司法局崗位訓練工作意見

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為加強我區公證隊伍建設，進一步強化公證隊伍素質，提高公證員的服務質量和服務水平，根據司法部、省司法廳以及市司法局“關于開展2012年公證崗位訓練活動”的意見和要求，結合我區實際，制定本實施意見。

一、訓練目的

本次公證崗位訓練活動要緊緊圍繞建設一支“堅持信念、精通業務、維護公正、恪守誠信”的高素質公證隊伍的總體要求，以牢固樹立社會主義法治理念為指導，以增強公證公信力為根本要求，以實施《公證法》提高公證崗位專業技能為重點，通過開展公證崗位訓練活動，達到進一步“內強素質、外樹形象”的訓練目的。

內強素質，就是要通過開展崗位訓練活動，使廣大公證人員的政治素質、業務素質和職業道德素質得到新的提高，政治信念、法制觀念、業務能力、誠信意識、服務意識、自律意識普遍得到強化。外樹形象，就是通過開展崗位訓練活動，進一步樹立公證法律服務誠信為民的社會形象，進一步擴大公證工作的社會影響力，以充分發揮公證工作在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中的職能作用。

二、訓練對象

本次開展公證崗位訓練活動的對象是區公證處執業公證員、公證員助理以及其他業務輔助人員。

三、訓練內容

根據《公證法》和公證工作形勢的需要，以及我區公證隊伍的實際，依照《市司法局關于開展2012年全市公證崗位訓練活動實施意見》的要求，本次公證崗位訓練活動應側重訓練公證員、公證員助理以及其他業務輔助人員從事公證工作應知應會的基本知識和技能，內容包括政治理論知識、憲法法律知識、公證職業知識、公證業務知識、公證技能知識和微機應用知識等。

崗位訓練活動應以司法部律師公證工作指導司組織編寫的《2012年全國公證崗位訓練大綱》為主要依據，學習內容主要包括《公證法》、《公證程序規則》、《公證機構執業管理辦法》、《公證員執業管理辦法》、《司法部關于貫徹實施〈中華人民共和國公證法〉的若干意見》以及吳愛英部長、段正坤副部長在全國公證工作會議上的講話等；同時學習《〈中華人民共和國公證法〉講話》、《公證員辦證參考》、《中國公證研究》、《市公證質量檢查評判標準（試行）》、馬文藝同志在全省公證崗位訓練活動動員會上的講話等內容。

本次公證崗位訓練活動應該采取理論學習與工作實踐相結合的原則，緊密聯系公證處的實際工作和具體業務，針對在公證執業活動中遇到的實際問題和公證操作程序中的薄弱環節，聯系公證行業微機信息管理統一規范，開展“四學一練”，即學政治理論、學法律知識、學公證業務、學辦證規則，練微機操作技能，使本次崗位訓練活動具有較強的針對性和實用性。

四、訓練要求

按照“內強素質，外樹形象”的崗位訓練目標，通過開展集中訓練活動，強化公證隊伍的“四個意識”：

1、責任意識。所有公證人員必須把依法維護當事人的合法權益、促進法律的正確實施作為工作的出發點和落腳點，深刻認識公證工作在推動經濟社會發展中肩負的社會責任，切實增強責任意識，在公證活動中堅持把社會效益放在第一位。

2、法治意識。所有公證人員必須牢固樹立依法執業的觀念，嚴格遵守法律、法規和規章對公證活動的基本規定，把法律的各項要求貫徹落實到公證活動之中。

3、規范意識。所有公證人員必須嚴格按照法律規定的實體和程序要求開展公證業務，不得隨意擴大業務范圍，不得隨意減少辦證程序，不得隨意變更審查標準。

4、質量意識。所有公證人員必須把公證質量視為公證工作的生命，真正認識到公證質量是公證公信力的基石，公證工作職能作用的發揮應以高質量的公證文書為載體，不斷增強質量意識，采取切實有效的措施確保公證文書的質量，做到對當事人、對法律、對社會負責。

五、方法步驟

本次公證崗位訓練活動應堅持“五個結合”，即：個人自學與單位助學相結合，學習基本知識與崗位技能訓練相結合，訓練要求與崗位職責相結合，崗位訓練與具體工作相結合，學習訓練與考試考核相結合。采取形式多樣的活動，確保崗位訓練活動取得實效。

公證崗位訓練活動從2012年7月1日開始，到2012年10月底結束，分三個階段進行：

（一）準備階段（7月）

1、區司法局根據《市司法局關于開展2012年全市公證崗位訓練活動實施意見》的要求，制定全區公證崗位訓練活動的實施意見，明確開展公證崗位訓練活動的目的要求、訓練內容和方法步驟。

2、區屬公證處按照區司法局的《實施意見》，結合實際情況，制定本單位公證崗位訓練實施計劃，落實好內容和時間，并向全體公證人員傳達，進行動員部署。

3、整理下發公證崗位訓練活動所涉及的相關培訓資料。

（二）實施階段（8月—9月）

1、單位進行集中培訓。公證處要以《2012年全國公證崗位訓練活動大綱》和司法部指定的參考書目為主要內容，結合工作實際，在個人自學的基礎上，組織公證人員集中學習和專題輔導，培訓學時不得少于40學時。

2、參加上級組織的考試競賽。公證處要組織人員積極參加市司法局舉辦的公證程序、執業技能、防范執業風險等方面的培訓班和相關法律法規知識的考試，做到人員保證、時間保證。同時，認真選派人員參加全省組織的競賽選拔活動。

3、組織微機操作訓練。通過訓練，執業公證員必須掌握公證信息軟件微機操作的技能。

4、公證處應結合工作實際，創造性地開展與崗位訓練活動相關的其他活動，如演講比賽、專業測試、典型案例分析、卷宗質量檢查評比以及到其他公證處參觀學習等，增強活動的生動性和有效性。

（三）總結階段（10月）

1、公證處對公證崗位訓練活動開展情況進行自查總結，并于9月20日前將情況書面報區司法局。

2、區司法局對公證處開展公證崗位訓練活動的情況進行檢查、評估、驗收，9月30日前向市司法局寫出書面情況報告。

六、組織領導

（一）統一思想，加強組織領導。開展公證崗位訓練活動，是切實加強公證隊伍建設，努力造就一支高素質公證隊伍的重要舉措。全體公證人員要充分認識開展這項活動的重要意義，進一步統一思想，提高認識，按照各級司法行政機關的統一部署和要求，精心組織，狠抓落實，確保崗位訓練活動取得實實在在的成效。

（二）突出重點，統籌兼顧。公證崗位訓練活動，是一項全面的系統工程，要統籌兼顧各種因素和要求，力求做到重點突出，整體推進。一是要與當前司法部提出的在法律服務行業深入開展社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育緊密結合。二是要突出重點。學習重點集中在“學法練技能”，即：重點學好《公證法》、《公證程序規則》、《公證機構執業管理辦法》、《公證員執業管理辦法》和熟練掌握微機辦證技能。三是要與貫徹實施《公證法》，依法規范公證執業活動，完善公證機構內部運行機制相結合。通過崗位培訓活動，促進各項工作都有新的進展。

（三）建立基礎檔案，做好信息交流。公證處要將這次活動的計劃方案、參加者人員名冊、學習筆記、活動資料、考試競賽成績等方面的基礎資料分類歸檔，以備查驗。要及時報送和反饋崗位訓練活動的動態信息。

（四）加強指導，推動活動深入開展。為切實加強對公證崗位訓練活動的指導和監督，區司法局將定時到公證處進行工作指導，對工作中存在的問題，進行督促整改，以確保整個活動順利進行。