農村燃氣使用安全管理工作意見

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為全面加強農村燃氣安全使用，提升農村燃氣運行穩定，保障農村居民用氣安全，經縣政府研究，提出如下實施意見。

一、健全組織機構，建立管理機制

為保障各級政府燃氣職能部門認真履責，規范各級燃氣管理部門的工作程序，逐級落實“三定”標準，即定崗、定員、定責，保障農村居民天然氣使用安全工作有人管，有人查，管到位，保安全。

1、縣住建局成立燃氣辦，負責全縣各項燃氣工作及燃氣企業的日常監督與管理。設主任、副主任各一名，工作人員四名。

2、各鎮政府要成立鎮級燃氣管理辦公室，設一名專職燃氣辦主任及兩名工作人員。負責本鎮域內各村燃氣安全使用及燃氣企業落實監管與維護職責的日常管理工作。

3、各村委會設一名專職燃氣巡察員，協助鎮燃氣辦負責本村居民燃氣日常使用安全檢查工作。同時監督燃氣企業的日常管理與維護工作。

4、各村民小組長是本村燃氣安全協管員，協助村委會管理人員對本村民組的農戶日常巡查工作。

5、各燃氣企業必須成立燃氣安全使用專職監管部門，負責對特許經營區域內的所有燃氣管線及農戶燃氣設施和用氣安全宣傳教育的日常工作。

二、明確各級部門的職責分工

為保障農村燃氣使用安全規范，讓農戶用氣安全放心，充分發揮各級燃氣管理部門的作用，提高工作人員認真履責意識，明確各級部門的工作職責。

1、縣、鎮、村燃氣管理部門實行三級聯動機制，共同監管燃氣企業用氣安全日常工作，監督檢查燃氣企業日常管護行為，督促燃氣企業落實安全生產規定。

2、縣燃氣辦負責全程跟蹤檢查全縣燃氣日常安全運行情況，組織燃氣企業加強用氣安全日常巡查、加強對各級管理部門的用氣安全知識教育、強化應急演練定期操作，督促燃氣企業保障供氣管線安全運行。

3、鎮燃氣辦負責協調組織燃氣企業加強宣傳燃氣使用安全規范，演示燃氣日常使用流程。組織鎮、村燃氣管理人員每月一次管線定期全面巡察；每季度一次農戶燃氣設施巡察；協調燃氣企業負責安全生產的部門對農戶的燃氣設施進行入戶管線、燃氣設施、燃氣器具安全性、膠管完好程度等全面檢查；定期觀摩燃氣企業應處置的反應處置能力。

4、村級燃氣管理人員負責協調本村燃氣協管員，組織本村農戶配合接受燃氣企業定期對農戶用氣設施的日常安全檢查工作。

5、縣、鎮、村三級燃氣管理部門要全力配合縣安監、市場監督、消防、公安、交通等部門的日常監管工作，作好各項協調任務的具體落實。

三、保障用氣安全的具體措施

1、縣、鎮、村三級燃氣辦和燃氣企業以三級聯動方式，全面監管全縣農村燃氣使用安全工作，按照各自職責分工實現信息共享，資源共享。共同參與工程建設、管理、監督等各項工作。

2、加強用氣安全知識宣傳工作，制作各種簡單易懂的宣傳畫報，給每戶發到家中，提升感觀認知。同時加強新聞媒體的宣傳力度，制作公益宣傳片，通過各種新聞媒體向農戶宣傳用氣安全知識。燃氣企業定期到各村進行公益知識宣講，通過面對面的講解提升農戶的認知度。

3、各鎮因地制宜，結合各村的實際情況，充分發揮各村民小組長熟悉本村基本情況的作用，由鎮燃氣辦組織各村燃氣負責人和協管員，全程參與到農村燃氣使用安全管理工作中，對本村民小組的農戶進行宣傳、教育、監管，協助上級燃氣管理部門作好本鎮、本村內的各項工作。

4、抓住重點，加強外管線排查工作，縣燃氣辦聯合鎮、村各級管理人員，共同參與，共同監管，發現問題馬上聯系燃氣企業報修，并組織燃氣企業設置警示標識，明確故障位置。作到事前有責任部門監管、事中有責任人落實、事后有聯合驗收。同時結合燃氣企業的定期檢查和各級燃氣管理部門隨時巡察的方式，全面保障農村燃氣使用的日常安全。

5、三級燃氣管理部門組織燃氣企業定期對農戶燃氣設施進行安全檢查，保證每季度對農戶室內設施進行一次常規性安全檢查，并作好記錄，確保農戶室內設施安全使用。各村要協助燃氣企業對農戶室內設施進行檢測，提前通知農戶作好檢查準備事項，保證家中有人配合檢查。確保用氣設施安全達標。

6、縣燃氣辦每季度組織燃氣企業開展一次燃氣使用演練，安排各級燃氣辦和村民代表共同觀摩，提高燃氣使用安全知識，掌握基本的、簡單的應急處理事項。

7、縣燃氣辦在各鎮使用燃氣之前分批次對各級燃氣辦的工作人員、協管員進行技能培訓，按照國務院第583號令《城鎮燃氣管理條例》的要求，共同學習法律所規定的規范要求，掌握安全使用燃氣的操作方法。同時縣燃氣辦在下鄉檢查工作時，全程帶領鎮、村燃氣管理人員進行現場的實地指導，提升鎮、村燃氣管理人員的實踐能力。

四、強化責任追究

全縣各級燃氣管理部門必須高度重視燃氣安全工作，保障農村燃氣使用安全，各級燃氣管理部門在全縣燃氣安全使用監管過程中不盡職，出現安全事故的，按照省、市相關文件要求，嚴肅追究相關責任人的法律責任。