全區禁牧工作辦法
時間:2022-02-09 06:06:00
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為了加強林草資源管護,改善生態環境,全面完成創建全國綠化模范城市和國家園林城市各項綠化造林任務,根據《中華人民共和國草原法》及有關法律、法規,結合我區實際,制定本實施方案。
一、目標任務
對鎮村集體草牧場實施永久性禁牧,所有牧戶全部進行搬遷安置。
二、組織機構
為確保禁牧工作順利進行,成立區禁牧搬遷工作領導小組。
組長:
副組長:
領導小組辦公室設在鎮人民政府,辦公室主任張丁未,副主任(兼)。
為加強各項工作的落實力度,領導小組下設6個工作組,明確任務,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(一)宣傳動員組
組長:
成員:
主要任務:做好搬遷牧戶的思想動員工作,宣講禁牧搬遷補償安置政策措施,確保牧戶穩定搬遷。
(二)房屋設施評估組
組長:
成員:鎮、區農牧、監察、財政、審計、建設、林業、水務、拆遷辦等部門負責人。
主要職責:配合評估單位對搬遷牧戶房屋等設施進行評估。
(三)草牧場勘測組
組長:
成員:鎮、區農牧、監察、林業、林技站等部門負責人。
主要職責:對鎮村集體的草牧場進行實地勘測,并確定草牧場界限和面積。
(四)搬遷補償安置組
組長:
成員:鎮、區發改、監察、審計、財政、行政執法、司法、拆遷辦、規劃、公安等部門負責人。
主要職責:對搬遷牧戶補償并進行公示,確保牧民無異議;對牧戶構筑物進行拆除和場地平整。
(五)監督檢查組
組長:
成員:鎮、區監察、審計、財政部門負責人。
主要職責:全面履行監督檢查和投訴處理職能,負責對搬遷牧戶構筑物補償進行監督,嚴防截留、挪用補償資金行為發生。
(六)安全穩定組
組長:
成員:公安、行政執法、鎮負責人。
主要職責:負責維護拆遷現場秩序,對拆遷房屋進行預先安全檢查,嚴禁故意阻撓拆遷、滋事行為發生,確保拆遷人員安全和房屋拆遷工作順利實施。
三、實施步驟
禁牧搬遷工作從2012年3月初開始,至6月末結束,分宣傳動員和房屋設施評估、實施搬遷兩個步驟。
1、第一階段:宣傳動員和房屋設施評估(3月1日—4月15日)。成立禁牧工作領導小組,制定實施方案,組成工作組深入牧戶中,廣泛宣傳禁牧工作任務、保護生態環境、建設生態綠洲型城市的重大意義,認真做好禁牧搬遷牧戶的思想動遷工作。組織、農牧、農技、林業等部門,對村集體草牧場進行勘測,聘請有資質的評估單位對村集體草牧場內牧戶房屋等設施進行評估,完成草牧場勘測和牧戶房屋設施評估報告。
2、第二階段:實施搬遷(4月16日—6月30日)。按照草牧場勘測和房屋設施評估報告,組織相關單位、部門徹底拆除牧民構筑物(房屋、圈舍),并將牧民全部搬離草牧場進行安置。
四、安置補償措施
(一)牧戶補償及安置。對搬遷牧戶的構筑物,參照年禁牧搬遷補償標準執行,一次性給予牧戶付清補償費;并參照烏海市推進城鄉一體化政策,到市、區購房居住的牧戶可享受購房優惠政策。
(二)村集體草牧場補償。草牧場勘測組要詳細勘測并確定村集體草牧場界至和面積,按照每畝每年2元標準,給予村集體草原補償。
五、工作要求
一是要認真做好宣傳動員工作。領導小組各成員單位要各司其職,各負其責,采取有力措施,深入牧戶家中講政策、明道理,切實做好搬遷牧戶動遷工作,確保禁牧搬遷各項工作有序開展。
二是要認真做好牧戶搬遷補償工作。要與牧戶簽訂搬遷補償協議,及時兌現優惠補償政策,依法進行公證,維護搬遷牧戶的合法權益。
三是要加強禁牧后草原管護。進一步完善工作機制,成立草原禁牧管護隊伍,強化對禁牧草原監管,嚴禁在禁牧區發生放牧行為,對違反規定私自放牧人員,依法嚴肅予以處理,確保禁牧各項政策落實到位。
四是要加強禁牧搬遷資金管理。禁牧搬遷安置資金必須專戶儲存、專人管理、??顚S茫瑖澜亓?、挪用行為發生。
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