農村基層黨員干部教育培訓方案

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為進一步提高農村基層黨員干部的整體素質，根據自治區黨委組織部《關于**年農村牧區基層黨員干部教育培訓工作指導意見》（內組組字［**］2號）、《**年全市農村牧區基層黨員干部教育培訓工作實施方案》（赤組辦字［**］10號）和全市組織工作會議精神，制定**年度農村基層黨員干部教育培訓工作實施方案。

一、指導思想

**年，我縣農村基層黨員干部培訓工作，以自治區黨委組織部、市委組織部的有關文件精神為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，堅持分級分層分類培訓、實際實用實效及“缺什么補什么”的原則，切實抓好以鄉鎮黨政副職，鄉鎮、站所干部，村“兩委”班子成員為重點的骨干培訓，切實組織好分級負責基礎上的“上調一級”培訓，切實抓好上級黨組織開展的各種示范培訓，推動農村黨員集中學習和經常性教育培訓，不斷提高廣大基層黨員干部貫徹執行黨在農村各項方針政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領群眾發展經濟、增收致富的能力，做好群眾工作、促進社會和諧的能力。

二、教育培訓任務

（一）組織好“上調一級”培訓。組織好鄉鎮黨委書記、鄉鎮長參加自治區舉辦的“建設社會主義新農村新牧區”專題培訓班；組織好鄉鎮黨委分管副書記參加市委組織部舉辦基層黨員干部示范培訓班；選好典型村黨組織書記參加市委組織部舉辦村黨組織書記“建設社會主義新農村”專題培訓示范班。

（二）抓好縣級培訓。縣委組織部將對我縣的鄉鎮黨政副職、鄉鎮站所黨組織負責人進行培訓。對鄉鎮黨政領導班子成員集中培訓時間累計10天左右；舉辦我縣第二屆“新農村建設村官論壇”對我縣的村黨組織書記、村委會主任進行培訓，培訓時間10天左右，并組織部分典型村黨組織書記到外地參觀考察；以月調度組織委員制度為契機，每月對組織委員培訓一次。

（三）抓好鄉鎮級培訓。鄉鎮黨委要對鄉鎮干部及所有村“兩委”班子成員、后備干部和有能力接受培訓的農民黨員，選擇適當時機普遍輪訓一遍。對鄉鎮、站所干部集中培訓時間不少于7天，對村“兩委”班子成員、后備干部和有能力接受培訓的農民黨員集中培訓時間不少于5天。其中實地考察不少于1天。要選擇一些學員代表有組織地開展區外培訓，學習借鑒區外開展社會主義新農村建設的先進經驗。

（四）繼續抓好黨員經常性學習教育。按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》要求，村黨組織要通過舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織廣大黨員集中學習，充分開展主題實踐活動，認真執行“”制度；抓好遠程在線的組織收看工作；結合專題民主生活會，開展好民主評議黨員工作。累計集體學習時間不少于6天。全年對外出流動黨員要寄學或返村補課1次以上，對一些不能到會參加學習培訓的老黨員要送學一次以上，年內至少要指導二級支部或黨小組學習4次以上。保證每個黨員至少能參加2次以上支部或黨小組的集體學習培訓活動。

三、培訓的主要內容

今年的培訓重點內容是：理論政策、黨建知識、道德法律知識、實用技術等。

培訓的教材主要包括：

1、《文選》、黨的**大以來理論創新和最新成果、黨的十七大精神、**年中央1號文件、自治區第八次黨代會精神、建設社會主義新農村的有關政策、中央關于農業和農村工作的有關政策特別是農村土地、草牧場政策和演變歷史等、赤峰市第五次黨代會精神、縣第十二次黨代會精神、縣第次人代會精神、**年**縣組織工作要點。

2、《黨章》、中央、自治區黨委和市委關于黨建工作的一系列重要批示精神，全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議精神和市委關于深化“三級聯創”活動實施意見精神；

3、以社會主義核心價值體系為重點的共產黨人的道德建設的有關內容，《民族區域自治法》，《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》，《中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》自治區的實施意見，《中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》及自治區、市里的實施意見等；

4、根據各地實際，從種植、養殖、加工、病蟲害防治、生態環境建設、村鎮建設和管理、企業管理、市場營銷、外貿知識和信息技術、外出務工知識和技術等專業技術，管理知識中，選擇1－2門進行培訓。

四、切實加強組織領導

各鄉鎮黨委要把培訓教育工作作為貫徹落實中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件的重要內容和切入點抓緊抓好，為農村共產黨員保持先進性長效機制建設進一步提供經驗，為推進社會主義新農村建設提供人才支持。

一是要明確責任。各鄉鎮黨委要認真履行職責，抓好農村基層黨員干部骨干培訓。縣委組織部牽頭負責，要完善分級負責、逐級匯報、層層抓落實的責任體系。縣委和組織部領導要為各類培訓班講課或做形勢報告，各鄉鎮要合理安排學習培訓工作和農村工作，確保學習培訓和日常工作“兩不誤、兩促進”。

二是要整合資源。各鄉鎮要緊緊圍繞新農村建設這個主題，充分發揮鄉鎮業余黨校、培訓基地和示范基地的作用，把現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網絡等媒介結合起來，充分調動各站所的作用，整合教育資源，形成培訓合力。充分利用村級組織活動場所，抓好農民黨員的集中學習培訓和組織生活，落實培訓任務。

三是要切實保障教育培訓經費。縣委組織部將把代管的黨費作培訓教育經費的補充，各鄉鎮要把農村黨員干部的培訓教育經費納入財政預算，做到專款專用，并逐步提高財政支持的比例，確保完成黨員干部培訓教育任務。

四是要重視督查指導工作。把農村黨員干部的培訓教育情況作為評價鄉鎮黨委工作、作為評議和考核基層黨員干部的重要內容，作為基層干部提拔使用的重要依據之一，確保培訓教育工作落到實處。

各鄉鎮黨委要根據本《方案》安排，結合實際，制定具體的培訓教育計劃和培訓方案，于4月20日前報縣委組織部備案。各鄉鎮黨委要及時報送教育培訓工作的進展情況、經驗和問題，年底前，書面專題報告農村基層黨員干部培訓教育情況。