幼兒園建設與管理工作意見

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為推進我市幼兒教育事業(yè)發(fā)展，全面提高幼兒教育整體水平，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和全國教育工作會議精神為指導，深入貫徹落實《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)[]13號）、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》等文件精神，全面提高保教質量，促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。

二、發(fā)展目標

（一）加強公辦中心幼兒園的建設。

各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）黨委政府要會同中心學校建立一所優(yōu)質公辦中心幼兒園。形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦相結合的發(fā)展格局。學前三年幼兒入園率達到100%。

（二）加強學校附設幼兒園的建設。

各農村小學附設學前班要改建為小學附設幼兒園，積極籌集資金，改善辦園條件，提高辦園水平。城鎮(zhèn)中小學布局調整后，空余校舍要優(yōu)先用于舉辦幼兒園。

（三）規(guī)范民辦幼兒園辦園行為。

教育、衛(wèi)生、交通、公安、消防等各部門要制定有效措施，支持、規(guī)范社會力量舉辦民辦幼兒園。通過聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓未審批的民辦幼兒園和運載學生的校車。引導未批準的民辦幼兒園及時進行整改，自建房經(jīng)權威部門檢測符合辦學安全規(guī)范，消防措施符合幼兒安全標準，師資水平有保障，符合辦園條件的，經(jīng)市教育局評估合格后，發(fā)給辦學許可證，沒整改的或無法達到標準的予以取締。

三、具體措施

（一）加強組織領導，提高思想認識。

1、成立工作專班，建立市政府領導、教育部門牽頭、有關部門參與的加強幼兒園建設與管理工作領導小組。要提高對發(fā)展幼兒教育的認識，加強對幼兒教育工作的領導，把幼兒教育工作納入日常工作，使幼兒教育事業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展水平相適應。

2．建立幼兒教育督導制度。要制定幼兒教育工作督導評估標準，把幼兒教育事業(yè)發(fā)展、幼兒教育質量、幼兒教育經(jīng)費投入與籌措、幼兒教師待遇等列入教育督導內容，積極開展對幼兒教育熱點難點問題的專項督導檢查，并將評估結果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。

3、加大宣傳力度，營造良好氛圍。要積極主動地采取多種形式宣傳幼兒教育工作，幫助家長樹立正確的兒童觀和教育觀，提高廣大群眾對幼兒教育重要性的認識。

（二）加強部門協(xié)調配合，保證幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。

1、建立和完善政府領導統(tǒng)籌，有關部門協(xié)調配合機制，充分發(fā)揮各級婦女兒童工作委員會和婦聯(lián)組織的作用，推動幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。各級黨委、政府要把維護幼兒園安全作為一項重大政治任務，切實承擔第一責任，黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓、深入抓。各地每年要對民辦學校、民辦幼兒園、托兒所進行一次全面、嚴格的清理檢查，安全措施不到位的先停辦整改，待整改到位后再開辦，無力整改的，應迅速將學生歸并到經(jīng)檢查合格的校園。

2、教育部門要認真貫徹幼兒教育的方針、政策，擬訂有關幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔對幼兒園的業(yè)務領導，制定相關標準，實行分類定級管理；建立幼兒教育督導和評估制度；培養(yǎng)和培訓各類幼兒園的園長、教師，建立園長、教師考核和資格審定制度；具體指導和推動幼兒教育健康發(fā)展。

3、衛(wèi)生部門負責擬訂有關幼兒園衛(wèi)生保健方面的規(guī)章制度，監(jiān)督和指導幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務工作，負責對0－6歲兒童家長進行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的指導，加強校園周邊及校園內部食品衛(wèi)生管理。

4、物價部門按照不以營利為目的原則，制定幼兒園（班）收費管理辦法，根據(jù)生均培養(yǎng)成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民承受能力等情況制定出對本地區(qū)幼兒園最高和最低收費標準。

5、勞動保障部門要統(tǒng)籌研究幼兒教師的工資待遇、養(yǎng)老保險等問題，保障幼兒教師隊伍的穩(wěn)定和幼兒教師的合法權益。

6、公安機關定期到所負責的幼兒園開展治安管理和防范工作。并定期開展校車集中清理整治行動。加強校園周邊治安管理，及時打擊危害校園及師生安全的違法犯罪活動，確保學生出行安全。