幼兒心理健康教育論文范文

導語：如何才能寫好一篇幼兒心理健康教育論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在了解到幼兒心理健康教育的含義及其必要性之后，我們要對孩子們的心理進行必要的分析，從而了解心理健康教育需要接觸到的層面，來更好的對幼兒心理健康進行教育。幼兒心理問題的形成主要存在于以下幾個方面：

1.獨生子女

這類孩子缺少一起玩耍的同伴，與同齡的孩子交流較少，經常獨自一人或與長輩玩耍，進入幼兒園后會比較內向膽小，與同學們的互動交流缺乏，從而導致孩子性格孤僻內向，缺乏交流能力與團結合作精神。

2.隔代教育

由于孩子家長忙于事業，將孩子交與老人看管，缺少了與孩子的交流，而老人們對孩子疼愛較多，孩子們在心理情感上的交流就出現了空缺，而且也剝奪了孩子們自我發展的空間，使孩子們在獨立自主能力方面出現欠缺。

3.溺愛過多

由于現階段家庭條件普遍較為富足，所以家長們對孩子的要求基本上都能滿足，這樣一來，孩子們的眼光也越來越高，造成孩子們都想當然的認為需求應該得到滿足，致使孩子對什么事都滿不在乎，且要求也越來越高。

4.家長期望值太高

家長的高期望值，會導致家長對待孩子的方式的錯誤，使孩子遭到壓迫，而到幼兒園之后，難免產生解放的感覺，從而使孩子們在幼兒園更加調皮任性。這些方面往往是大人們對孩子們的心理健康教育造成了忽視，從而導致孩子們心理上的問題，甚至導致孩子性格的扭曲。所以我們要抓住孩子們的心理，有目的的去了解并引導孩子們的心理狀態，給予孩子們良好的心理教育。

二、幼兒心理健康教育實施建議

良好的幼兒心理健康教育可以使得孩子們的心理健康和成長順利進行，為了使幼兒心理健康教育更好的施行，這里有一些很不錯的建議：

1.組織活動

組織活動指的是多多組織一些學生們之間的互動交流活動，例如“找朋友”、“貓抓老鼠”之類的游戲，讓同學們都參與進去，加強學生之間的交流，并且可以培養孩子們團結合作，互幫互助的良好品質。

2.以身作則

孩子們常常會將大人們的做法看在眼里，并且會模仿，所以這就需要大人們給孩子樹立良好的榜樣，在孩子們面前注意言行舉止，并且要尊重孩子們。這樣，孩子們才會學會尊重他人，與他人相處的也會更加友好和諧。

3.建立關系

不管是家長與孩子之間還是老師與孩子之間都應該建立起良好的親子關系或師生關系，不能夠盲目的去對孩子進行管教，應該與孩子之間建立充滿愛意的親子或師生情誼。大人們的一些善意的言語或者舉動，都能夠使孩子們感到親切和溫暖，特別是那些內向孤僻的孩子，會使他們拾起自信，變得開朗活潑。對于一些調皮的的孩子，當他們犯錯之后，不能進行嚴厲的教訓或者體罰，大人們應該多一些寬容和體諒，應該善意的去引導孩子們，多些鼓勵，為孩子們建議一個和諧、健康的心理成長環境。

4.利用榜樣

當孩子們在生活或學習中遇到困難和挫折時，不能只是灌輸一些解決困難和挫折的方法。其他的一些孩子們也一定會在學習或生活中遇到挫折，應該給孩子們說一些其他孩子們解決難題的事情，在孩子們的心中建立一些榜樣，讓孩子們能夠擁有克服困難的決心，讓孩子們變得自強。一些挫折也會很好的去教育孩子們，給孩子們一些人生啟示，讓孩子們更好的成長和面對以后的生活。能夠做到這些，孩子們在成長的道路上想必會更加的健康和快樂。能夠使孩子們的心里成長更加的健康和良好。

三、總結

篇2

一、幼兒心理健康的含義

在談到幼兒心理健康這個定義的同時，我們不可回避的就是心理健康這個概念。

那么究竟什么是心理健康呢?簡單地說，心理健康就是指一個人的生理、心理與社會處于相互協調的和諧狀態。其主要特征為智力正常、情緒穩定與愉快、行為協調統一、良好的人際關系、良好的適應能力。

而具體到幼兒心理健康的涵義，我們在這里可以引用一種說法。幼兒的心理健康主要是指其合理的需要與愿望得到滿足之后，情緒與社會化等方面所表現出來的種良好的心理狀態。良好的心理狀態主要表現為：幼兒對自己感到滿意，情緒活潑愉快，能適應周圍環境，人際關系友好與諧，個人的聰明才智得到充分的施展與發揮，幼兒期的心理是孩子性格形成的關鍵,孩子性格特征的優劣，直接影響孩子今后的健康成長與對待未來的態度。

二、欣賞孩子并讓孩子學會與同伴交往

幼兒良好的文明行為習慣是他們品德形成的基礎。在幼兒教育中，要注重潛移默化的影響，在日常生活中注意幼兒良好的文明行為習慣的培養，使幼兒的良好行為習慣內化為他們自身的品德素養。一是用游戲化的生活培養幼兒學習的習慣。幼兒的年齡特征決定幼兒的學習與生活、游戲是分不開的。他們需要通過游戲的方式才能更好地學習與生活，老師在引導幼兒學習的過程中，必須選擇與幼兒學習息息相關的生活和游戲內容，通過不斷的操作、探究、重復和延續，來幫助幼兒形成愛學習的良好的行為習慣。二是以表揚、鼓勵為主培養幼兒的自信心。幼兒渴望成人對自己的行為作出肯定的評價，成人一個和藹可親的眼神、微笑、輕輕的扶摸、點頭、擁抱、親吻等等，都將鼓勵幼兒的信心。教師在幼兒生活中要樂于發現每一個幼兒的閃光點，多表揚，少懲罰，使幼兒建立良好的自信心。對幼兒的合理正當要求，教師要盡量滿足，條件不成熟時，要正面回答和引導，而不能粗暴對待，使幼兒產生自卑心理。三是用溫和的態度改掉幼兒的不良行為習慣。教師的一言一行幼兒都會模仿，一個脾氣溫和的教師往往會贏得幼兒的喜歡。教師要以身作則，樹立良好的教師形象。當幼兒做了錯事時，要耐心細致地關懷、愛護、引導，而不能粗暴地訓斥，幫助幼兒改掉不良習慣。

禮貌是人們的道德準則，是人與人相處的規矩。禮貌包括兩方面的內容：一是禮貌行為，二是禮貌語言。兩者結合起來，才能給人一種謙遜文明，恭敬有禮，落落大方的好感。可從一個人說話用詞、語調口氣、舉止態度上，反映出他的道德修養、思想面貌、文化水平、社會身份。禮貌也反映著一個民族的精神狀態。因此，禮貌教育要從小抓起，教師要為幼兒創造使用禮貌用語的條件和環境，使孩子從小就會使用禮貌語言，有良好的語言習慣。

三、如何關注幼兒的心理健康

幼兒的心理健康，植根于家庭，成型于學校，發展于社會。關注幼兒的心理健康，不僅需要我們這些身為父母的身體力行，還需要學校尤其是幼兒園的專業系統地科學培育，當然也離不開全社會的重視和支持

1、把“根”植正，為孩子上好第一堂“。父母是英才的第一任老師。幼兒首先接觸的就是他的父母，率先效仿的對心理健康課”象同樣也是他身邊的親人。因此，父母對幼兒的健康成長是何其重要啊！

幼兒心理的絕大成分是父母潛意識縮影，父母心理健康，幼兒就很少有心理疾病。在這方面，古代圣賢就做的很好，我們津津樂道的《三字經》中，“子不教，父之過”，責任分割的十分明確?！拔裘夏?，擇鄰處，子不學，斷機杼，”孟母三遷的故事，成為后世教子的典范，為了兒子的健康成長，不惜一切代價尋找芳鄰，這恐怕不是我們所有父母都能做到的。我們在介紹某位有杰出貢獻的歷史人物時，都離不開一句“自幼受家庭教育的良好熏陶”。我們這些身為父母的人不僅要給孩子提供盡可能好的物質條件，還要用我們良好的品行去教育和影響孩子，而不能說的和做的大相徑庭，讓孩子的視野處于迷蒙狀態。比如，教育孩子吸煙有害，自己卻每天燒兩包煙；告訴孩子在走路時有序謙讓，自己卻橫沖直撞。你想，那樣的教育能有多大的說服力呀！正面教育，反面實踐，不就是當著孩子的面自己抽自己嘴巴子嗎？戴上了虛偽的面具，卻丟失了做父親的尊嚴。

2、把“型”整好，接受學校系統的“心理健康教育?！睂W校教育的系統性、專業性和科學性不容置疑，但學校教育在心理健康的培養方面卻存在不少缺失，其實原因很簡單，那就是全社會對心理健康關注的程度不夠，換言之，那就是對幼兒心理健康沒有提到相應的高度來認識。學校應該聘請心理咨詢師，根據幼兒心理特點安排相應的課時，采取寓教于樂的形式，讓孩子在玩耍中身心得到凈化和成長。在這一點上，城鎮學校要優于農村學校，發達地區要領先于欠發達地區。

3，把路鋪平，營造全民關心幼兒心理健康的社會氛圍。我們大家都有孩子，幼兒的心理健康關乎著我們每一個成年人。前些年有句很響亮的口號就是“人人為我，我為人人，”在今天看來，一點也不過時。為了你的孩子，為了我的孩子，為了我們大家的孩子，讓我們共同來關心幼兒的心理健康。首先，電視電影分級應該列入重要日程，兇殺、槍戰、暴力、情愛等節目應淡出孩子們的視線，那些天真的童趣、純真的友誼、樂觀的心態、豐富的想象、團結的集體、奮斗的快樂應該成為孩子們的首選。其次，圖書出版工作者，要編印格調高雅、積極向上、可讀性強的兒童讀物，不僅能使孩子們獲取知識，還能使孩子心理更健康。再次，醫院要開設兒童心理健康門診，像治療身體疾病那樣，關注孩子的心理疾病。最后，民政審判部門，要從有利于幼兒成長的角度出發，切實維護幼兒在家庭婚姻的解體中的權益，不能因為我們的工作疏漏而加重幼兒的心理負擔，盡量把孩子的心理壓力降到最低點。社會救濟也應優先考慮孤兒、貧困兒童的生活教育的撫恤問題，使我們的孩子享受盡可能多的來之于家庭的政府的社會的溫暖，對于他培育健康的心態極其有益。

關注幼兒的心理健康，不是一件輕而易舉的小事，而是關乎我們民族未來的大事。在這個方面，我們都要拿出“幼吾幼以及人之幼”的氣魄和胸懷來投入其中，讓我們所有的孩子都沐浴著全社會呵護關愛的陽光下健康而快樂的成長，將來成為身心俱健的合格。

參考文獻：

1、《學校心理健康教育》徐建成著，甘肅文化出版社

2、《中小學教育科學研究與應用》王鐵軍主編，南京師范大學出版社

3、《學前教育》《幼兒教育》等雜志

4、中國學期教育百科全書教育理論卷

5、尊重幼兒的自主意識---幼兒園管理案例（一）

6、時刻關注孩子心理需求---幼兒園管理案例（二）

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[關鍵詞]“虐童”；幼兒教師；心理健康

[中圖分類號]G775 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3712（2012）08-0007-03

近年來，幼兒教師“虐童”事件屢見報端，引起了社會的廣泛關注。人們不僅譴責當事教師，更對當下的幼教職業產生了質疑。幼兒園本是兒童的樂園，是人接觸社會的第一個地方，也是為人一生的發展打基礎的地方。何以在如此重要的地方，在兒童一生發展中最為重要的階段，我們的兒童卻受到身體和心靈的雙重創傷？人們紛紛進行反思，試圖找出問題的癥結所在。呼吁法律的約束，“讓‘虐童’罪入刑”；嚴格幼兒園管理，嚴把幼兒教師準入關；等等。然而，外部約束雖然很重要，但幼兒教師的心理健康自我管理和約束更為關鍵。

一、關注幼兒教師心理健康刻不容緩

一些幼兒教師會拿針扎、拿熨斗燙那些不聽話的孩子。浙江溫嶺幼兒教師“虐童”事件中，當事教師把對生活不滿、感情失意的不良情緒發泄在幼兒身上。我們雖然痛心于教師的失德，但是在回顧以往觸目驚心的“虐童”事件中，我們不難發現，家長和同事對虐童教師評價較好的不在少數，她們大多數并沒有主觀上的惡意意圖，但事實上卻實施了“虐童”行為。這說明她們普遍存在心理素質差、無法控制個人情緒、易沖動和缺乏基本的正確行為指導等心理問題。

教師工作壓力過大，已經是一個世界性的問題。在美國，6.8%的教師都有不同程度的不適；53%的英國教師預計在10年內轉行；在中國香港地區，教師行業被視為僅次于警察的高壓力行業。[1]幼兒教師群體以女性為主，她們除了面對直接的工作壓力外，家庭中的壓力也往往滲透到工作中去，致使她們的壓力更大。在成人世界中，這些壓力得不到抒發，出于“避強欺弱”的本能，教師極易把不良情緒發泄在弱小的幼兒身上。良好的心理素質是教師的基本素質之一，它有利于學生健康心理的養成。[2]所羅門（Solomon）教授說過：“在個體人格發展方面，教師的影響僅次于父母。一個孩子如果擁有甜蜜的家庭，享有父母的愛，又得到一個身心健康的教師，那是無比幸福的。相反，如果他既不能由父母那邊得到足夠的關懷與愛護，又受到情緒不穩定的教師的無端困擾，必將造成許多有礙身心發展的問題。”

以往有關教師心理健康的研究多數關注的是中小學教師的心理健康，對幼兒教師心理健康的系統深入研究較少。鑒于幼兒期的重要性及其對兒童影響的深遠性，幼兒教師的心理健康問題必須得到全社會的重視。

二、“虐童”事件所反映出的幼兒教師心理健康問題來源

心理學的研究表明，凡是對他人高度負責的角色，都要經受相當多的內心沖突和不安。教師除了腦力勞動強度較高之外，還要對社會、對家長、對學生的成長高度負責，他們所承受的心理壓力如果長期得不到解決，惡劣情緒最終會突破心理承受的極限而爆發。[3]影響幼兒教師心理健康的原因有很多，包括工作壓力、社會地位、個人因素等。

（一）工作壓力

隨著社會對幼兒教師的要求越來越高，教師的工作壓力源也不斷增多。除了工作量大、學科復雜和工作時間長外，學歷進修、參加培訓和科研、接待參觀以及各種各樣的參賽活動的增多，也在無形中增加教師的壓力。西安早慧幼兒園教師用鋼鋸鋸破孩子手腕，起因是孩子在體操比賽彩排中不認真，教師擔心影響比賽成績；山西太原藍天蒙臺梭利幼兒園的一名5歲女童因不會算術題，被老師狂扇70個耳光；因做操時沒做好、午休時不睡覺和活動時太吵鬧而被教師懲罰的幼兒也非常多……幼兒教師之所以實施了“虐童”行為，很重要的原因是擔心孩子的發展沒有達到“要求”，進而影響其工作的最終考核成績，或是因任務繁重而采取簡單粗暴的幼兒管理辦法。這些繁重的工作壓力和不正確的評價標準深深影響著幼兒教師的教育行為，致使教師忽視了幼兒的身心特點，對幼兒過分要求，甚至心急之下發生了“虐童”行為。

（二）社會地位

“虐童”教師顏某曾提到不喜歡自己的工作，“賺得少，要求又嚴格”。與幼兒教師承擔的重大責任不相稱的是，幼兒教師行業在整個社會中的地位偏低，待遇較差。有人把幼教指成“底層”職業，社會中許多人對幼兒教師缺乏尊重。幼兒教師是我國教師隊伍中的一個特殊群體，與其他教師相比，堪稱“弱”，長期處于一個十分尷尬的境地上。[4]“弱勢”除了體現在社會地位上，還體現在工資待遇方面。當前我國幼兒教師的工資與其他同類行業比較（如相同的工作量，相同的學歷，相同的工作性質等），普遍偏低。[5]尤其是在民辦幼兒園，教師工資偏低，各方面的保障不完善等問題普遍存在，致使幼兒教師的主觀幸福感和個人成就感不足，容易產生失望、自卑心理。

（三）個人因素

個人因素包括個人生活中的其他壓力事件和個人心理特點。一方面，個人在日常生活中遭遇的挫折會影響其心理健康，如人際關系障礙、情感受挫、家庭摩擦等。另一方面，雖然工作壓力、社會地位和個人情感等因素是危害幼兒教師心理健康的重要原因，然而，一個人對環境的反應取決于他自身。只有具有較好的應對壓力的能力，教師才能以良好的情緒狀態對待幼兒，組織教學。但是，如果教師將遭遇挫折的壓力感帶入教室，就極易把不良情緒發泄在幼兒身上，造成惡劣的后果。溫嶺“虐童”女教師因多次在感情上受挫而向幼兒發泄不滿情緒。一位幼兒教師因和丈夫吵架，心情不好，在幼兒不聽勸告，踩臟了教師剛拖過的地板時，要求幼兒跪下并用舌頭舔干凈地板。這兩名“虐童”教師在個人情感受挫時，未能采取積極正確的應對方式，給幼兒造成了極大的傷害。

三、維護幼兒教師心理健康――解決“虐童”問題的心理機制

根據對幼兒教師心理健康問題來源的分析，促進幼兒教師心理健康應從以下幾個方面努力：

（一）減輕幼兒教師工作壓力，提升幼兒教師社會地位

首先，幼兒園所要尋找幼兒教師壓力的誘因，為幼兒教師減負，減少各種非教學任務，以免教師疲于應付。有調查發現，一些教師希望園所能多聘用一些教師為自己分擔過重的負擔；有的教師提出，希望能減少一些無意義的評比和檢查。[6]以幼兒健康成長為目的，實施科學的教師和幼兒發展評價標準，營造寬松和諧的園內工作環境。只有以正確的教育標準評價為導向，幼兒教師才能改變對幼兒的不合理要求，避免急躁的心態。

其次，提升幼兒教師的社會地位，改善其待遇，使幼兒教師形成職業認同。雖然幼兒教師社會地位的提升是一個漫長的歷史過程，但是提高幼兒教師待遇是現在就可以做到的。在當前幼兒園和幼兒教師仍有較大缺口的情況下，對民辦幼兒園的支持和監管極其重要?！芭巴爆F象多發生在民辦幼兒園，當事教師多是無證教師。而民辦幼兒園工資水平普遍較低，教師流動性大，因此，對民辦幼兒園給予更多的政策資金支持，對于穩定教師隊伍、提升職業認同感意義重大。

（二）利用多種支持方式促進幼兒教師心理健康發展

首先，在幼兒教師入職時嚴把心理健康關。目前，已經有一些幼兒園通過運用“幼兒師資心理特質量表”或者進行“現場模擬”等形式在教師招聘時對應聘者展開心理測試。但是，國內大多數園所在招聘時，還缺少對教師心理健康水平的考核。

其次，不僅要在入職時考查教師的心理健康，而且要將幼兒教師的心理健康工作開展常態化。教師的發展是一個長期的、動態的過程，所以關注教師的心理健康應作為一項經常性的工作。應定期進行心理健康檢查，開展教師心理健康培訓，幫助教師尋找舒緩壓力及合理發泄情緒的方法。同時，組織一些有益教師身心健康的娛樂活動、體育活動和交流活動，緩解教師過度疲勞和緊張的狀況。

最后，積極尋求教師心理健康的社會支持。有研究表明，社會支持是個體面對壓力的緩沖劑， 良好的社會支持有利于緩解或消除壓力。幼兒教師得到的社會支持越多，工作壓力就越小，而且主觀支持比實際的客觀支持對工作壓力的緩解更為重要。[7]因此，幼兒教師更應注重心理上的主觀支持。來自親人、朋友、同事、幼兒家長、幼兒園所以及各種社會團體的理解、關心和照顧對于教師的心理健康非常重要。

“虐童”現象背后的幼兒教師心理健康問題如果得到重視和解決，相信駭人聽聞的“虐童”事件將不再發生。

參考文獻：

[1] 晨輝.教師心理健康知識讀本[M].北京：人民日報出版社，2003.

[2] 王立國.基于教師專業發展的教師素質標準研究[D].西北師范大學教育科學學院課程與教學論專業博士學位論文，2007.

[3] 方方.教師心理健康研究[M].北京：人民教育出版社，2003.

[4] 劉曉年.幼兒教師的職業壓力與心理調適[J].學理論，2011（6）.

[5] 徐秀玲.淺議幼兒教師的心理健康教育[J].當代教育論壇，2007（5）.

篇4

一是義務教育：小學適齡兒童入學率達99%以上，小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%，少數民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上，“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率，小學控制在1%以內，初中控制在3%以內。

二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉鎮民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。

四是成人教育：開展農村勞動力轉移培訓5000人以上，農村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。

五是學?；窘ㄔO：積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉鎮創建1至2所衛星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。

七是教師隊伍建設：加大教師繼續教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。

八是教育創強創優：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。

九是教育經費管理：認真編制中小學公用經費使用計劃，嚴格審批使用，充分發揮義務教育經費效益，確?！皟擅庖谎a”經費落到實處，實現教育負債比上年下降。

十是教育教學質量：努力提高義務教育階段新課改的質量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續提高高中會考合格率，確保高考上線人數和錄取人數有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發展為核心，優化教育發展環境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質量意識，不斷加強內部管理，促進各類教育協調發展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規范教育收費等工作。

四、堅定信心，狠抓落實，實現*教育事業又好又快發展

為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發展觀，牢固樹立抓管理、提質量、保穩定，構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平

我縣義務教育實現基本普及已經近十年，經過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼續堅持原來好的經驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統計情況看，我們全縣的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發育起來，理解不了，學不走，影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數十萬元的工資，占用數千套桌椅。現在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創造條件，增強服務意識，努力實現讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發展。加大對薄弱鄉鎮、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉鎮學校的幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮對農村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉，選拔一批鄉村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉鎮中小學掛職鍛煉。實施“特色立?！?，培育特色校風、教風、學風；建立學校特色培養、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉一品牌”的格局，促進義務教育公平發展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據統計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，動態掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內容體系，整體規劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎，實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設

教育是培育人和塑造人的事業，教育事業的發展離不開一支優秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩定教師隊伍。同時，各中心校要合理調配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業化水平。四是加強科研骨干隊伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養計劃，建立健全優秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優秀青年教師重點培養。完善名師選拔培養機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優秀教師進入特級教師行列創設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業成長。評優、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐，建立教師業績考評機制，探索建立教師業績考評細則，將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜，不斷激發教師的工作積極性。

（三）強化質量意識，努力提高教學質量

沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續實行局領導班子成員和股室聯系鄉鎮、學校制度。堅持目標管理，把教育質量較差的的鄉鎮、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優質教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉等活動，落實教學管理的基本要求，規范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業化發展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質量?？h一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。

（四）穩步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作

自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。

一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年，我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組，下發了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發展生命，從而把握生存規律，提升生存適應能力和創造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業”的實驗性研究，本世紀初，同志發表《關于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業縣，農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質量，課時要足，作業要改，要在質量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質量，保證每一節課的教學效率?！疤豳|減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組，聘請監督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協調發展。

（五）加強教育經費管理，確保經費使用效益

近年來，在義務教育經費得到保障的同時，各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費，沒有嚴格按照規定下撥到村級完小及其以下學校，一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規定辦理，使用公用經費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業的健康發展。今年，我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務管理和財務監督。二是各中小學要管好用好經費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節支，開源節流，不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業務培訓，不斷規范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規范化管理，增強服務意識，提高服務質量?？h教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協調服務，收集信息，跟蹤質量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規的教學物品由各校根據市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向學校推銷物品，更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發現學校沒經預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作

大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教育現代化進程。

（七）整體推進，促進各類教育協調發展

我縣的教育發展已經初具規模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業教育，這種發展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發展。2009年，一是積極發展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質量，努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。加快縣一中創建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現縣一中的達標晉級?？h一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發展成果，穩步提升辦學水平和辦學效益。現在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上。縣一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發展職業教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業教育非常重視。局里已把職業教育納入各中學的目標考核，把職業教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉變觀念，共同努力，加快我縣職業教育發展步伐，促進全縣職業教育，成人教育與普通教育的健康協調發展。要加大學?；A能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目?？钜约罢闹С?，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業培訓等各類職業培訓，為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務，為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續教育和再就業培訓工程”等工作，穩步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養”，做好職業學校畢業生就業安置工作，確保就業率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業教育的協調發展。三是穩步發展幼兒教育。認真做好城鎮學前三年教育和農村學前一年教育的工作，落實鄉鎮幼兒園創建規劃，強化合格幼兒園建設，提高保教質量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量，探索發展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規范民辦幼兒園的發展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。

（八）加強教育內部管理，努力創辦人民滿意的教育

一是結合“四項制度”的落實，全面加強機關作風建設，增強服務意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度，規范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉。建立健全有教育系統特點的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統預防職務犯罪工作，建立教育系統干部廉政檔案。繼續堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴格執行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續加大對教育亂收費治理查處力度，會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查，發現問題，嚴肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現象的發生。嚴禁學校舉辦向學生收費的各種重點班、提高班；嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導，推進依法治教。制定中小學教育督導方案，開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估；實施中小學質量監測，探索建立義務教育階段學校質量跟蹤、監測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制，保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設力度。