行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理意見

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為規(guī)范行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)出租行為，提高國有資產(chǎn)使用效益，確保國有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)就關(guān)于行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理，提出以下意見：

一房產(chǎn)出租范圍

本意見所稱房產(chǎn)出租，是指各行政事業(yè)單位在不影響正常辦公前提下將本單位占用或使用的各類辦公用房商業(yè)（生產(chǎn)）性用房倉儲(chǔ)性用房居住性用房及場地構(gòu)筑物等對(duì)外出租，獲取收益的行為

二房產(chǎn)出租原則

行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租，應(yīng)堅(jiān)持公開公平公正的原則，采取公開招租的方式，價(jià)高者得。

三房產(chǎn)出租審批

各行政事業(yè)單位出租房產(chǎn)均需經(jīng)本單位和主管部門審核同意后，報(bào)區(qū)國資辦審批。

房產(chǎn)租賃期限應(yīng)根據(jù)行業(yè)和房屋性質(zhì)的不同情況合理確定，租賃期限原則上不超過2年。

各單位出租房產(chǎn)應(yīng)提交以下審批材料：

（一）房產(chǎn)出租申請及擬出租房產(chǎn)審批表（附件）；

（二）房產(chǎn)權(quán)屬證明及招租相關(guān)資料；

（三）單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決議或會(huì)議紀(jì)要；

（四）其他需要提交的文件材料。

四房產(chǎn)招租內(nèi)容

（一）各行政事業(yè)單位出租房產(chǎn)，需持審批單到區(qū)政府采購中心公開招租。

（二）各房產(chǎn)出租單位確定出租房產(chǎn)公開招租底價(jià)，需委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確定并公開招租底價(jià)。

（三）房產(chǎn)出租單位對(duì)公開招租的房產(chǎn)應(yīng)在本房產(chǎn)所在地及地方媒體招租公告，期限不少于5個(gè)工作日。

（四）征得意向承租人少于2人，不具備競價(jià)條件的，可按招租底價(jià)實(shí)行協(xié)議出租。

（五）對(duì)于公開招租未成交（流拍）的房產(chǎn)，由房產(chǎn)出租單位提出申請，經(jīng)主管部門審核后報(bào)區(qū)國資辦審批。經(jīng)審批同意后，可降低原租賃底價(jià)重新進(jìn)行公開招租，但降低的金額不得超過上次招租底價(jià)的10%。

（六）公開招租結(jié)束后，房產(chǎn)出租單位應(yīng)及時(shí)簽訂房屋租賃合同一式4份，除雙方各留一份外，報(bào)區(qū)監(jiān)察局和區(qū)國資辦備案。

五房產(chǎn)出租收入管理

各單位應(yīng)建立本單位房產(chǎn)出租登記臺(tái)賬，按照合同約定的時(shí)限及時(shí)收繳房租。

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定，依法繳納稅金，將納稅后的租金及時(shí)足額上繳區(qū)國有資產(chǎn)收益專戶。

房產(chǎn)出租評(píng)估費(fèi)及媒體公告費(fèi)由房產(chǎn)出租單位承擔(dān)，區(qū)財(cái)政從上繳的房租收入中予以核撥。

六房產(chǎn)出租監(jiān)督管理

各行政事業(yè)單位及其主管部門是房產(chǎn)出租管理第一責(zé)任人，對(duì)房產(chǎn)招租，租金收繳，檔案管理，欠費(fèi)二次轉(zhuǎn)租損壞房屋結(jié)構(gòu)以及從事違法經(jīng)營活動(dòng)等情況責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確保國有資產(chǎn)安全。

區(qū)國資辦負(fù)責(zé)房屋出租及租金收繳工作的日常監(jiān)督管理。

區(qū)采購中心指導(dǎo)并承擔(dān)行政事業(yè)單位公開招租具體實(shí)施，確保招租工作順利進(jìn)行。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)房產(chǎn)招租過程中相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算安排及審核撥付。

區(qū)監(jiān)察局審計(jì)局對(duì)房產(chǎn)出租全程監(jiān)督，查處和糾正各單位違反房屋公開招租意見及在房屋公開招租過程中各種違規(guī)違紀(jì)違法行為。

七其他

各房產(chǎn)出租單位對(duì)擬出租房產(chǎn)需在招租前兩個(gè)月到國資辦履行審批手續(xù)。

對(duì)已出租未到期的房產(chǎn)，原則上執(zhí)行原合同至租期屆滿，到期后如該房產(chǎn)繼續(xù)出租，一律按本意見執(zhí)行。