水庫移民后期安置工作意見

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確保移民工作順利開展。各庫區鄉鎮人民政府及縣直各相關部門要繼續堅持“屬地管理、分級負責、包干吃盡”原則和“一把手”負責制，六）嚴格獎懲。認真落實“五定一包”責任制，嚴格移民工作行政效能監察和“一票否決”制。要進一步強化工作紀律，加強移民黨風廉政建設，增強拒腐防變能力，杜絕違紀違法行為發生。縣委縣政府督查巡察辦、縣效能辦要加大移民工作督查監察力度，每月定期通報情況，促進移民遷建有序推進。同時，要嚴格獎懲，凡工作任務完成較好，為全縣移民工作做出突出貢獻的單位和個人，將予以表彰獎勵；凡工作責任不落實，未如期完成移民搬遷安置任務，影響和阻礙移民工作的將從嚴追究相關單位責任領導和責任人的責任。

移民工作從搬遷安置轉入后期扶持、庫區后續發展實施之年。為切實做好水庫移民工作，2011年。確保移民安穩致富，現提出如下意見：

一、指導思想

堅持開發性移民和可持續發展的方針，貫徹黨的大和屆五中全會精神。以科學發展觀統領水庫移民工作全局，以發展移民經濟、維護社會穩定、保障水利水電工程建設順利進行為主線，以改善移民生產生活條件為主要內容，廣泛動員社會各方面力量，全面建設富裕文明和諧新庫區。

二、工作目標

（一）組織培訓移民戶平1人次以上，全面實施移民后期扶持和庫區后續產業發展。加強移民技能技術培訓。增強就業能力，幫助移民創業致富。

（二）改善移民生產生活條件，實施庫區基礎設施建設。加快農田、水利、交通、教育等基礎設施建設。增強發展潛力。啟動庫區生態環境保護與建設，保證庫區生態安全。

（三）扎實做好移民工程審價決算。移民搬遷安置工作全部銷號，更加嚴格監管移民資金。通過移民綜合驗收。

（四）定期排查可能引發移民群體上訪的不穩定因素，移民信訪工作。加強信訪穩定隊伍建設、建立突發事件應急機制。破解移民信訪難題，實現信訪總量明顯下降，堅決杜絕到市進京非正常上訪事件發生。

三、工作措施

（一）真正實現移民“搬得出、穩得住，高度重視水庫移民后續工作。移民后期扶持、庫區產業發展等移民后續工作是移民工作的重要組成部分。逐步能致富”重要工作。各級各部門必須切實抓好移民后續工作，充分認識移民工作的連續性、長期性、艱巨性，克服重搬遷輕安置、重規劃輕發展的思想，轉變觀念，統一思想，高度重視移民后期扶持和庫區后續產業發展，把改善移民群眾的生產生活條件、實現安穩致富放在首位，健全管理機構，加強領導，落實責任，加大工作力度，把移民工作抓緊抓好抓出成效。

（二）加大對庫區項目、資金、政策等傾斜，全面實施移民后期扶持。結合實施移民后期扶持。大中型水庫移民后扶直補資金發放到戶，認真做好后扶人口年度復核及計劃上報。加強移民技能技術培訓，庫區移民每戶至少有1人次接受培訓，增強就業能力。加快庫區農田、水利、交通、教育等基礎設施建設，改善移民生產生活條件，增強發展潛力。啟動庫區生態環境保護與建設，保證庫區生態安全。

（三）以庫區旅游產業、生態農業開發為重點，大力發展庫區后續產業。立足庫區資源。科學謀劃，合理布局，抓緊編制庫區后續產業近、中、遠期發展規劃。一是以旅游開發為重點，采取多種方式，著力打造龔灘古鎮國家AAAA級景區、百里畫廊風景名勝區、風光景區等旅游項目，發展觀光旅游。二是建立優質水果、特種養殖等特色農業生產基地，發展羊、牛、家禽、優質水果、優質雜糧等特色農產品，培育農業增收致富項目。三是以“農家樂”為主，發展集飲食、食宿、娛樂為一體的中、小型餐飲業，力推地方特色食品，提高移民經濟收入。

（四）倒排工期，抓好移民綜合驗收工作。加快移民工作進度。倒逼推進，移民搬遷安置工作全部銷號。縣移民、紀檢、監察、財政、審計等部門溝通協調，對所有庫區移民工程進行審價決算，嚴格按照市、縣關于移民資金使用制度，全過程監控移民資金，加大監管力度，有效預防違紀違法行為發生。各級各部門要把移民檔案工作納入重要議事日程，納入整體工作統一組織、規劃、管理，作為移民工作的一項考核內容，建立科學、規范、有效的移民檔案管理機制，并落實專人負責管理，要嚴格按照移民歸檔要件規定要求，確保移民檔案真實、全面、完整、安全和有效，迎接移民綜合驗收，確保驗收一次性通過。

（五）增強各類不穩定因素的預見性和控制力，切實抓好移民信訪穩定工作。堅持庫區移民群眾合法權益、合理訴求保護與運用法律手段保證移民工作順利推進“兩手抓、兩不誤”建立健全高效暢通的移民信息渠道。對移民提出的問題，要正面引導、依法處理，嚴格把握政策界限，依法嚴厲打擊擾亂庫區正常社會秩序等違法犯罪行為。進一步落實好移民資金、任務、信訪、安全“四包干”責任制，依法移民，真正做到資金包干使用、任務不拖后腿、信訪不出轄區、無重特大安全事故發生，堅決杜絕到市進京非正常上訪事件發生，切實維護庫區社會穩定，構建和諧庫區。