糧食局干部進(jìn)村惠民實(shí)施方案

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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全全會(huì)精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)謀發(fā)展，真情實(shí)意惠民生，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,深入基層、深入群眾、宣傳政策、興辦實(shí)事,不斷增進(jìn)與人民群眾的感情,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固深化前三輪“三萬”活動(dòng)成果,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改善農(nóng)村民生,加快建設(shè)實(shí)力、效率、生態(tài)、幸福，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

二、活動(dòng)期限

本次活動(dòng)從2013年12月底開始,至2014年4月底結(jié)束,主要分宣傳政策、興辦實(shí)事、總結(jié)表彰三個(gè)階段開展。

三、方法步驟與目標(biāo)

（一）政策大宣講階段（2013年12月底至2014年1月20日）。

1.對(duì)村兩委班子成員和中心戶開展集訓(xùn)，大力開展新型農(nóng)民培育活動(dòng),請(qǐng)區(qū)委黨校老師授課，宣講黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作、城鎮(zhèn)化工作、農(nóng)村工作和省、市、區(qū)系列會(huì)議有關(guān)“三農(nóng)”方面的系列政策,讓群眾明確改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措。

2.分戶印發(fā)有關(guān)“三農(nóng)”方面系列政策宣傳冊(cè)。

（二）民情大走訪階段（2014年1月21—31日）。

1.實(shí)行困難群體走訪全覆蓋，對(duì)全村87個(gè)特困戶、42個(gè)五保戶、20個(gè)病殘戶上門走訪慰問,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。

2.對(duì)“三留守”家庭走訪全覆蓋,開展“拉家常、找事做”活動(dòng),幫助解決實(shí)際難題。

3.實(shí)現(xiàn)信訪戶全覆蓋,切實(shí)把問題解決到位,政策解釋到位,困難幫扶到位。活動(dòng)期間,要做好工作筆記,撰寫民情日記。

（三）實(shí)事大行動(dòng)階段（2014年2月8日至4月10日）。突出惠民利民主題,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),重點(diǎn)實(shí)施“七大行動(dòng)”。

1.開展網(wǎng)格化管理全覆蓋行動(dòng)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立村級(jí)便民服務(wù)站、綜治信訪維穩(wěn)站和網(wǎng)格管理站,進(jìn)一步強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格理事會(huì)全覆蓋。同時(shí),依托網(wǎng)格理事會(huì),加強(qiáng)和完善農(nóng)村公路、水利設(shè)施、垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,建立由村組干部牽頭的村公益設(shè)施管護(hù)小組，建立健全農(nóng)村文體活動(dòng)組織、矛盾糾紛調(diào)解等機(jī)制。

2.開展鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生風(fēng)暴行動(dòng)。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)保行動(dòng)和“清潔家園”健康行動(dòng),村組干部和中心戶帶頭做樣板，開展“鄉(xiāng)村大掃除、溝渠大清理、污染大排查、堆放大整理”,整治生活垃圾、污水、畜禽污染、柴禾堆放等,實(shí)行垃圾清運(yùn)全覆蓋,推進(jìn)美麗家園、清潔用水和農(nóng)村生活垃圾分類處置工作,開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育,加快形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3.開展全民綠化美化專項(xiàng)行動(dòng)。開展“我為增片綠”活動(dòng),大力發(fā)展庭院果木經(jīng)濟(jì)，結(jié)合實(shí)際，樹立典型。

4.鞏固整村推進(jìn)成果。因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地,培育壯大茶產(chǎn)業(yè)，不斷提高茶農(nóng)收入。

5.開展基層組織培元固本行動(dòng)。開展“把支部會(huì)開在群眾家”活動(dòng),立足聯(lián)系村實(shí)際,廣泛征求社情民意,充分了解實(shí)際困難,在群眾家中,組織召開由村(社區(qū))支部班子成員、中心戶、群眾代表等參加的支部會(huì)或?qū)ｎ}辦公會(huì),活動(dòng)期間至少召開3次會(huì)議。

6.開展群眾急事難事幫扶行動(dòng)。廣泛征求群眾意見,幫助聯(lián)系村辦成1-2件惠民實(shí)事。

（四）總結(jié)階段（4月11日至30日）。寫出工作總結(jié)，填寫統(tǒng)計(jì)表并上報(bào)區(qū)“三萬”辦。

（五）服務(wù)大創(chuàng)新。重點(diǎn)完成“三個(gè)全覆蓋”任務(wù)。

1．群眾辦事不出村全覆蓋。按要求實(shí)施“光纖村村通”程,推進(jìn)群眾服務(wù)中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。全面推行“村級(jí)受理、網(wǎng)上辦理、全程、權(quán)力授理、審監(jiān)分理”五理”式,實(shí)現(xiàn)“群眾辦事不出村”服務(wù)全覆蓋。

2．農(nóng)村商務(wù)服務(wù)中心全覆蓋。建立健全“一站式繳費(fèi)、金融惠農(nóng)、涉農(nóng)電子商務(wù)、綜合信息服務(wù)”等電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村商務(wù)服務(wù)中心”覆蓋。

3．“995平安一鍵通”建設(shè)全覆蓋。依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)“995平安一鍵通”工程建設(shè),著力打造平安。

四、工作措施

1.研究制定實(shí)施方案。成立區(qū)糧食局“三萬”活動(dòng)工作專班，及時(shí)與聯(lián)系村對(duì)接，召開兩委班子會(huì)議，研究制定實(shí)施方案。

2.開展送黨課活動(dòng)。請(qǐng)區(qū)委黨校老師對(duì)聯(lián)系村支部委員進(jìn)行黨的十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)骨干，把中央近期有關(guān)“三農(nóng)”的系列惠農(nóng)富民政策送到每個(gè)農(nóng)戶。

3.開展送宣傳冊(cè)活動(dòng)。匯編黨中央、國務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的系列惠農(nóng)富民政策并分發(fā)到每個(gè)農(nóng)戶。

4.開展送資金活動(dòng)。幫助聯(lián)系村解決幫扶資金1.5萬元，特困戶慰問金5000元。

5.開展送勞務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部職工深入聯(lián)系村開展鄉(xiāng)村大掃除活動(dòng)，清理溝渠、生活污水，規(guī)范柴禾堆放，做好“四防”安全基礎(chǔ)工作。

6.開展送信息活動(dòng)。給走訪對(duì)象至少送一條農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息或勞務(wù)用工信息，引導(dǎo)特困對(duì)象創(chuàng)收脫貧。

7幫特困戶干一件家務(wù)活。或擔(dān)水或劈柴，或喂豬或清理打掃庭院，讓特困農(nóng)戶感受到黨的溫暖和關(guān)懷。

8.促進(jìn)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。宣傳有關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民易風(fēng)易俗，樹立現(xiàn)代文明新風(fēng)尚。同時(shí)認(rèn)真做好重點(diǎn)上訪戶的走訪維穩(wěn)工作，努力把矛盾化解在基層，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)糧食局成立“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。工作隊(duì)要自覺接受局黨組和駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系村相關(guān)工作的指導(dǎo)、檢查和督辦。同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)情況、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)等,積極向上推介活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和典型。