管理局優化服務工作實施意見

導語：管理局優化服務工作實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹區委六屆四次全體（擴大）會議精神，更好地實施“三產活區”戰略，推進“三產活區”大討論活動的深入展開，體現“弘揚膽劍精神、倡導快樂服務”，堅持“求真、提神、務實”，使我局工作更主動、服務更優化。

一、抓好內部管理、完善自身建設。

采用一定的組織方式和科學方法進行內部管理，對反映的作風建設方面的問題不回避，動真格。調動主觀能動性，弘揚“膽劍精神”，樹立臥薪嘗膽、發憤圖強、敢作敢為、創新創業的工作態度。一是只爭朝夕，不等待觀望。迎合市級商貿規劃和動態，主動出擊，敢為人先，積極關注項目動向和地塊的拍賣，充分發揮好指導和協調作用，擯棄等待觀望、坐享其成的惰性思想。二是大膽創新，不因徇守舊。隨著服務業向國際化接軌，要放開眼界、認清形勢，改變招商和服務理念，創新招商和服務方式，加速實現行業升級和整體品位提升。三是知難而上，不畏首畏尾。面臨宏觀經濟調控和資源緊張等制約因素，要挖掘優勢，把握城鄉統籌和“七藝節”的契機，樹立起發展信心，抵制只嘆苦、怕碰頭、不干事的消極工作態度。四是真抓實干，不坐而論道。以“三產活區”大討論為載體，不僅要造聲勢，更要重結果，把理論成果和成功經驗及時轉變為工作實踐，以虛促實，用實際行動和工作業績體現活動的價值。五是奮發有為，不安于現狀。不故步自封，以科學的發展觀統籌城鄉三產經濟，按照“率先發展、富民強市”的要求，使三產經濟真正體現出稅源經濟、安居樂業經濟、老百姓經濟的內涵。

二、更新服務理念、明確工作要求。

明確服務重點是企業，服務導向是讓企業正確認識形勢，進一步擴大開放，實施“走出去”戰略，引導企業在更大的空間實現更大的發展。以跳出發展的觀念為指導，在大力引進各種要素的同時鼓勵企業打到省外去、國外去，利用外部資源和外部市場實現更大發展。在服務過程中倡導“快樂服務”的理念，全局同志要形成一種為企業服務是榮幸、為基層服務是義務、為群眾服務是天職的服務宗旨，用微笑、用誠意、用積極主動的服務態度提供快捷到位的服務。要求全局同志在我局職能明確的基礎上，對上加強與市級有關部門的溝通，爭取得到更多的支持。對下經常深入基層和企業摸情況，多為基層和企業辦實事。使三產發展管理局成為為發展服務、為基層服務、為企業服務的服務型機關。

圍繞“三個一”和“三個變”的要求開展工作：

“三個一”：一是每人開展一次調研活動。全局同志要按三產“十一五”規劃、社區服務產業化和城中村改造集體經濟發展留地三塊落實調研課題，進一步摸清情況，掌握動態，把握方向，從而使具體工作更切合時效、體現實效。二是每周興辦一件實事。每位同志每周一都要提交“本周工作計劃表”，落實每周工作任務，至少計劃一件實事，并按期完成，列入年底考核重要內容。三是共同搭建一個平臺。與鎮街和區有關部門聯手共同搭建我區三產服務業的發展平臺，保持與市級部門的經常性聯系，密切關注城南開發、云東路開發、城中村改造的進程，跟蹤拍賣地塊動向，摸清開發動態，發揮信息優勢，引導資金投向。

“三個變”：一是在方式上，變坐堂接待為上門服務。走訪服務是實現兩者感情上聯絡和信息上溝通的有效途徑。通過走訪及時傳達政策和信息，了解三產發展動態，幫助樹立發展信心，共同謀劃困境中的發展策略。二是在時間上，變柔性要求為剛性指標。我局全體同志要以實事求是的作風為指導，深入基層，走訪企業，要求每人每月走訪不少于5次，并且必須有記錄和反饋。同時對每位同志落實三產行業管片制，并對32家三產重點企業與局內每位同志進行結對包點制（詳見附表），實行管片包點，責任明確，定期走訪，使服務工作職責到人，落到實處。三是在要求上，變收集信息為出好點子。在調研走訪中，以高度的工作熱情和對企業高度負責的態度，關注企業運作中的熱點難點問題，使收集資料與出謀劃策有機結合，并以出謀劃策為根本目的，從不同的高度和角度為企業出好點子，當好參謀。

三、找準工作載體、落實服務措施。

（一）規劃導向服務。一是著手制訂《2005—2010年區三產經濟發展規劃》。通過專項研究和對企業深入調研提高規劃的科學性、指導性和可操作性，旨在使規劃更貼近經濟形勢、貼近區情、貼近企業現狀，從而確保我區三產經濟在規劃指導下健康協調發展。并在規劃出臺后全面宣傳，使之成為企業發展和投資的導向，上下聯動，共同實現規劃的既定目標。二是待城中村改造集體經濟留用地方案一經市里認可，就著手制定《城中村改造集體經濟留用地產業布局導向性意見》。今年，城中村改造又在去年基礎上啟動了3個村30萬平方米舊房拆遷，繼去年開工7個組團后，今年又有2個組團17萬平方米開工建設。我們始終密切關注各組團建設動態，特別是首批5街1鎮40個村的留地已申報，要緊緊抓住這一平臺，按照“服務城市、發展自身、配套小區、完善功能”的要求，結合各村地理特點，收集各方投資意向，統籌規劃，同步推進，旨在使有限資源得到最有效利用，從而更好地配合大城市建設，更好地謀劃三產經濟發展新的落腳點，更好地維護廣大失地農民的利益。

（二）存量資產推介服務。前階段通過細致的調查匯總已全面掌握全區現有閑置資源分布及構成狀況：區現有存量資源68084平方米，其中倉儲用房47053平方米，商貿辦公房21031平方米，主要集中在街道、鎮、鎮轄區范圍內。通過調查要做到心里有底，增強招商目的性，對招商的項目、規模有了針對性。下一步重點是牽線搭橋、積極招商、資整合源、盤活存量，用較好的資產運作模式，新穎的經營方式，最大限度地發揮閑置資源的內在活力。近期，正在加強與江蘇五星電器零售連鎖公司等單位的聯系，努力爭取其落戶。

（三）銀企協調服務。通過調查匯總，系統掌握全區三產企業資金缺口情況，摸清企業運作現狀。根據當前形勢，重點關注建筑、房地產企業資金缺口情況，截止6月，全區建筑、房地產企業銀行貸款1.4億元，資金缺口1.2億元。我們要結合當前國家宏觀經濟調控措施，發揮我們的政府優勢，加強與金融部門的溝通，做好企業與金融部門間的牽線協調工作。安排銀企直接對接交流，爭取金融部門對我區建筑、房地產企業發展的最大支持。

（四）企業內部管理服務。一是引導建筑、房地產企業上資質，加強與上級有關部門的協調。今年，致力幫助兩家建筑企業完成資質二級升一級。二是幫助企業加強與科研單位、高等院校的交流，幫助企業了解先進管理模式和引進高素質管理人才，增強企業綜合競爭力，從容應對當前宏觀形勢的挑戰。三是發揮我們的信息優勢，及時為建筑、房地產企業傳達產業信息、政策信息和投資信息，幫助企業拓寬視野。四是時刻警示企業有關安全生產工作方面的問題，努力實現三產企業安全生產形勢的穩定。當前，正值夏季高溫，是安全事故多發季節，要求三產企業吸取平陽7·28特大火災的教訓，規范操作、加強檢查、消除隱患、杜絕事故。近期，要根據《關于三產企業做好夏季防暑降溫和安全生產的通知》精神開展排查和督促整改工作。

（五）社區服務產業化進程指導服務。在社區服務產業化調研的基礎上，完成《區社區服務產業化調研報告》，分析我區社區服務業發展的困難及原因，提出對策措施。據初步調研，截止2003年底，全區共有社區服務設施（網點）393個，其中便民服務網點305個，服務內容主要為：家政服務網點50個，餐飲服務15個，中介服務30個，商業零售21個，維修78個，其他111個。共有社區服務中心32個，建筑面積2116平方米，投入資金262.8萬元。我區社區服務業的發展還處于初級階段，遠不能滿足廣大居民對社區服務的需要。下階段，要重點關注“城中村”改造中形成的新社區，以“便民、利民”為宗旨，指導建設一批服務性基礎設施，逐步形成服務門類齊全，設施配套、功能完善、服務質量和管理水平較高的社區服務網絡，致力培育社區服務品牌、引進連鎖經營模式，把社區服務從單體型、零散型向群體型、集團型轉變，實現社會效益和經濟效益的最大化。