學習貫徹黨的十八屆三中全會工作意見

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為深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，引導全系統(tǒng)廣大黨員和干部群眾把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到全會確定的全面深化改革各項任務上來，組織引導全系統(tǒng)廣大黨員干部和人民群眾為全面建成更高水平小康社會、譜寫好中國夢篇章，根據(jù)中央、省委和市委有關通知精神，結合我市實際，對全系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神制定意見如下：

一、迅速興起學習宣傳十八屆三中全會精神熱潮

黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），深刻分析了全面深化改革的重大意義和面臨的形勢任務，明確提出了全面深化改革的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，是在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和綱領性文件。在全會上的重要講話，總攬黨和國家發(fā)展大勢和戰(zhàn)略全局，深刻闡述了全面深化改革的重大理論和實踐問題，以一系列新思想新觀點升華了我們黨對全面深化改革的認識，為凝聚改革共識、形成改革合力提供了強有力的思想武器。深入學習、廣泛宣傳、全面貫徹全會精神，是當前和今后一個時期全系統(tǒng)上下的一項重大政治任務。各單位各科室要充分認識全面深化改革的極端重要性，推動全系統(tǒng)興起學習宣傳全會精神的熱潮，最大限度凝聚共識，匯聚起推進改革的強大正能量。

切實抓好學習培訓。把學習十八屆三中全會精神作為各黨支部學習的重要內容，制定專題學習計劃。采取舉辦培訓班、冬訓班等多種形式，組織黨員干部認真學習全會精神。要引導黨員干部全面領會精神實質，列出專題深入研討。原原本本學習全會《決定》，并與全會其他重要文件對照起來學、統(tǒng)一起來學，不斷深化對全會精神的理解和把握。要把深化學習全會精神與深入學習黨的十八大和系列重要講話精神結合起來，與系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論結合起來，與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與深入學習省委十二屆六次全會、市委四屆六次全會和市委十一屆六次全會精神結合起來，與全面建成更高水平小康社會目標任務結合起來，在統(tǒng)一思想認識、凝聚智慧力量、推動改革發(fā)展上下功夫。同時，要抓好離退休人員、改制人員中黨員的學習，擴大全會精神學習的覆蓋面。

集中開展宣講活動。從現(xiàn)在起到明年初，在全系統(tǒng)范圍內集中開展全會精神宣講活動。各單位要結合農技工作，組建宣講小分隊深入到村組、田頭開展宣講活動。宣講活動要緊密聯(lián)系思想實際，針對人們普遍關心關注的實際問題，把宣講的內容與群眾想了解的內容有效對接起來，增強宣講的針對性有效性、吸引力感染力，努力做到深入淺出、入腦入心。

精心組織好各類宣傳。要著力抓好網(wǎng)絡宣傳，廣泛利用各種活動，注重新興傳播載體，積極引導網(wǎng)上輿論，有效回應網(wǎng)民關切，形成網(wǎng)上正面輿論強勢。要充分利用各類社會宣傳陣地、思想政治工作載體，廣泛開展全會精神宣傳教育活動，通過知識競賽、征文演講等多種形式，向廣大干部群眾宣傳全會精神。

二、深刻領會和準確把握十八屆三中全會精神實質

深入學習領會全會精神，重點是認真研讀全會文件，原原本本學習全會《決定》和重要講話，吃透精神實質、掌握精髓要義，真正把中央全面深化改革的方向把握準、理論研究透、政策理解好。

深刻領會和把握十八屆三中全會以來黨和國家事業(yè)取得的新進展新成就。深刻認識圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華名族偉大復興中國夢，提出的一系列新思想新觀點新論斷新要求，是我們黨推進理論創(chuàng)新取得的重要成果。深刻認識以習為總書記的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設生態(tài)文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，著力穩(wěn)增長、調結構、促改革，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨和國家事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。深刻認識我們黨推進理論和實踐創(chuàng)新取得的偉大成就，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，振奮精神、鼓舞士氣，堅定道路自信、理論自信、制度自信。

深刻領會和把握全面深化改革的重大意義。深刻理解改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。深刻理解全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須站在新的歷史起點上全面深化改革。要通過深入學習領會，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委關于全面深化改革的決策部署上來，統(tǒng)一到市委十一屆六次全會精神上來，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，更大力度推進思想解放，堅定不移推進改革發(fā)展。

深刻領會和把握全面深化改革的指導思想、目標任務和重大原則。牢牢把握全面深化改革必須堅定不移走中國特色社會主義道路，不斷推進社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力；牢牢把握全面深化改革的總目標，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；牢牢把握全面深化改革的目的，就是進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力；牢牢把握全面深化改革必須堅持以經濟建設為中心，突出經濟體制改革這個重點，處理好政府與市場關系這個核心問題，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；牢牢把握全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，就是促進社會公平正義、增進人民福祉，讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民；牢牢把握人民是改革的主體，必須充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革；牢牢把握全面深化改革的主要任務，按照“六個緊緊圍繞”的要求，深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制改革和黨的建設制度改革，加快構建有利于科學發(fā)展的體制機制，以全面深化改革推動經濟社會發(fā)展取得更大成效。要通過深入學習領會，準確把握全會提出的重大部署和創(chuàng)新舉措，大力弘揚“三創(chuàng)三先”的時代精神，率先探索、創(chuàng)新實踐，努力走出一條具有時代特征、特點的改革發(fā)展之路。

深刻領會和把握全面深化改革的根本保證。深刻理解黨是改革的倡導者、推動者、領導者，改革能否順利推進，關鍵取決于我們黨，取決于黨的領導水平；深刻理解全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在新一輪改革發(fā)展進程中，要義改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設，深入實施黨建工作創(chuàng)新工程，把各級黨組織建設得更加堅強有力，更好地團結帶領廣大干部群眾解放思想、開拓創(chuàng)新，在中國特色社會主義道路上把的改革發(fā)展不斷推向前進。

三、以十八屆三中全會精神為指導推進又好又快發(fā)展

學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，要堅持理論聯(lián)系實際，緊密結合本單位工作實際，緊密結合廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學，真正用全會精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導實踐、推動工作。

全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要根據(jù)十八屆三中全會關于全面深化改革的部署要求，深入開展調查研究，認真謀劃本部門的改革和發(fā)展，進一步堅定信心、明確目標，奮力推進經濟社會又好又快發(fā)展。始終堅持農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越，大力提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，積極打造百萬畝糧食高產增效生產區(qū)。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農業(yè)經營主體，全面激發(fā)農業(yè)經濟發(fā)展活力。

四、確保學習宣傳十八屆三中全會精神取得實效

全系統(tǒng)黨組織要按照中央、省委和市委的部署要求，結合單位科室實際，認真組織開展學習宣傳活動。各單位科室負責人要切實負起領導責任。要在黨委的統(tǒng)一領導下，密切配合、通力協(xié)作，形成學習宣傳全會精神的強大合力。要把學習宣傳貫徹工作與干部培訓教育工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來，認真做好組織協(xié)調和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，積極參與，密切配合，開展各具特色的學習教育活動。要通過廣泛深入的學習宣傳，把廣大黨員干部群眾的思想認識高度統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到全會確定的各項任務上來。要用全會精神統(tǒng)領當前各項工作，緊緊圍繞實現(xiàn)“三年再來一個大變化”、全面建成小康社會的總體部署，全面查找改革發(fā)展中存在的差距和不足，把工作重點更多放在加強治理薄弱環(huán)節(jié)和解決發(fā)展“短板”問題上，研究提出解決問題的辦法、措施，把學習貫徹全會精神體現(xiàn)在加快推進全面小康建設上，體現(xiàn)在經濟提質增效上，體現(xiàn)在謀劃實施重大項目推進上，體現(xiàn)在改善民計民生上，體現(xiàn)在改進工作作風上，使學習貫徹的過程，成為完善思路、破題解難、提升水平的過程，在全系統(tǒng)營造團結和諧、實干創(chuàng)新的濃厚氛圍。