地稅局宣傳指導意見

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2012年是深入學習實踐科學發展觀，繼續推進“十一五”規劃順利實施，全面建設小康社會的重要一年，也是新中國63華誕和地稅組建15周年。為適應經濟社會發展新形勢和地稅工作的新變化，進一步提升宣傳工作水平，營造良好的稅收輿論環境，促進全縣經濟社會平穩較快發展，按照市局對宣傳工作的總體要求，結合我縣地稅實際，就做好今年稅收宣傳工作提出如下意見：

一、明確宣傳重點

2012年全縣地稅系統宣傳工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市局、縣局工作思路和部署，突出稅收宣傳月活動、新聞信息、效能建設、地稅成立15周年等宣傳重點，宣傳稅收法律政策，反映地稅工作成就，展示地稅部門和地稅干部的良好形象，進一步促進全縣地稅事業又好又快發展。

（一）以保增長、促發展為重點，展現地稅部門促進全縣經濟社會又好又快發展的工作成果。按照保增長、保民生、保穩定的工作要求，廣泛宣傳地稅部門采取多種有效措施，積極應對世界金融危機的挑戰，嚴征細管保增長、落實政策保民生、發揮職能保穩定所取得的工作成效；大力宣傳地稅部門用足用好稅收優惠政策，幫助企業減負渡難關，支持重大項目建設，支持企業科技創新、節能減排，促進新型工業化、城鎮化；服務民生工程，支持農民工返鄉創業就業等實實在在的舉措和鮮活生動的事例。

（二）以機關效能年活動為切入點，展示地稅系統“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象。按照市、縣政府和市局的統一部署，根據機關效能年活動宣傳的具體要求和工作安排，及時宣傳報道地稅系統機關效能年活動的開展情況，重點宣傳地稅系統縮減行政審批環節，提高審批工作效率，規范和優化納稅服務，改進機關作風，提升工作效能，創建最優發展環境的先進典型和先進事跡；宣傳地稅部門創新內部管理，增強執行力和創新力，提升行政管理水平，創建人民滿意機關的工作措施和工作業績。同時，抓住機關效能年活動的階段性特點，通過各級新聞媒體、內刊和網站，全面反映機關效能年活動的新進展、新成效。

（三）以組織收入工作為著力點，反映地稅工作成效。結合組織收入工作進展情況，及時報道每月、每季度的收入情況；結合依法治稅工作，反映全縣地稅完善稅收執法責任制體系，開展稅收執法檢查，打擊和整治發票違法犯罪活動，營造公平正義稅收環境所取得的新成效；結合“兩個減負”工作，反映地稅創新納稅服務的內容與手段，進一步減輕納稅人負擔，深入推進基層建設，進一步減輕基層工作負擔的新辦法；結合業務基礎建設，報道開展深入學習實踐科學發展觀活動，健全干部管理機制，大力實施業務培訓，提升干部業務技能，規范內部管理，提高科學決策水平的新經驗；結合稅源管理建設，反映全縣地稅系統加快信息化應用步伐，加強稅源分析預測，強化分稅種、分行業、分規模的稅收管理，實行稅源分類管理的新措施；結合機關效能建設，報道地稅部門全面推行政務公開、加強黨風廉政建設，推進“服務型、效能型、節約型”機關建設的新成果。同時，結合有關地方稅收的重大決策部署和新的重要稅收政策出臺，積極宣傳地方稅收新政策、新措施；結合稅收宣傳月，重點報道納稅人依法誠信納稅的先進典型，展示誠信納稅人的風采。

二、籌劃宣傳活動

（一）開展地稅部門應對金融危機，發揮稅收職能，優化稅收環境，落實稅收優惠政策，減輕企業負擔，支持農民工返鄉就業創業宣傳。在新聞媒體、內部刊物和網站上報道地稅系統采取的各項措施和取得的工作成效。

（二）開展機關效能年活動宣傳報道。配合全縣地稅系統開展的人大代表、政協代表走訪活動，積極做好宣傳；就效能年活動的開展情況，及時跟蹤報道，組織主要新聞媒體深入基層地稅進行采訪，全面反映地稅系統效能建設情況；爭取在《地稅》開辟的專欄，多報道地稅機關效能年活動開展情況和工作成效；制作效能建設宣傳冊和宣傳片。

（三）開展第十八個稅收宣傳月系列宣傳活動。四月份，圍繞第十八個稅收宣傳月的主題，重點組織八項宣傳活動：開展“情系百姓民生，稅暖就業創業”系列宣傳活動；舉辦“提高機關效能，服務項目建設”宣傳活動；開展“紙杯傳稅法”宣傳活動；開展聯合整治打擊假發票專項宣傳活動；配合省局開展“發揮稅收職能作用促進全省經濟平穩較快發展”網上在線訪談活動；開展稅收主題藝術作品征集活動；組織“我與地稅同行”主題征文活動；參與國家稅務總局系列宣傳品評選活動（重點參加總局辦公廳、中國稅務雜志社舉辦的“第三屆稅收公益廣告大賽”和第三屆全國稅收短信征集大賽活動）。

（四）開展紀念建國63周年和地稅組建15年成果展示宣傳活動。配合市局地稅組建15周年篡編地方稅志，就地稅組建15年來服務地方經濟社會發展取得的成果進行篡寫。

三、完善宣傳載體

（一）拓展對外宣傳渠道。加強與《日報》、電視臺、電視臺等主要新聞媒體和《中國稅務報》、《日報》的聯系，充分利用各級稅務網站、中國網等電子媒介，挖掘新聞素材、協調記者采訪，打造宣傳精品。抓住有利宣傳時機，結合縣局中心工作，做好深度報道，全方位反映地稅工作成效；加強政策解讀，及時宣傳新的地方稅收政策和服務措施。同時，進一步發揮戶外公益廣告、室內宣傳欄、電子宣傳屏幕、商務電視等現代宣傳手段，擴大社會影響，增強宣傳效果。

（二）加強新聞、信息和宣傳資料的報送。立足全縣經濟發展大局，圍繞縣局中心工作，組織好主要媒體新聞稿的編報工作。加強向縣委、縣政府和省局、市局的信息報送，增加稅收數據分析、政策調研和深層次信息的報送質量。提高新聞報道和信息報送時效，有關縣委、縣政府以及縣局重大決策部署的貫徹落實情況，市局以上領導視察、走訪活動的信息及攝影、音像資料，在12小時以內報送縣局，24小時以內報送市局。

四、健全保障機制

（一）加強組織領導。全縣地稅各部門要高度重視宣傳工作，圍繞縣局工作部署，按照縣局宣傳工作計劃的要求，結合本單位工作實際，細化宣傳工作安排，健全宣傳工作機制，制定宣傳經費預算，做到有部署、有措施，經費有保障。要統一宣傳管理，由分管局領導組織協調，指定專人負責實施，各部門積極配合，抓好各項宣傳工作的落實；統一宣傳口徑，嚴格各類宣傳品的把關，做到重要宣傳內容上下一致、重大宣傳活動上下聯動，充分發揮稅收宣傳的整體效應，形成工作合力。

（二）完善績效管理考核。進一步落實《全縣地稅系統宣傳工作管理辦法》宣傳工作制度，完善全縣地稅年度優秀新聞（含攝影作品）、信息、網稿的評比工作，繼續實行采稿獎勵制度，將各分局發表稿件情況、稅收宣傳月開展情況和稅收好新聞、信息評比情況納入系統績效管理考核，將縣局各部門對外宣傳、信息刊用情況納入機關管理考核。通過完善考核機制，切實提高宣傳工作實效。

（三）強化宣傳隊伍建設。充實通訊員隊伍，不定期開展采風、交流、座談活動；組織精干力量參加各類宣傳業務培訓，新聞信息寫作和網站管理培訓班，努力培養一支政治強、業務精、綜合素質高的地稅宣傳隊伍，確保全縣地稅宣傳工作的順利開展。