野生動物違法工作方案

時間:2022-03-30 04:29:00

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野生動物違法工作方案

各鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所、工商所:

根據(jù)國家林業(yè)局、公安部、國家工商總局、海關(guān)總署的通知,在全國范圍內(nèi)開展集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動,代號為“飛鷹行動”,時間為年3月20日至5月31日。3月28日市綠化管理局聯(lián)合市公安局、市工商局、市海關(guān)印發(fā)《關(guān)于貫徹<全國集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動方案>的實施意見》的通知,部署在全市開展該行動的總體要求和具體措施。根據(jù)總體部署,區(qū)農(nóng)委、公安、工商、海關(guān)共同制定“飛鷹行動”的實施方案,以打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動為重點。結(jié)合“迎世博迎奧運”主題活動,開展“愛鳥周”、野生動物保護(hù)宣傳月等宣傳活動,引導(dǎo)市民關(guān)注野生動物保護(hù)事業(yè),培養(yǎng)市民熱愛自然、保護(hù)動物的意識。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、““重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用和廣大群眾的積極性,切實加強對破壞野生動物資源違法犯罪的專項打擊和綜合治理,有效保護(hù)野生動物資源,在全社會積極營造愛護(hù)野生動物的良好氛圍,進(jìn)一步樹立正確的生態(tài)觀念,全面促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過集中打擊,堅決遏制破壞野生動物資源違法犯罪勢頭,維護(hù)我區(qū)生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康。通過清理整頓,依法規(guī)范野生動物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用,維護(hù)野生動物及其制品市場的良好秩序,保護(hù)野生動物資源及其棲息地。通過宣傳教育,形成市民群眾自覺抵制野生動物違法犯罪的社會氛圍。

三、行動重點

(一)重點打擊整治的違法犯罪行為

1、利用投毒、網(wǎng)捕、下套等手段,非法獵捕、殺害遷徙候鳥等野生動物。

2、非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品,非法加工、經(jīng)營、利用野生動物,非法獵捕、販賣青蛙、蟾蜍、蛇類等野生動物。

3、以郵寄、隨身攜帶、行李夾帶、瞞報通關(guān)、繞關(guān)走私等方式,非法走私珍貴、瀕危野生動物及其制品。

(二)重點打擊整治的場所

1、候鳥棲息繁衍地、遷徙停歇地等鳥類集中地區(qū),包括東灘野生動物禁獵區(qū)、各鎮(zhèn)大型片林、林帶、苗圃等地。

2、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場、馴養(yǎng)繁殖場等可能發(fā)生違法交易野生動物及其制品的場所。

3、非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的窩點、餐館、飯店、酒樓等餐飲場所。

4、車站、港口、口岸等重要部位,野生動物及其制品的重點運輸路線和交通要道。

5、通過互聯(lián)網(wǎng)或公開場所買賣珍貴、瀕危野生動物及其制品。

四、各部門職責(zé)

林業(yè):組織巡護(hù)野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道及活動區(qū)域;清理整頓野生動物馴養(yǎng)繁殖場;全面清查定點生產(chǎn)、定點銷售野生動物制品的企業(yè),檢查其執(zhí)行野生動物制品標(biāo)記制度的情況,檢查定點生產(chǎn)企業(yè)的原料(野生動物及其產(chǎn)品)庫存、管理、使用情況;依法查處各類野生動物案件,嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為;在野生動物棲息繁衍地及活動區(qū)域開展生態(tài)宣傳,加強源頭保護(hù)。

公安:加強對獵捕、販賣野生動物違法犯罪活動的打擊;加強對網(wǎng)上販賣珍貴、瀕危野生動物及其制品活動的監(jiān)控與打擊;加強獵槍管理工作,強化對獵槍配置的審批和配購證件的核發(fā);交警支隊、派出所要加強對公路、汽車站、港口等重點部位和交通要道的巡查,以及對可疑人員和車輛的檢查與監(jiān)控;開展法制宣傳,教育廣大群眾自覺抵制各類破壞野生動物的行為,發(fā)動群眾以舉報等形式積極參與專項行動。

工商:進(jìn)一步強化對進(jìn)入集貿(mào)市場的野生動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,健全野生動物及其產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理制度,強化市場開辦單位經(jīng)營管理責(zé)任,嚴(yán)厲查處市場出售、收購國家重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的行為,并追究市場開辦單位的責(zé)任。加強對集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品行為的監(jiān)督管理,堅決取締無照馴養(yǎng)、繁殖國家重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的違法行為,加大對違法出售、收購國家重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品等行為的查處力度。

海關(guān):加強對進(jìn)出口貨物的查驗,嚴(yán)厲打擊以偽報、瞞報、偽裝、藏匿等手段走私珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為;加強對出入境人員及物件的檢查,嚴(yán)厲打擊以隨身攜帶、行李夾帶、郵寄等方式走私珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為;對出入境人員開展野生動物保護(hù)宣傳活動。

各鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:對本鎮(zhèn)的飯店、醫(yī)藥店、集貿(mào)市場等進(jìn)行野生動物經(jīng)營情況摸底,組織和配合本鎮(zhèn)派出所、工商等單位進(jìn)行依法查處。

五、主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障措施到位

為使整個行動得以順利開展,我區(qū)成立“飛鷹行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)“飛鷹行動”領(lǐng)導(dǎo)小組組長為區(qū)府辦副主任高展,副組長為區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。

下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員,辦公室地點設(shè)在區(qū)野生動物保護(hù)管理檢查站,電話(傳真):58022254,辦公室主任:區(qū)野生動物保護(hù)管理檢查站站長周建明;聯(lián)絡(luò)員:四部門各設(shè)立一名。

2、向各鎮(zhèn)及有關(guān)單位發(fā)出通知,明確我區(qū)開展“飛鷹行動”的重點及詳細(xì)任務(wù),要求各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的野生動物資源和違法破壞野生動物資源的情況進(jìn)行摸底排查和開展依法查處工作,并將依法查處工作報區(qū)“飛鷹行動”辦公室。

3、根據(jù)摸底排查結(jié)果和我區(qū)灘涂濕地面積大,大型林地、林帶、果園多,農(nóng)貿(mào)市場多且分散,各種鳥類、兩棲類、爬行類動物種類數(shù)量繁多的實際情況,在各鎮(zhèn)依法查處的基礎(chǔ)上,區(qū)“飛鷹行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍于4月1日-5月31日間開展執(zhí)法突擊檢查,聯(lián)合執(zhí)法隊伍由區(qū)公安、工商、海關(guān)及區(qū)野生動物保護(hù)管理檢查站等執(zhí)法人員組成。依照候鳥遷飛規(guī)律和往年執(zhí)法檢查的經(jīng)驗,3、4月份為雁鴨類、鸻鷸類北遷的高峰季節(jié),5月份左右為蛙類、蛇類非法經(jīng)營販賣的高發(fā)期,執(zhí)法檢查在4月份以打擊非法獵捕、販賣經(jīng)營野生候鳥為主,一方面對沿海灘涂濕地進(jìn)行不間斷的檢查,拆除、搗毀獵捕窩點,另一方面對農(nóng)貿(mào)市場外圍進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)厲懲處販賣經(jīng)營野生候鳥的不法分子,并重點宣傳1-2個典型案件,起到以儆效尤的效果。5月份以打擊非法獵捕、販賣、經(jīng)營蛙類、蟾蜍、蛇類的犯罪活動為主,對情節(jié)嚴(yán)重的案件,必定嚴(yán)厲查處,從而確實保護(hù)好我區(qū)的野生動物資源。區(qū)突擊行動計劃如下。

“飛鷹行動”期間,邀請電視臺、電視臺、解放日報、新民晚報、報等新聞媒體對行動進(jìn)行詳細(xì)綜合報道,向市民宣傳保護(hù)野生動物的重要性和獵殺野生動物的危害性,引導(dǎo)市民建立科學(xué)飲食習(xí)慣,不食野生動物,提升保護(hù)生態(tài)資源的意識。公布舉報熱線,與市民互動,鼓勵市民積極參與保護(hù)野生動植物資源活動。與此同時,結(jié)合“迎世博迎奧運”系列文明主題活動,重點開展第27屆“愛鳥周”宣傳活動,以展板、橫幅、宣傳冊、實物展示等方式向市民和飯店及酒樓宣傳保護(hù)野生動物的重要意義以及相關(guān)法律法規(guī)和野生動物知識,引導(dǎo)市民關(guān)注保護(hù)野生動物。