司法局自身建設工作意見

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政工部門是黨委的重要職能部門，承擔著選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的重要職責。全市司法行政系統要高度重視政工部門自身建設，切實提高組織人事工作科學化水平，對于深入貫徹落實省九次黨代會和市十次黨代會精神，為高效、優質服務都市區和新型城鎮化建設具有十分重要的意義。

當前和今后一個時期加強全市司法行政系統政工部門自身建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“三講三提升”(講責任、講作為、講正氣，提升素質、提升水平、提升形象)活動為載體，努力把政工部門建設成為爭當先進、創造優秀，有力服務都市區建設的模范部門，把政工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

一、著力提高政工干部思想政治素質，始終保持對黨忠誠、公道正派

1．持續強化理論武裝。采取專題學習、集中培訓、舉行報告會、外出參觀考察等形式，有針對性地組織政工干部學習中國特色社會主義理論和黨的歷史。當前，要重點學習好十七屆六中全會精神以及省九次黨代會、市十次黨代會精神，切實增強政治意識，進一步堅定政治信念、政治立場，提高政治敏銳性；增強責任意識，做到忠誠履職、盡心盡責，責隨職走、心隨責走，推動各項工作務實發展；增強大局意識，做到及時地了解大局、敏銳地把握大局、主動地融入大局、創造性地服務大局。大力弘揚理論聯系實際的學風，堅持把學習理論、更新觀念、解決問題、推動工作統一起來，不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力。

2．不斷加強黨性教育。著眼于牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，通過重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地，以及領導干部講黨課、老同志講傳統、先進典型作報告等形式，加強黨性教育。圍繞應對“四個考驗”防止“四個危險"、“弘揚優良傳統、錘煉政工精神”、“到政工部門為什么、干什么、比什么”、“什么是政工干部的黨性”等專題開展大學討論，進一步明確政工干部特別是政工部門領導干部講黨性的具體標準和要求，引導政工干部自覺講黨性講信念講傳統、比工作比學習比奉獻，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

3．凝聚涵養職業道德。帶頭落實中組部《關于加強對干部德的考核意見》。繼承和發揚政工部門優良傳統，不斷賦予公道正派以新的時代內涵。評選表彰職業道德模范，引導政工干部自覺加強職業道德修養，堅持把公道正派作為一種政治責任、一種思想作風、一項紀律要求，內化于心、外踐于行，貫徹和體現到工作的多領域、全過程。

4．學習弘揚先進典型。深入開展向李林森同志學習活動，持續學習王彥生、尹中強、祁愛群等先進典型，引導政工干部對照先進典型找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。大力選樹對黨忠誠、品德高尚、實績突出、作風正派、清正廉潔、群眾公認的優秀政工干部典型，形成學有目標、趕有動力、人人爭先的生動局面，確保學先進、見行動取得實效。

二、不斷增強政工干部履職盡責本領，努力做到業務精通、素質優良

5．扎實搞好系統培訓。制定全市司法行政系統政工干部學習教育培訓規劃，以入部(處)教育、任職培訓為重點，采取案例式、研究式、體驗式等方式，加強政治理論培訓、形勢任務教育、組織人事工作業務及新知識的學習，不斷提高政工干部的政治鑒別、政策運用、知人善任、政工業務、拒腐防變的能力。

6．鞏固深化崗位練兵。深入開展以“學政策、學業務，比技能、比績效”為主要內容的“雙學雙比”活動，定期舉辦業務培訓、專題研討、知識競賽等活動，持續提升業務能力素質，使政工干部成為本職工作的行家里手。進一步明確崗位職責，細化工作標準，督促政工干部務實重做、創先爭優，積累經驗、提升能力。

7．突出實踐培養鍛煉。有計劃地選派政工干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉、到急難險重崗位鍛煉。建立健全政工部門內部多崗位鍛煉制度，豐富政工干部閱歷，促進政工干部多崗通、多崗精。教育引導政工干部向基層學習、向群眾學習，善于發現和總結工作中取得的新經驗，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

8．大興學習進取之風。圍繞建設學習型機關、學習型黨組織，深入開展評選學習型部門、學習型處(科)室、學習型政工干部活動。突出加強自我學習、自我提高，積極倡導“一天一小時、一月一本書”，形成讀書學習、調研思考的良好風氣，引導政工干部牢固樹立全面學習、終身學習的理念，不斷優化知識結構，提高能力素質。

三、持續轉變領導方式和工作方式，大力倡導求實創新、為民奉獻

9．努力建設創新型機關。加強以改革創新為核心的時代精神教育，引導政工干部主動適應世情、國情、黨情、省情、市情的發展變化，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，想問題、肯研究、干實事，增強改革創新的意識、持續發展的能力和服務群眾的本領。

10．積極轉變工作方式。探索建立開放式工作模式，堅持開門評議，采取滿意度調查、設立公開信箱、公布監督電話等方式，搭建政工部門與服務對象的溝通平臺，切實提高“三服務”水平。

11．不斷提高工作效能。圍繞創建效能型機關，按照“三具兩基一抓手”的工作方法，推行政工工作模塊化管理，規范工作流程，建立健全工作首問負責、限時辦結和責任追究等制度，努力形成嚴謹規范、雷厲風行、高效快捷的良好風氣。充分運用網絡、手機、遠程教育等現代科技成果，創新工作平臺，拓展工作領域，提高工作效率。

12．密切聯系基層群眾。著眼于防止和克服“機關化”傾向，以建立“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制為契機，深入開展“雙聯雙解”下基層活動(聯系基層單位、聯系干部群眾，解決群眾疑難、解決政工難題)，有計劃、有重點地選派政工干部聯系服務基層、服務群眾，引導政工干部更多地走出機關，到基層一線去、到群眾中去，推動各項工作在基層落實，切實提高做好群眾工作的能力和水平。

四、加強政工部門領導干部隊伍建設，自覺堅持推進改革、積極作為

13．規范政工干部管理。根據政工干部的崗位職責和工作要求，進一步完善考核內容，改進考核方式，加大平時考核和年度考核力度，力求全面、準確、科學地評價政工干部，把考核結果作為政工干部教育培訓、選拔任用、管理監督、獎勵懲處的重要依據。建立完善政工干部誡勉談話等制度，強化對政工干部的從嚴管理。

14．帶頭深化干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優，結合干部績效考核，認真落實“五重五不簡單”的選人用人要求，積極推行公開選拔、競爭上崗等制度。在保持干部隊伍相對穩定的同時，及時把注重實績、不事張揚、經過實踐鍛煉、比較成熟的優秀干部推薦、提拔、交流到重要崗位，使政工部門真正成為使用人才、培養人才、儲備人才和輸送人才的基地。同時，要教育政工干部正確對待個人的成長進步，自覺服從組織安排。

五、堅持從嚴要求，切實保證嚴格自律、清正廉潔

15．切實強化紀律約束。深入開展紀律教育、警示教育，認真落實民主評議制度和政工干部“十嚴禁”等紀律要求，引導政工干部筑牢紀律防線。教育引導政工干部認真落實黨員領導干部《廉潔從政若干準則》和黨風廉政建設的制度規定，嚴格遵守組織人事干部若干行為規范。發現有傾向性、苗頭性問題的，及時提醒，督促糾正，防微杜漸；違反組織人事紀律規定的，嚴肅查處，以鐵的紀律保證黨性和作風要求的落實。

16．堅決抵制歪風邪氣。模范遵守干部選拔任用工作的原則、標準、程序和紀律，認真落實干部選拔任用四項監督制度，規范用人行為，帶頭堅持原則、公道正派、清正廉潔，堅決抵制說情、關系、跑要等不良現象，切實把風氣搞正，把干部選準，把導向樹好。

六、積極推進政工文化建設，有效促進團結和諧、健康向上

17．錘煉政工干部內在精神。采取專題培訓、學習討論、拓展訓練、演講比賽等形式，深入開展政工部門優良傳統教育，著力培養忠誠的品格、公正的信念、創新的精神、擔當的勇氣、嚴謹的態度、踏實的作風、奉獻的情懷和清廉的操守，努力形成爭當先進、創造優秀的政工文化。

18．加強和諧政工建設。把“黨員之家、干部之家、人才之家”建設與“政工干部之家”建設結合起來，注重人文關懷和思想引導，對政工干部政治上多關心、成長上多支持、生活上多照顧、健康上多重視。健全和落實談心談話、休假、體檢、困難幫扶、走訪慰問等制度，積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動。建立和完善政工部門內部管理機制，形成科學完備的內部管理體系。

19．營造創先爭優氛圍。鞏固擴大創先爭優活動成果，積極落實定期征求意見、公開承諾、組織和群眾點評等制度，構建創先爭優的長效機制。扎實開展“一迎雙爭”（迎接十八大，爭當“三服務”優秀標兵、爭創“兩滿意”模范部門）活動，努力打造一流隊伍、創造一流業績。

加強和改進新形勢下政工部門自身建設，是一項重大政治責任。各單位要把加強政工部門自身建設列入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署。分管政工部門領導負總責，一級抓一級，層層抓落實。大力宣傳政工部門自身建設的新進展、新成效，回應社會關注的熱點、難點問題，為自身建設提供良好的輿論環境。