農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)項(xiàng)目工作意見(jiàn)

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為規(guī)范農(nóng)村機(jī)電提灌專(zhuān)項(xiàng)資金管理，加快我縣農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力，按照機(jī)電提灌項(xiàng)目建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體目標(biāo)

通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高我縣農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)水平，提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，保障全縣糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

2014年，我縣將新建農(nóng)村機(jī)電提灌站3處3座40.5千瓦，新增灌溉面積1440畝；技術(shù)改造4處4座（含節(jié)水灌溉設(shè)施一處）66千瓦，恢復(fù)灌溉面積730畝、新增灌溉面積900畝。總投資130.68萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，受益群眾籌資籌勞30.68萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目管理規(guī)定

2014年農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)項(xiàng)目使用遵循民辦公助，實(shí)行“村級(jí)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、縣級(jí)報(bào)帳、先建后補(bǔ)”管理方式。

1、項(xiàng)目申報(bào)管理。項(xiàng)目村按照財(cái)政項(xiàng)目“一事一議”方式，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局，項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家審查和縣財(cái)政評(píng)審后下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。

2、項(xiàng)目合同管理。項(xiàng)目村社應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)、邀標(biāo)等方式確立施工單位。施工單位必須為水利水電安裝三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理必須具備農(nóng)業(yè)工程中級(jí)以上職稱(chēng)。工程施工合同必須通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鑒證。施工企業(yè)在合同簽定后應(yīng)將相關(guān)資質(zhì)、合同、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。

3、項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目村要認(rèn)真按照縣農(nóng)業(yè)局批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整、更改設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容，不得擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金。項(xiàng)目實(shí)施前期不預(yù)撥工程款，在驗(yàn)收合格后一次性撥付。

4、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收?？h抗旱機(jī)動(dòng)服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管、隱蔽工程核查、分部工程驗(yàn)收；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門(mén)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收包括資金使用、工程質(zhì)量、管護(hù)制度、竣工資料審查。驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理工程管理和確權(quán)頒證。

5、質(zhì)量保證措施。本項(xiàng)目質(zhì)量保證期為一年，自工程驗(yàn)收合格交付使用之日起計(jì)算。在質(zhì)量保證期內(nèi)，施工企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品質(zhì)量“三包”規(guī)定和合同約定，承擔(dān)售后維修服務(wù)和違約責(zé)任，并按合同金額的10%向縣抗旱服務(wù)隊(duì)交納質(zhì)量保證金，保證期滿(mǎn)后，無(wú)質(zhì)量問(wèn)題再退還施工企業(yè)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)局成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)發(fā)展股、裝備股、抗旱服務(wù)隊(duì)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，各單位積極協(xié)調(diào)配合，做到項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)、工程實(shí)施規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督有力、竣工驗(yàn)收嚴(yán)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目村進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，確保資金不挪用。項(xiàng)目村村民委員會(huì)要主動(dòng)解決好工程項(xiàng)目占地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，確保工程順利實(shí)施。

2、堅(jiān)持三“公開(kāi)”，確保農(nóng)民受益。各級(jí)要將項(xiàng)目資金管理、辦事流程、建設(shè)內(nèi)容、農(nóng)民自籌（或以勞折資）等情況進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主要與施工企業(yè)簽定廉政承諾合同，不得收受施工企業(yè)的各種禮金，縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局將對(duì)本項(xiàng)目涉及的重點(diǎn)村社進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。