法律六進宣傳教育方案

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為了增強和提高廣大公民的法制觀念和法律素質，提高依法管理、公正司法、服務社會的法治化管理水平，促進社會主義新農村建設，促進企業依法誠信經營，推進青少年學生法律素質教育，迎接中央、自治區“五五”普法中期檢查，全面推動天等縣普法依法治理工作持續健康有序發展，根據全國法制宣傳教育工作會議和自治區法制宣傳教育工作座談會的精神，結合天等縣正在開展的繼續解放思想大討論活動實際，縣委宣傳部、縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室決定，從2008年5月上旬至7月中旬在全縣開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位主題宣傳教育活動(以下簡稱“法律六進”主題宣傳教育活動)。為使活動順利開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學發展觀。根據中共天等縣委、天等縣人民政府批轉《中共天等縣委宣傳部、天等縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的精神，密切聯系當前我縣普法依法治理工作實際，在全縣范圍內集中一段時間深入開展“法律六進”主題宣傳教育活動。引導廣大機關、鄉村、社區、學校、企業和單位依法行政、依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，為迎接中央、自治區“五五”普法中期檢查，為天等縣迎奧運、解矛盾、創平安、保穩定、促和諧營造良好的法治環境。

二、工作內容

根據“法律六進”的對象要求，結合“五五”普法的年度學法內容，積極采取各種有效措施，有針對性的深入開展有關法律法規的學習宣傳和社會主義法治理念教育。要以“學法律、講權利、講義務、講責任”即“一學三講”為主要內容的法制主題教育活動，在各類、各行業中深入開展“六個一”活動，即上一堂法制教育課、開展一次義務法律咨詢、建設一塊宣傳陣地、落實一名法制聯絡員、建立一個聯系點、制作一塊板報。要統一思想，高度認識，真抓實干，狠抓落實，不斷推進依法治縣進程，為全面提高公民的法律素質和法治觀念作出積極的貢獻。

三、時間安排

開展“法律六進”主題宣傳教育活動的時間為：2008年5月4日起到7月25日結束。

四、方法步驟

這次主題宣傳教育活動，用兩個多月左右的時間，分三個階段進行，以學習動員、組織實施、總結表彰為主要形式。具體方法步驟如下：

第一階段：準備階段（5月4日—5月15日）。

在這一階段，主要做好此次活動的思想宣傳發動、深入調查研究、加強學習和宣傳，營造普法依法治理強大的輿論聲勢和良好的社會氛圍，為整個活動奠定良好的思想基礎。

（一）召開動員會。各鄉（鎮）、各單位要于5月13日前召開動員會，成立領導機構，制定活動方案，認真組織實施，廣泛宣傳和動員，并將成立機構、制定工作方案、宣傳發動情況報送天等縣依法治縣領導小組辦公室。

（二）開展學習活動。根據“法律六進”的對象要求，結合“五五”普法的年度學法內容，開展有關法律法規的學習宣傳和社會主義法治理念教育。

一是在開展“法律進機關”活動中，要加強社會主義法治理念教育，加強機關公職人員學法制度建設，把法律知識納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓、考核工作，如組織學習《公務員法》、《城鄉規劃法》等。

二是在開展“法律進鄉村”活動中，要組織農村“兩委”干部的法律知識學習培訓工作，組織法制文藝下鄉、進村、入戶活動，提高廣大群眾學習法律法規的自覺性和主動性，如組織群眾學習土地山林水利、人民調解、治安管理、村民委員會組織法等方面的法律法規。

三是在開展“法律進社區”活動中，組織社區干部、社區調解員、社區群眾開展學習相關內容的法律法規，如學習《社區工作法律法規及案例分析》等。

四是在開展“法律進學校”活動中，要進一步加強《預防未成年人犯罪法》等法律法規的學習和宣傳。

五是在開展“法律進企業”活動中，要組織學習《勞動合同法》、《企業所得稅法》、《企業所得稅法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》、《節約能源法》等法律法規。

六是在“法律進單位”活動中，要結合年度普法的學習內容，組織學習和加強新頒布法律法規的學習宣傳，如根據2008年度普法學法內容，重點統一安排學習《勞動合同法》、《就業促進法》、《城鄉規劃法》、《突發事件應對法》、《禁毒法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《節約能源法》、《律師法》、《企業所得稅法》、《企業所得稅法實施條例》、《**壯族自治區政府非稅收入管理條例》等。

（三）要明確、落實好聯絡員工作責任。各鄉（鎮）、各單位要明確一名聯絡員具體負責“法律六進”主題宣傳教育工作，聯絡員專門負責、聯系領導開展的工作情況以及相關工作總結、工作信息、工作簡報等材料的撰寫，并在第一時間內將開展的工作情況及時、準確地報送縣依法治縣領導小組辦公室。各鄉（鎮）、各單位于2008年5月13日前將聯絡員的姓名、所在單位、職務、聯系電話報送縣依法治縣領導小組辦公室。

（四）明確、落實各級領導所聯系、掛點單位情況。各鄉（鎮）、各單位于2008年5月12日前由聯絡員將本單位領導所聯系、掛點單位情況（包括領導的姓名、職務、聯系電話、聯系點）報送天等縣依法治縣領導小組辦公室。

第二階段：實施階段（5月16日-7月10日）。

這一階段的工作任務是按照“法律六進”的工作內容、工作要求，積極采取措施，深入各類、各行業開展主題宣傳教育活動。

（一）建章立制，規范管理。建立《天等縣“法律六進”示范單位聯系工作制度》、《天等縣“法律六進”聯絡員工作制度》、《天等縣“法律六進”法制宣傳志愿者工作制度》、《天等縣“法律六進”法制宣傳講師團工作制度》、《天等縣“法律六進”評選辦法》、《天等縣“法律六進”普法經費保障制度》、《天等縣“法律六進”法制宣傳報道管理制度》等制度。各鄉（鎮）、各單位要結合實際，制定出符合本單位、本部門的各項規章制度。

（二）開展義務法律咨詢、編印法律讀本、印發法律宣傳資料以及開展播放電影、文藝演出、送法下鄉、上門受理服務等送法活動，生動活潑、有聲有色地開展法制宣傳活動，使廣大干部、群眾、青少年學生在潛移默化中掌握更多的法律知識。

（三）開展主動向農村、社區、學校等贈送法制書籍活動。各鄉（鎮）、各單位要在本單位、本部門倡議贈送法制書籍活動，將捐贈的法制書籍集中統一送到縣依法治縣領導小組辦公室，進行登記建檔，由縣依法治縣領導小組辦公室根據實際情況，分派贈送。

（四）進一步充分發揮法制宣傳教育陣地的作用，鞏固現有的傳統陣地，不斷壯大和發揮報刊、雜志、廣播電視和網絡等強勢媒體的宣傳作用。各鄉（鎮）、各單位要根據各自的聯系點，在矛盾糾紛多發區、交通便利、較大單位（企業）、人群聚集、公路沿線等地方建設固定法制宣傳欄1-3個，力爭在“五五”普法總結驗收時，全縣的每個自然村、自然屯都建有固定的法制宣傳欄并充分發揮作用。

（五）要結合當前繼續解放思想再討論活動的有利契機，深入基層，深入群眾，開展別開生面的、活潑有趣的、形式多樣的、群眾喜聞樂見的、貼近群眾實際的、與群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳教育工作，定期到聯系點開展法制宣傳教育工作。各鄉（鎮）、各單位領導干部深入各行、各業上法制教育課1—2節，要有上課的提綱、上課的內容及有關情況記錄，聯絡員要及時做好材料報送。在開展此次活動中，力爭實現100%的城鎮中小學校、95%以上的農村中小學校配備法制宣傳教育工作聯系領導及兼職法制副校長。

（六）要進一步開展好法制宣傳志愿者、法制宣傳講師團、兼職法制副校長等工作并形成制度。

（七）充分利用社會主義新農村建設指導員的優勢，進一步發揮新農村建設指導員作為法制宣傳教育工作宣傳員的獨特作用。

（八）實行掛牌監督制。各鄉（鎮）、各單位對已確定為“法律六進”主題宣傳教育活動的單位和部門都要實行統一掛牌監督制，擴大影響力，使之形成長效機制，長抓不懈。

（九）各鄉（鎮）、各單位要結合自身的實際，積極探索，采取各種行之有效的措施，不斷開創出新途徑、新方式和新方法。

第三階段：總結階段（7月11日-7月25日）。

（一）制定對策，解決問題。各鄉（鎮）、各單位要針對在開展“法律六進”工作中遇到的問題，及時研究、及時解決，并將遇到的問題、采取的措施和辦法等有關情況及時報送崇左市依法治市領導小組辦公室。

（二）實行嚴格的檢查、督促和通報制度。嚴格按照要求落實好各項工作。對在工作中表現突出的給予表彰；對落實不好，采取措施不力的，進行通報批評。

（三）各鄉（鎮）、各單位要在這一活動結束前5天內至少制作一期以上的板報，送到依法治縣領導小組辦公室統一指定的地方參展評比，并將評選出一、二、三等獎，對獲獎的單位進行表彰。板報內容要求設計新穎、內容豐富、圖文并茂、貼近生活、貼近實際，板報規格統一為2.45米×1.24米。

（四）活動結束后，各鄉（鎮）、各單位要形成書面總結材料于2008年7月10日前報送縣依法治縣領導小組辦公室，縣依法治縣領導小組將組織有關單位人員考核評比，對在工作中表現突出的、取得先驗經驗的單位和個人給予表彰。

五、工作要求

（一）建立以黨委、政府為核心的各級黨政領導責任制，把此次活動納入一把手工程，實行各級普法依法治理工作領導小組負責制，各鄉（鎮）、各單位普法依法治理工作領導小組的組長為第一責任人。

（二）天等縣依法治縣領導小組負責組織、指導、檢查、督促全縣“法律六進”主題宣傳教育活動工作。各鄉（鎮）、各單位要加強領導，提高認識，保證經費落實到位，要按照本實施方案精神，結合實際，進一步細化工作措施，大膽探索，積極實踐，創造性地開展工作。

（三）各鄉（鎮）、各單位要切實做到“五個到位”，即認識到位、責任到位、精力到位、經費到位、獎懲到位，確保此次活動健康、有序開展。

（四）要加強調研和宣傳報道工作。要深入開展調查研究，鞏固成績，推動工作，總結成果；要充分利用廣播電視、報刊雜志、網絡等媒體，及時宣傳“法律六進”主題宣傳教育活動的進展情況和典型經驗，吸引更多的機關、鄉村、社區、學校、企業、單位和公民參與到活動中來，創造有利于“法律六進”主題宣傳教育活動不斷深入的輿論氛圍。

（五）真抓實干，狠抓落實，全面開展“六個一”活動，即上一堂法制教育課、開展一次義務法律咨詢、建設一塊宣傳陣地、落實一名法制聯絡員、建立一個聯系點、制作一塊板報，并將開展的各項工作情況形成書面材料及時報送縣依法治縣領導小組辦公室。

（六）各鄉（鎮）、各單位自活動開始之日起每隔10天將開展的有關工作情況報送天等縣依法治縣領導小組辦公室，縣依法治縣領導小組辦公室將于活動開始后每隔15天通報一次各部門、各單位的工作進展情況。

（七）各鄉（鎮）、各單位要大力培育和推廣典型，大力營造聲勢，努力推出一批先進單位和個人，以點帶面，營造一個良好的學法用法氛圍，各鄉（鎮）要在此次主題宣傳服務活動中培育各類、各行業典型3-5個；各單位也要根據各自聯系點的實際，樹立典型一個以上，并進行總結，確保在這次活動出典型、出經驗、出成效。