鄉鎮服務制度建設工作意見

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為進一步轉變工作作風，提高行政效能，根據縣委、縣政府“轉作風、惠民生”和黨的群眾路線教育實踐活動的要求，結合我鄉實際，現就便民服務中心“四辦一跟蹤”服務制度的推行提出如下意見：

一、統一思想，提高認識

根據縣委、縣政府要求在全縣各鄉鎮便民服務中心全面推行日常工作集中辦、重要事項定點辦、特殊群體上門辦、法定假日預約辦和辦理結果跟蹤服務的“四辦一跟蹤”服務制度，結合“轉作風、惠民生”和黨的群眾路線教育實踐活動的開展，鄉黨委、政府決定把落實好該項制度作為“轉作風、惠民生”和黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體和切入點，創新工作方法，務實工作舉措，努力取得實效。

二、各窗口密切配合，確保全面實施

鄉便民服務中心負責對“四辦一跟蹤”服務的具體實施，通過“四辦一跟蹤”的方式，更加有效的服務民生，密切干群關系。按照“精細、規范、高效”的理念，把“四辦一跟蹤”服務制度落到實處。

（一）建好平臺，日常工作“集中辦”。按照開放式、窗口式辦公要求，對涉及群眾生產生活聯系緊密的社保、計生、民政、國土（村建）、農業（林業）、信訪接待等日常的服務事項，在便民服務中心窗口集中辦理。

（二）延伸服務，重要事項“定點辦”。根據部分服務事項辦理的時限性、階段性和群眾需求的緊迫性，便民服務中心副主任組織相關窗口工作人員主動到村代辦點，實行定時、定點辦公。如低保的年審、新農合收繳、政策性農業保險理賠等工作量大、涉及面廣、時效性和階段性強的事項，便民服務中心提前和村負責人約定時間和地點，由他們告知群眾辦公地點和辦理業務時所需材料，進行集中定點辦理，以提高工作效率，為群眾節約時間和費用，真正方便群眾。

（三）力量下沉，特殊群體“上門辦”。針對部分群眾經濟困難、地處邊遠、不了解業務辦理流程和一些老、弱、病、殘等特殊群體，由便民服務中心定期或不定期組織相關窗口工作人員主動上門服務，現場接收申請材料、提供法律法規和政策宣講（咨詢）、指導生產經營、辦理相關業務和代辦有關服務事項，實現窗口工作人員“坐候服務”向“上門服務”和“下鄉服務”的轉變。

（四）有效對接，法定假日“預約辦”。便民服務中心要充分尊重群眾的辦事習慣，一方面推行趕集日不午休制度，另一方面對因特殊情況需要在非趕集日或非工作日辦理業務的群眾，提供預約服務。窗口工作人員若因特殊情況不能按時提供預約服務的，要提前告知辦事群眾，并做好解釋工作。

（五）注重實效，辦理結果“跟蹤服務”。便民服務中心要把群眾滿不滿意、服務質量高不高作為便民服務的標尺，一量到底、跟蹤到底、問責到底。便民服務中心要對事項的辦理結果，采取電話跟蹤、面對面跟蹤、上門跟蹤等方式，了解和征求辦事群眾對辦理結果的意見和建議，并對存在的問題及時認真梳理整改，建立便民服務辦理結果跟蹤登記臺賬。同時，要建立便民服務抽查制度，定期或不定期對窗口的《服務臺賬》和《民情日記》進行檢查，對已經記錄在案，但未能當場辦理的事項跟蹤督辦，督促限時辦結。

三、加強領導，確保實施取得實效

便民服務中心主任是推行“四辦一跟蹤”服務的第一責任人，專職副主任是組織實施的直接責任人，各窗口具體承擔日常工作。便民服務中心要把“四辦一跟蹤”服務制度上墻公示，并在實踐中進一步總結、完善、提高“四辦一跟蹤”服務的新方法、新舉措，真正把“四辦一跟蹤”服務落到實處，抓出成效。