司法所學習活動實施方案

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根據明司政《關于開展向*司法所學習活動的實施方案》的要求精神，為進一步解決司法行政機關干警在思想、紀律、作風等方面存在的問題，推進我縣司法行政工作的順利開展，確保完成年初既定的各項目標任務，不斷開創我縣基層司法行政工作新局面。經研究，特制定活動實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“立黨為公、執政為民”宗旨，按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的要求，通過開展“向*司法所學習”活動，加強司法行政機關干警的思想、紀律、作風建設，牢固樹立正確的榮辱觀，對照*司法所的先進事跡，以提高我縣司法行政隊伍的整體素質為目標，以加強基層司法行政機關和領導班子建設為重點，深入查找并著力解決當前司法行政隊伍中存在的突出問題，努力建設一支為民、務實、清廉、公正的司法行政隊伍，從而推動司法行政工作的全面發展，為建設“平安*”提供有力的司法保障。

二、目標要求

1、干警整體素質有新提高。廣大干警學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性進一步增強，嚴格遵紀守法，做到令行禁止。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。能立足崗位，熟練掌握法律業務知識，法律文書、文件質量和管理工作更加規范化，辦案質量和業務水平有新的提高。

2、服務群眾觀念有新增強。為人民服務的公仆意識得到進一步增強，做到文明執法、熱情服務，上為黨委政府分憂，下為平民百姓解難，切實解決群眾關心的熱點難點問題，實現好維護好群眾利益。

3、長效管理機制有新活力。創新各項工作管理、人事管理、激勵和監督的長效管理機制，更加適應新形勢新任務發展的需要。

4、領導班子集體有新合力。司法行政機關領導班子結構更加合理、更加團結協作、形成新的合力，成為引導帶領全縣司法行政系統建設海峽西岸經濟區、創建和諧社會的堅強集體。

5、各項業務工作有新局面。全面貫徹縣委、縣政府及上級有關部門的工作部署，樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，圍繞服務經濟建設這個中心，推進司法行政改革創新，加大基層基礎工作的力度，進一步強化司法行政的職能作用，增強干警的事業心和責任感，認真履行好崗位職責，推動司法行政各項工作取得新進展，開創新的局面。

三、步驟方法和工作措施

本次活動，主要分以下三個階段進行(4月至7月)。

(一)學習宣傳階段(4月初至5月初)

一要認真學習省、市司法行政機關有關學習*司法所先進事跡的通知，組織干職重點學習黨的十六屆四中、五中全會及總書記年初在福建視察時的講話精神、《中國共產黨黨章》和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。要將上級活動精神傳達到全體干職，統一思想，提高認識，使廣大干職充分認識此次活動的重要性和必要性，保證活動深入、扎實、有效的開展。二要組織開展學習*司法所先進典型事跡，有針對性組織干職學習討論，在學習內容上要緊緊抓住立黨為公、執法為民這個核心，在入腦入心、務求實效上下功夫，堅決克服形式主義、走過場。在學習方法上要緊密聯系我縣正在開展的建設海峽西岸經濟區、建設“平安*”和“公正執法樹形象”等活動。三要營造良好的學習氛圍，要結合本地實際，立足本職，開展形式多樣的學習活動，圍繞“公正執法樹形象、求真務實爭先進”這個主題，開展“我向*司法所學習應學什么、怎樣學”和“我比*司法所差在哪”為主題的大討論。在學習*司法所先進事跡的精神實質上下功夫，使*司法所“五種”精神在司法行政隊伍中發揚光大。組織干職通過集中學習與自學相結合，撰寫學習心得與舉辦座談會相結合；參加主題實踐與為民辦實事相結合；電化教育與上黨課相結合。

(二)對照檢查階段(5月初至6月底)

對照檢查是學習*司法所活動的重要環節，要緊密結合業務工作和隊伍建設實際，認真做好排查工作。在開展學習活動中，要聯系實際，突出重點，力求學有所獲、學有所成。結合本地實際，什么問題突出，什么問題人民群眾反映強烈就重點檢查什么問題。首先自查，結合工作實際從宗旨意識、理想信念、執法觀念、具體工作等方面深入查擺。要在學習*司法所“五種精神”上下功夫，一要對照*司法所，看能否始終堅持忠于黨、忠于人民、忠于法律，堅定理想信念，永葆共產黨員先進性的政治本性。牢記宗旨、心系群眾、執政為民的公仆情懷；恪盡職守、服務大局、無私奉獻的敬業精神。二要對照*司法所，看能否始終堅持群眾利益無小事，熱愛本職工作，努力為人民群眾排憂解難的敬業愛崗、無私奉獻精神。以強烈的事業心和責任感，任勞任怨，腳踏實地忘我工作，想方設法上為黨委政府排憂，下為人民群眾解難。三要對照*司法所，看能否始終堅持開拓創新的進取精神，扎扎實實為人民群眾辦實事、辦好事。創造和總結新的工作方式，不斷拓展為人民服務的領域和內容，推行“快、公、準、回、新、細”六字法則服務基層和群眾，進一步提高法律服務水平，開創工作新局面。四要對照*司法所，看能否始終堅持公平公正的辦事準則，為維護社會穩定和構建和諧社會創造良好的法制環境。按照“依法、公正、及時、有效”和“深入群眾、以情感人、依法調解”的原則，不斷改進調解方式，規范調解程序。五要對照*司法所，看能否始終堅持清正廉潔的高貴品格，團結協作，嚴格管理，不斷提高干警的綜合素質。堅持“公開、公平、公正，合情、合理、合法”作為辦事準則，嚴格教育，嚴格培訓，嚴格管理，不斷提高隊伍素質，樹立起清正廉潔、優質服務的良好形象。

對照檢查要采取走出去請進來的辦法找準存在的問題，請群眾幫助查，邀請轄區人大代表、政協委員一起查，廣泛開展走訪社區、農村、學校，走訪普通群眾的活動，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，讓社會各界、人民群眾幫助我們查找問題和不足；回訪重點案件，從中發現問題，主動解決群眾反映的具體問題和實際困難。

要在對照*司法所“五種”精神的基礎上，全面總結分析個人在思想、工作和作風等方面存在的差距與不足，從世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源并撰寫對照檢查材料，召開專題民主生活會議進行批評與自我批評，并提出評議意見。

(三)整改提高階段(*年6月底至7月底)

要對照先進，查問題、找差距、定措施，明確今后的努力方向，扎實進行整改。要針對個人自查和征求意見及民主評議中反映的問題認真制定整改措施，明確整改重點，制定切實可行的整改措施，扎實抓好整改。對照整改措施，逐條逐項抓好落實，整改要從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最關心的事情做起，要把整改與推進我縣司法行政各項工作結合起來，以整改的實際成效取信于民。

四、具體要求

1、提高認識，加強領導。要高度重視本次活動，堅持局長負總責，分管領導各負其責，辦公室牽頭組織，明確責任，落實任務，不走過場。縣局成立活動領導小組，由局長郭偉任組長，副局長溫建民、陳清良、林愫玉任副組長，各相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，方秋軒同志兼任辦公室主任。領導小組要認真履行職責，對每個階段的活動開展情況進行督查指導。精心組織、周密部署，司法行政機關干部特別是領導干部要帶頭學習，率先垂范，帶頭找差距、定措施，轉變作風，做好工作。

2、突出重點，統籌兼顧。本次活動要與貫徹省委常委[2006]11號會議紀要，加強基層司法所建設相結合，與法律服務“三進”及法律宣傳“五進”工作相結合，與抓好市局下發的《抓班子帶隊伍促工作責任狀》相結合，與公正文明執法活動相結合。通過活動進一步提高隊伍的凝聚力、戰斗力，確保今年各項工作任務的順利完成。

3、交流信息，大力宣傳。要加強信息交流，及時溝通情況和推廣好的做法、經驗。要充分運用各種新聞媒體，大力宣傳司法行政機關學習*司法所活動的先進典型和取得的新的進展、新成效。