中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)改善實(shí)施意見

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各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)是國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》國(guó)發(fā)〔〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用和戰(zhàn)略意義。現(xiàn)將我市貫徹落實(shí)《意見》有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由市經(jīng)濟(jì)信息委（市中小企業(yè)局）牽頭，市政府有關(guān)部門參與的市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究制定中小企業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)處理中小企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題，整合全社會(huì)力量，共同促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門可根據(jù)工作需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制。

二、切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消除國(guó)家和市政府規(guī)定以外的收費(fèi)項(xiàng)目。清理整頓涉及中小企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)，堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)。充分發(fā)揮市政府民營(yíng)企業(yè)維權(quán)投訴中心、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督的作用，維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。

三、增加資金投入。逐步增加市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于中小企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新、信息化、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和都市工業(yè)園（樓宇）建設(shè)等方面。整合我市各類支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資源，市級(jí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的項(xiàng)目給予適當(dāng)傾斜，使用總額不低于資金總規(guī)模的50%。

四、加大政府采購(gòu)傾斜力度。在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)要求，報(bào)價(jià)相當(dāng)?shù)那闆r下，應(yīng)優(yōu)先考慮中小企業(yè)；在采購(gòu)普通貨物、工程和服務(wù)時(shí)，嚴(yán)禁采購(gòu)單位人為提高采購(gòu)準(zhǔn)入條件，限制中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。利用政府采購(gòu)信用為中標(biāo)中小企業(yè)提供金融支持，積極培育中小企業(yè)成為政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商。

五、落實(shí)補(bǔ)貼政策。對(duì)在新增安置就業(yè)崗位招用符合相關(guān)規(guī)定人員的中小企業(yè)，按照每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)符合市就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貼息辦法規(guī)定的中小企業(yè)，給予一年最高不超過60萬元的貸款貼息。失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)符合有關(guān)規(guī)定的，按每年人均不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。符合條件的中小企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T批準(zhǔn)，可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制。

六、加快中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)中小企業(yè)增加科技投入，研發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，對(duì)牽頭制定（修訂）國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢與轉(zhuǎn)讓、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展。

市政府將對(duì)各區(qū)縣（自治縣）和市政府有關(guān)部門的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并由市政府督查室和市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室組織實(shí)施。