備案。當事人依法對合同另行補充或變更的，應(yīng)在簽訂補充或變更合同后三日內(nèi)到原合同備案機關(guān)辦理變更備案。

（二）合同當事人在合同終止后五日內(nèi)，應(yīng)當向備案地工商分局報送合同履行情況；實施備案的工商分局應(yīng)當完整準確地記錄和保存合同當事人的備案信息，同時為合同當事人保守商業(yè)秘密。

（三）合同履約備案應(yīng)提交下列材料：

_、合同原件或加蓋印章的復(fù)印件；

_、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

_、相關(guān)資質(zhì)等級證書、專項許可證（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位印章）；

_、授權(quán)委托書及人的身份證明文件；

_、合同履約完成情況報告（已履約情況或未履約的原因及履行情況）。

四、合同履約備案審查

（一）各分局要認真核查合同，了解雙方當事人合同簽訂、履行情況，確保合同履約的真實性、合法性。

（二）發(fā)現(xiàn)當事人提供情況不真實或有意隱瞞真實情況的，責令當事人立即改正。

（三）有下列情形之一的，分局暫不辦理合同履約備案，待幫助合同當事人規(guī)范簽約內(nèi)容后再予備案。

_、合同主體不合格或內(nèi)容不真實、不合法的；

_、有免除自身責任，加重對方責任，排除對方權(quán)利等不平等條款的；

_、有影響合同正常履行的因素，工商部門提出修改意見后，當事人拒不改正的。

（四）經(jīng)履約備案的合同發(fā)生爭議的，雙方當事人可向備案地工商分局申請調(diào)解。對不接受調(diào)解意見，又不履行合同的一方，各分局應(yīng)如實記載其未履約備案信息，及時將相關(guān)情況錄入企業(yè)信用信息檔案，并通過新聞媒介向社會公布。

五、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。合同履約備案是國家工商總局提出的一項職能創(chuàng)新工作，是認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》的具體舉措，各分局要把認識提高到推進社會信用建設(shè)，維護社會穩(wěn)定的高度上來，切實維護企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。

（二）明確職責，狠抓落實。各分局要組成專班，落實專人，在本轄區(qū)選擇_—_家企業(yè)作為合同履約備案工作的試點單位，先行試點，取得成效后，全面展開。要深入企業(yè)，開展合同法律法規(guī)宣傳，增強企業(yè)對合同履約備案工作重要性的認識。充分運用合同監(jiān)管職能，為企業(yè)提供服務(wù)；積極指導(dǎo)或參與企業(yè)合同的簽訂、履行、爭議調(diào)解等工作，督促企業(yè)將已簽訂的合同報工商部門進行履約備案管理。對已備案的合同，發(fā)現(xiàn)合同文本存在一般違規(guī)行為的，要責令企業(yè)立即整改，并將修改后的合同文本及時備案。對在市場巡查中發(fā)現(xiàn)未備案的合同，各分局應(yīng)做好宣傳服務(wù)工作，下達《催辦通知書》，督促企業(yè)及時備案。各級工商機關(guān)對已備案的合同文本要嚴格保密，防止泄密給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。

（三）加強協(xié)調(diào)，完善機制。對已納入合同履約備案范圍的企業(yè)，各分局要對其合同的簽訂、履行及時走訪，跟蹤服務(wù)，督促合同雙方當事人按期履約。系統(tǒng)內(nèi)各職能機構(gòu)要相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同研究工作中的困難和問題，完善措施，及時解決。對積極參與合同履約備案且合同履約情況好的企業(yè)，要優(yōu)先納入“守合同重信用”企業(yè)認定范圍，并積極推薦參與省級“守合同重信用”企業(yè)的認定活動。