水庫安全管理?xiàng)l例范文

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篇1

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的小（Ⅰ）、小（Ⅱ）型水庫工程的運(yùn)行、調(diào)度、管理、保護(hù)適用本辦法。

第三條本辦法所稱小型水庫是指總庫容100萬立方米以上、1000萬立方米以下（不含本數(shù)，下同）的小（Ⅰ）型水庫和總庫容10萬立方米以上、100萬立方米以下的小（Ⅱ）型水庫。

第四條按照水利工程“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、農(nóng)村集體組織所有的小型水庫，安全管理責(zé)任由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村民委員會(huì)承擔(dān)；使用權(quán)歸企事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)營的小型水庫，安全管理的責(zé)任主要由使用單位承擔(dān)。縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須明確各責(zé)任主體的安全管理責(zé)任，逐級(jí)、逐個(gè)水庫簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水管所（水利所、水利會(huì)、水利站，下同），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的蓄水、防洪調(diào)度、安全檢查、運(yùn)行管理等技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第五條小型水庫工程安全管理實(shí)行屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長（主任）是本鎮(zhèn)小型水庫安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全管理負(fù)總責(zé)，包括建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。每宗小型水庫要確定一名鎮(zhèn)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)作為水庫安全管理的具體行政責(zé)任人，負(fù)責(zé)水庫安全管理工作的具體落實(shí)，并配備具有相應(yīng)技術(shù)資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須加強(qiáng)對(duì)小型水庫工程的管理和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化安全意識(shí)，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，確保小型水庫工程的安全與正常運(yùn)行。

第七條縣、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫工程安全管理實(shí)施監(jiān)督，提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向縣、區(qū)政府報(bào)告小型水庫的安全狀況，提出監(jiān)督管理意見，切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職能職責(zé)。

第二章水庫管理和保護(hù)

第八條縣、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定小型水庫組建管理機(jī)構(gòu)或管理隊(duì)伍的具體規(guī)定。

第九條小型水庫工程管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)行管理，自覺接受當(dāng)?shù)卣涂h、區(qū)水行政主管部門的檢查監(jiān)督，服從各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度。當(dāng)水庫的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從防洪。

第十條小型水庫必須配備專職管理人員。定員標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）小（Ⅰ）型水庫配備不少于2人；

（二）小（Ⅱ）型水庫配備不少于1人；

（三）重要的小型水庫可按實(shí)際需要組建管理機(jī)構(gòu)。

第十一條小型水庫專職管理員采用聘用制，要求身體健康，具備一定的管理能力。其選聘條件、程序、工作職責(zé)、管理與考核、獎(jiǎng)懲等辦法由縣、區(qū)水利部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。聘用人員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水管所統(tǒng)一管理和考核。小型水庫管理人員逐步實(shí)行持證上崗制度，專職管理人員須取得《全國小型水庫崗位培訓(xùn)合格證書》后方可上崗。

第十二條小型水庫強(qiáng)制推行安全年度檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）每年汛期前應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所管轄的小型水庫逐庫進(jìn)行年度安全檢查，提出檢查報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括檢查內(nèi)容、存在問題及整改意見）。對(duì)查出有安全隱患的小型水庫限期處理，將處理方案和處理結(jié)果報(bào)送縣、區(qū)水行政主管部門備案。市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查。

第十三條強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格運(yùn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須樹立安全第一的觀念，根據(jù)國家防總頒布的《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)（試行）》的規(guī)定編制防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和保障措施，科學(xué)蓄水調(diào)洪，規(guī)范運(yùn)行管理，確保安全度汛。各縣、區(qū)水行政主管部門根據(jù)各水庫的具體情況，逐宗設(shè)定防限水位，并在水庫明顯的位置設(shè)立防限水位標(biāo)志牌。

第十四條切實(shí)做好工程的日常巡查、管理、維修養(yǎng)護(hù)工作。小型水庫管理單位應(yīng)遵循水庫工程管理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL210—98）的規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范化管理和維護(hù)，每年定期開展白蟻防治。管理單位應(yīng)隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和縣、區(qū)水行政主管部門，及時(shí)采取措施處理安全隱患。

第十五條每宗小型水庫必須建立調(diào)度運(yùn)用、防汛值班、水文報(bào)汛、日常檢查、非常檢查、管理人員崗位職責(zé)等方面管理制度。具體實(shí)施細(xì)則由縣、區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際制定。

第十六條規(guī)范小型水庫綜合經(jīng)營行為，合理安排水庫使用功能。凡是小型水庫發(fā)包經(jīng)營必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出意見報(bào)縣、區(qū)水利部門同意，具有飲用水源功能的小型水庫須報(bào)縣、區(qū)環(huán)保部門同意。原已發(fā)包經(jīng)營權(quán)的應(yīng)報(bào)縣、區(qū)水利部門備案，凡違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的經(jīng)營發(fā)包合同均為無效合同。具有飲用水源功能的小型水庫必須嚴(yán)格控制發(fā)包經(jīng)營行為，原則上不應(yīng)發(fā)包，不得有《*省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》所列的禁止行為，水庫的基本資料應(yīng)報(bào)縣、區(qū)環(huán)保部門備案，原已發(fā)包經(jīng)營權(quán)的應(yīng)按照程序到縣、區(qū)環(huán)保部門辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在庫區(qū)內(nèi)從事對(duì)水質(zhì)有污染的養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向水庫排放有毒、有害等污染物。縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理；水利部門負(fù)責(zé)水資源配置及水土保持的監(jiān)督管理；林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)已種經(jīng)濟(jì)林的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)保護(hù)的具體協(xié)調(diào)和管理工作，建立自查自糾制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向縣、區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。水庫以防洪、灌溉為主要功能的，不宜發(fā)包和租賃經(jīng)營。承包經(jīng)營管理者應(yīng)守法經(jīng)營，服從防洪、灌溉調(diào)度，保障水庫安全運(yùn)行。

第十七條對(duì)存在險(xiǎn)情隱患的小型水庫，縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)限期除險(xiǎn)加固，更新改造。所需資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則多渠道籌集。

第十八條縣、區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《*省水利工程管理?xiàng)l例》和本地實(shí)際，進(jìn)一步明確小型水庫工程管理范圍和保護(hù)范圍及其使用、保護(hù)以及禁止行為的具體規(guī)定。

第十九條推行水庫降等運(yùn)行與報(bào)廢制度。對(duì)符合降等運(yùn)行或報(bào)廢條件的小型水庫予以降等或報(bào)廢。需降等運(yùn)行或報(bào)廢的小型水庫，水庫主管部門或所有者（業(yè)主）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并做好善后處理工作。

第三章經(jīng)費(fèi)保障

第二十條小型水庫管理經(jīng)費(fèi)（含管理人員工資、福利、日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)等）由所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和使用單位統(tǒng)籌解決。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級(jí)財(cái)政對(duì)水庫管理人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，使用權(quán)歸屬企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營或者具有發(fā)電、供水經(jīng)營性收入的小型水庫除外。市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法由市財(cái)政局會(huì)同市水利局制定。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不落實(shí)的，市級(jí)財(cái)政停止相應(yīng)補(bǔ)助。

第二十一條小型水庫管理人員工資原則上按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力人均收入的標(biāo)準(zhǔn)按月核發(fā)，通信及交通補(bǔ)貼實(shí)行定額包干，市財(cái)政每年安排260萬元，其中考評(píng)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)10萬元，按各縣、區(qū)水庫類型和座數(shù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。各縣、區(qū)應(yīng)按規(guī)定制定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助配套標(biāo)準(zhǔn)，每座水庫每人每年補(bǔ)助不低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條市、縣（區(qū)）級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)專款專用，用于小型水庫工程管理人員工資補(bǔ)貼和水庫日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼，任何單位和個(gè)人都不得截留或挪用。

第二十三條各地應(yīng)理順?biāo)こ坦┧畠r(jià)格，落實(shí)收費(fèi)辦法，加強(qiáng)水費(fèi)收取力度，保障水庫管理經(jīng)費(fèi)。

第二十四條對(duì)于未能按要求落實(shí)管理人員及管理經(jīng)費(fèi)的小型水庫，由水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)水庫依法提出安全管理強(qiáng)制措施報(bào)縣、區(qū)水行政主管部門審核后實(shí)施，必要時(shí)依法采取強(qiáng)制放空庫容、降等、報(bào)廢等措施，確保水庫防洪安全。

第四章罰則

第二十五條小型水庫管理單位、水庫管理人員要切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范管理，嚴(yán)格紀(jì)律，凡、瀆職、造假舞弊或不作為、亂作為的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇2

關(guān)鍵詞:中小型水庫；管理風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：P343文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 引言

隨著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國水利工程得到迅速的發(fā)展和建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國目前已建成投運(yùn)大型水庫453座、中型水庫約3000座、小型水庫約8.3萬座,其中中小型水庫占所建水庫比高達(dá)99.5%以上。中小型水庫主要具備防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖、城市供水、以及生態(tài)修復(fù)等功能，其在實(shí)際運(yùn)營過程中發(fā)揮著非常強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來，隨著體制改革的深入、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和自然條件的變化，中小型水庫在管理上面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)，如何解決這些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)促進(jìn)水庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行起到重要作用。

2 中小型水庫管理風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)向水庫庫區(qū)棄土棄渣：水庫周邊建筑工程(如修建公路、修建工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等)往水庫倒土、拋棄建筑垃圾等，導(dǎo)致水庫有效庫容減少和壩前淤積速率加快。

(2)跨流域引水：在水庫流域末端挖渠打洞，將流域內(nèi)部分水源引向另一流域，導(dǎo)致水庫入庫徑流量減少，降低電站發(fā)電能力。此類現(xiàn)象一般發(fā)生在水庫流域較大，特別是流域跨越兩個(gè)縣及以上時(shí)。

(3)庫區(qū)集雨區(qū)域保護(hù)林被大面積砍伐或在流域內(nèi)大范圍取土挖砂、開荒等，導(dǎo)致降雨匯流時(shí)間縮短，水庫匯流時(shí)間減短，洪水洪峰提前和增大，洪水預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確。同時(shí)降雨時(shí)造成流域內(nèi)水土流失，加速水庫淤積速度，嚴(yán)重的危及庫周山體穩(wěn)定。

(4)水庫水質(zhì)發(fā)生污染。導(dǎo)致水庫水質(zhì)污染的原因有：水庫周邊養(yǎng)殖戶向水庫排放污物、丟棄動(dòng)物尸體以及庫周規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖污染；流域上游工廠向水庫排棄工業(yè)污水污物；水庫沿邊公路上運(yùn)輸化學(xué)品的車輛發(fā)生故障，污染物進(jìn)入水庫，造成水庫污染；庫周城鎮(zhèn)生活污水的大量排放。

水庫水質(zhì)污染后，水體COD、氮、磷等物質(zhì)濃度過高，造成水體富營養(yǎng)化，pH值過高或過低，嚴(yán)重腐蝕水電站攔水、引水建筑以及水輪發(fā)電機(jī)，加速設(shè)備老化，可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和后果主要有：水庫水質(zhì)污染后，水工建筑物老化、碳化加劇，水工金屬構(gòu)件物銹蝕加快；水庫水質(zhì)變差，水庫出水不合格；水庫養(yǎng)殖體出現(xiàn)大面積死亡；庫區(qū)水質(zhì)惡化，導(dǎo)致庫面水葫蘆泛濫。

(5)壩前、進(jìn)水口周邊捕魚。在壩前捕魚、內(nèi)趕魚，可能引發(fā)船只撞擊大壩、進(jìn)水口，造成大壩損害以及漁網(wǎng)堵塞進(jìn)水口，影響正常發(fā)電。

(6)庫內(nèi)養(yǎng)殖。大部分水庫內(nèi)都有養(yǎng)殖，分為網(wǎng)箱養(yǎng)殖和庫內(nèi)放養(yǎng)兩種。在大洪水、水庫大流量泄洪時(shí)，網(wǎng)箱可能被漂走或攔網(wǎng)被沖斷，造成養(yǎng)殖戶損失，怪罪電站調(diào)度方式。

(7)淹沒線復(fù)墾、回遷。對(duì)于多年調(diào)節(jié)水庫，在連續(xù)數(shù)年枯水年后，由于水庫連續(xù)數(shù)年未蓄滿，庫周居民在庫內(nèi)種植農(nóng)作物或蓋臨時(shí)房子等。

3 法律賦予水電廠庫區(qū)管理的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)力

水電站庫區(qū)管理的法律、法規(guī)和地方性條例主要有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水利水電工程管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《水電站大壩安全管理規(guī)定》等。

《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定大壩及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。第十五條禁止在大壩集水區(qū)域內(nèi)進(jìn)行亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。

《水利水電工程管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定為維護(hù)水利、水電工程效能，禁止在水庫庫區(qū)任意圍墾、在水庫等水域傾倒垃圾、廢渣、尾礦礦渣，堆置雜物。

4 水庫庫區(qū)管理的日常工作

水電站水庫庫區(qū)管理的目的是保護(hù)庫區(qū)正常運(yùn)行、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決庫區(qū)存在隱患和問題。

4.1 做好庫區(qū)管理宣傳

每年向水庫庫區(qū)周邊居民發(fā)放一次庫區(qū)管理宣傳冊(cè)，宣傳冊(cè)內(nèi)容包含水庫和大壩管理的法律法規(guī)摘要、水庫的主要特性和功能、水電站所屬的管理范圍和保護(hù)范圍、禁止在庫區(qū)和流域內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)類型、在水庫旅游、劃船、釣魚等可能會(huì)出現(xiàn)的問題和注意事項(xiàng)、相關(guān)案例等。宣傳小冊(cè)子發(fā)放到主要村莊和部分村民，發(fā)放過程應(yīng)拍照并做好回執(zhí)簽收。必要時(shí)與政府部門聯(lián)合召開有鄉(xiāng)、村和庫邊居民參加的庫區(qū)管理座談會(huì)，宣講水庫的特性、權(quán)屬、在庫內(nèi)圍墾的違法責(zé)任和相關(guān)處理案例，從而使庫周居民由不懂法轉(zhuǎn)為了解法律，由藐視法律變?yōu)槲窇址伞⒆袷胤伞?/p>

4.2 做好當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)與溝通工作

日常加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(政府辦、水利局、防汛辦、水政監(jiān)察處、安全生產(chǎn)局、林業(yè)局、旅游局、水產(chǎn)局、公安局等)領(lǐng)導(dǎo)和主要人員的聯(lián)系，每年召開聯(lián)合協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)、協(xié)商庫區(qū)存在的問題和解決方案，以期庫區(qū)管理工作取得他們的最大支持。

4.3 做好庫區(qū)巡查工作

(1)每年汛前組織對(duì)庫區(qū)進(jìn)行調(diào)查，掌握坍岸、滑坡及其它不利于水庫大壩安全的情況，并采取相應(yīng)措施。

(2)水庫巡查：水庫庫面巡查是發(fā)現(xiàn)庫區(qū)圍墾、防護(hù)林狀況、庫容是否變化等的必要手段之一。水庫水位年變幅在10m以內(nèi)的，每季度進(jìn)行一次；年變幅在10m以上的，水位每變動(dòng)5m安排一次，每年不少于4次。巡查的主要內(nèi)容有：是否有發(fā)生圍墾、違規(guī)建筑；水庫淤積變化情況；水庫是否有坍岸、滑坡現(xiàn)象；水庫庫面第一重山森林是否存在濫砍濫伐現(xiàn)象；庫區(qū)是否有復(fù)耕、回遷等；是否有向水庫倒土、垃圾等現(xiàn)象；庫面是否有水生物。

(3)流域巡查：了解流域植被情況、水庫庫面第一重山森林是否存在濫砍濫伐現(xiàn)象；了解水庫上游小水電開況(庫容、工程等級(jí)、裝機(jī)、發(fā)電方式)，分析小電站對(duì)洪水預(yù)報(bào)的影響和防洪影響。是否存在跨流域引水問題。

5 各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

5.1 對(duì)庫區(qū)圍墾、庫中庫的處理方式

5.1.1 對(duì)已有圍墾的處理方式

對(duì)于已存在的水庫圍墾，若多次協(xié)調(diào)后未能拆除，預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)間內(nèi)仍無法解決的水庫庫區(qū)圍墾，應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)工作：

(1)對(duì)圍墾數(shù)量、位置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

(2)對(duì)圍墾規(guī)模(面積、占用庫容與防洪庫容、頂高程、底高程)等進(jìn)行測(cè)量。

(3)進(jìn)行圍墾對(duì)電站發(fā)電影響和洪水調(diào)度影響分析。重點(diǎn)分析圍墾占用防洪庫容情況、對(duì)調(diào)洪的影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)因圍墾使水庫的防洪等級(jí)降低時(shí)，應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案。

(4)每年向縣級(jí)或以上人民政府、同級(jí)政府水利監(jiān)察部門、防汛部門、安全生產(chǎn)監(jiān)察部門行文報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容至少應(yīng)包含以下幾點(diǎn)：水電站水庫特性與作用、出現(xiàn)圍墾的位置與規(guī)模、圍墾對(duì)水電站發(fā)電和防洪的影響、在小概率洪水時(shí)可能出現(xiàn)的問題(包含上游防洪問題、下游防洪問題、對(duì)大壩的影響、對(duì)圍墾本身可能出現(xiàn)的影響。)、請(qǐng)求處理方式等。

5.1.2 新建圍墾的處理方式

發(fā)現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)正在圍墾的處置方案：

(1)現(xiàn)場(chǎng)了解圍墾的業(yè)主、圍墾用途、規(guī)模。

篇3

關(guān)鍵詞：小型水庫；問題；管理

近幾年，隨著大江大河的初步治理，大批大中型病險(xiǎn)水庫得以除險(xiǎn)加固，防洪體系得到進(jìn)一步完善。然而，隨著年長月久工程老化，小型水庫問題逐漸突出，成為防洪體系小最薄弱的環(huán)節(jié)之一和危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要隱患，加強(qiáng)小型水庫安全管理刻不容緩。

1 小型水庫存在的問題

1.1工程設(shè)施方面

小型水庫工程是以灌溉為主兼顧防洪和多種經(jīng)營的水利工程，包括大壩、溢洪道、輸水洞和灌溉渠道及渠系配套建筑物。

1.1.1小型水庫大壩大部分是均質(zhì)土壩，標(biāo)準(zhǔn)較低，一些水庫沒有設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工，工程設(shè)施建筑物沒有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。如大壩高度或壩頂寬度不夠，壩的坡度較陡，壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)低。且壩迎水坡面無塊石或混凝土塊護(hù)坡，易受水庫風(fēng)浪沖刷，背水壩坡也無草皮護(hù)坡。

1.1.2目前，有些小型水庫雖然建了永久開敞式寬頂堰溢洪道，但經(jīng)長期的運(yùn)行使用，有些兩側(cè)翼墻已破損、底板被掏空。還有的溢洪道堰頂高程過高，遇到大暴雨時(shí)，水庫最高水位幾乎接近壩頂方才泄洪，嚴(yán)重影響大壩安全運(yùn)行。

1.1.3輸水洞多為涵管式，經(jīng)過多年運(yùn)行，大部分都有不同程度的滲漏現(xiàn)象，易造成壩體空洞甚至塌陷。

1.1.4灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成，普遍沒有進(jìn)行防滲處理，淤塞嚴(yán)重，渠系建筑物年久失修又不配套，加之多為漫灌、串灌，灌溉水有效利用系數(shù)低。

1.2工程管理方面

大部分水庫的所有權(quán)已劃歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯，這使得一部分水庫處于無人管理或暫時(shí)由水利站兼管狀態(tài)，其水面的使用權(quán)已承包給個(gè)人，由于運(yùn)行不善，致使工程難以發(fā)揮應(yīng)有的效益。

1.3水庫工程的對(duì)外交通和通訊方面

小型水庫多建于山區(qū)、丘陵區(qū)，遠(yuǎn)離交通干線，道路多不上等級(jí)。一到雨季，路面泥濘，車輛通行困難，影響防汛搶險(xiǎn)。目前絕大部分的小型水庫缺少固定通訊設(shè)施。如果出現(xiàn)險(xiǎn)情，將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

2 小型水庫管理的對(duì)策

要確保小水庫的安全必須要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想和相應(yīng)的辦法。首先對(duì)管理工作要重視，要克服自上而下重建輕管的思想，把水利工作的著重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到管理工作上來，研究制定可行的辦法，有計(jì)劃地付諸實(shí)施。

重視小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固前期工作，提高前期工作質(zhì)量，加快前期工作進(jìn)度；加大地方水利資金對(duì)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的投入力度。小型水庫安全管理的各項(xiàng)責(zé)任必須有明確的責(zé)任主體。包括相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者（業(yè)主）及水庫管理單位。各地要進(jìn)一步明確各責(zé)任主體的安全管理責(zé)任，要逐級(jí)、逐庫簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。具體對(duì)策如下：

2.1建立一套較完備的通信系統(tǒng)和嚴(yán)格的水情雨情測(cè)報(bào)制度。

2.2搞好全鎮(zhèn)水庫管理人員的落實(shí)。為擔(dān)負(fù)水庫技術(shù)管理任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站應(yīng)經(jīng)常組織水庫管理人員培訓(xùn)，提高他們的文化、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和工作能力，沒有參加培訓(xùn)的不予聘用，做到?jīng)]有證書的不能上崗。

2.3一般小型水庫每天兩次，遇上災(zāi)害性天氣巡查次數(shù)要增加。要建立較完整的巡查制度。小型水庫一般交通不便，平時(shí)很少有人問津。可行的巡查制度能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，贏得時(shí)間。

3 小型水庫管理技術(shù)措施

水庫大壩應(yīng)采用新技術(shù)處理，有了明確的管理措施并能長期堅(jiān)持，才能使水庫安全保壩的技術(shù)措施得以實(shí)施，而有了有效的技術(shù)措施才能解決水庫隱患。

3.1搞好前期工作，加快除險(xiǎn)加固 重視小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固前期工作，提高前期工作質(zhì)量，加快前期工作進(jìn)度；加大地方水利資金對(duì)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的投入力度。采用混凝土預(yù)制塊或干砌塊石護(hù)坡處理。迎水坡經(jīng)常受小動(dòng)物、魚、風(fēng)浪和雨水侵害，坡面易水土失流，采用混凝土預(yù)制塊或干砌塊石護(hù)坡。

3.2大多數(shù)小水庫在建庫時(shí)由于各種歷史原因造成地基與基礎(chǔ)、山坡與壩體結(jié)合處理不好，目前普遍存在滲漏，嚴(yán)重的形成集中流后由壩腳逸出。如果用機(jī)械灌漿和開挖回填等方法，機(jī)械無法進(jìn)場(chǎng)且工程量和造價(jià)大。采用土工膜防滲效果好，操作簡易，成本低。

對(duì)符合降等運(yùn)行或報(bào)廢條件的小型水庫予以降等或報(bào)廢。需降等運(yùn)行或報(bào)廢的小型水庫，水庫主管部門或所有者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并做好善后處理工作。

3.3明確責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫工程管理單位，是水利部門最基層的水管單位，由水利站負(fù)責(zé)管理。對(duì)于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村屯管理的水利工程，應(yīng)成立相應(yīng)的水利工程管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，負(fù)責(zé)水費(fèi)收取和水利工程的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理。

篇4

一、工作目標(biāo)

1．漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理工作有序開展，安全管理措施到位、不留死角。

2．漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，一般事故得到有效控制，死亡事故零發(fā)生。

二、工作要求

1．落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，沒有安全就沒有發(fā)展。生產(chǎn)問題始終是政府重視、社會(huì)關(guān)注、關(guān)系到和諧穩(wěn)定大局的重中之重。各單位要高度重視漁業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督，市漁政站、各市屬水庫管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，將本單位、本片區(qū)的漁船安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)對(duì)漁船安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到年度漁船安全生產(chǎn)工作有步驟、有措施、有落實(shí)，確保成效。

對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作建立由市水利局——市漁政站——水庫管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)——漁船船主的監(jiān)督管理體系，健全工作網(wǎng)絡(luò)，要層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。《*省漁業(yè)管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。村民委員會(huì)、漁業(yè)專業(yè)合作組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。”各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處及市屬水庫管理單位要負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)內(nèi)漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，認(rèn)真簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水產(chǎn)）員是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船安全管理工作的具體責(zé)任人，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

2．廣泛宣傳、營造氛圍，努力創(chuàng)造漁船安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。

各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水產(chǎn)）員要加強(qiáng)自身對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《*省漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)安全法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)管理者的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，努力營造學(xué)法、守法、護(hù)法的良好氛圍，不斷提高管理者自身依法管船的水平。其次，要面向漁船船主開展安規(guī)宣傳教育。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、印發(fā)資料、上門宣傳等形式宣傳漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全作業(yè)規(guī)定，增強(qiáng)漁船所有者和使用者的安全意識(shí)，讓漁（農(nóng)）民自覺接受安全生產(chǎn)管理，使?jié)O民群眾真正從思想上重視安全，牢記法規(guī)，把保安全轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。

3．依照規(guī)定，嚴(yán)格檢驗(yàn)，切實(shí)提高漁船適航性能。

市漁政站要認(rèn)真做好捕撈漁船登記發(fā)證和年檢工作，認(rèn)真把好檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)全市捕撈漁船要逐一進(jìn)行檢驗(yàn)，登船檢驗(yàn)率必須達(dá)到100%，對(duì)質(zhì)量不好、修理不到位的漁船應(yīng)堅(jiān)決要求修補(bǔ)后檢驗(yàn)簽證；對(duì)漁船救生、消防、信號(hào)等設(shè)備配備不足或安裝不規(guī)范的，堅(jiān)決不予辦理年檢手續(xù)，并要求限期整改后再次檢驗(yàn)。堅(jiān)決取締“三無”作業(yè)漁船，從源頭上抓起，消除漁船不安全因素，確保漁船檢驗(yàn)安全可靠。

4．規(guī)范管理臺(tái)帳，強(qiáng)化管理行為

為進(jìn)一步提高漁業(yè)安全管理水平，切實(shí)把漁業(yè)安全生產(chǎn)做細(xì)做實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬水庫管理單位要重視安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)賬、安全檢查及整改臺(tái)賬,以自查的形式，深入調(diào)查研究，對(duì)當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)漁船數(shù)量、質(zhì)量、作業(yè)方式、漁民素質(zhì)、安全設(shè)施配備等情況逐一進(jìn)行檢查登記，及時(shí)建立漁船管理檔案，做到基本情況心中有數(shù)，便于經(jīng)常性地對(duì)照檢查本轄區(qū)本單位安全管理工作的開展情況，便于了解安全生產(chǎn)責(zé)任制及有關(guān)漁業(yè)安全管理規(guī)章制度制定和落實(shí)情況，漁業(yè)安全事故應(yīng)急反應(yīng)及調(diào)查處理情況等，促使安全生產(chǎn)檢查更加規(guī)范化、條理化,對(duì)存在的不足，要查漏補(bǔ)缺，舉一反三，夯實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

5．建立長效機(jī)制，提供預(yù)警服務(wù)。

通過手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，在汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)可及時(shí)災(zāi)害性天氣的氣象信息、汛情通報(bào)等預(yù)警服務(wù)，提醒漁民注意防范安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位要結(jié)合漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂工作，開展?jié)O船安全基本情況普查，建立“漁船基本情況統(tǒng)計(jì)表”，健全漁船安全生產(chǎn)信息庫，應(yīng)盡快登錄轄區(qū)漁民手機(jī)號(hào)碼上報(bào)水利局漁政站，以便盡快建立漁民手機(jī)短信群發(fā)服務(wù)平臺(tái)。

6．強(qiáng)化監(jiān)督，努力消除漁船安全事故隱患。

各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和主管單位要經(jīng)常性組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處不適航漁船下水作業(yè)、違章搭載、違規(guī)作業(yè)等違法違章行為，消除事故隱患，杜絕漁船事故的發(fā)生。要建立安全檢查情況通報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)違章漁船，不適航漁船要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并進(jìn)行跟蹤追查。漁船安全監(jiān)管工作要做到有檢查、有督促、整改、有反饋，提高監(jiān)管效率。漁船作業(yè)要做到四個(gè)必須：必須保持良好的適航狀態(tài)；必須配齊安全救生設(shè)備；必須按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)；必須及時(shí)回岸避風(fēng)。

7．加強(qiáng)考核，認(rèn)真落實(shí)漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制。

篇5

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步整頓采砂秩序，加強(qiáng)河道管理，打擊無證采砂、亂采濫挖、亂堆亂棄、違規(guī)拍賣河道采砂權(quán)和拒繳欠繳規(guī)費(fèi)行為，確保河道行洪安全和河道采砂有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)濠頭河砂秩序的根本轉(zhuǎn)變。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締河道內(nèi)非法砂場(chǎng)、清除河道采砂尾堆、追繳規(guī)費(fèi)；整章建制，建立規(guī)范河道管理的長效機(jī)制，確保防洪、輸水、交通及其它涉河設(shè)施安全。

三、整治重點(diǎn)及范圍

(一)整治重點(diǎn)。

1.無證采砂、亂采濫挖、亂堆亂棄行為；

2.違規(guī)拍賣河道采砂權(quán)行為；

3.拒繳欠繳規(guī)費(fèi)行為。

(二)整治范圍。

縣電站水庫庫區(qū)砂場(chǎng)非法采砂及發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)涉河案件。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立縣整頓規(guī)范電站水庫庫區(qū)采砂秩序領(lǐng)導(dǎo)小組。

成員：縣政府辦、公安局、法院、水利局、財(cái)政局、物價(jià)局、交通局、國土資源局、安監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、國稅局、地稅局、郴電國際分公司、質(zhì)監(jiān)局、電站、濠頭鄉(xiāng)等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣水利局具體負(fù)責(zé)整頓規(guī)范電站水庫庫區(qū)采砂秩序的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)法和管理等日常工作。

五、擬規(guī)劃開采河砂的河道區(qū)塊

(一)聯(lián)心橋區(qū)塊(A區(qū))。采砂區(qū)域面積0.3892平方公里，采砂范圍坐標(biāo)和采砂點(diǎn)分布見附件一。

(二)下河區(qū)塊(B區(qū))。采砂區(qū)域面積為0.8086平方公里，采砂范圍坐標(biāo)和采砂點(diǎn)分布見附件二。

(三)埠頭區(qū)塊(C區(qū))。采砂區(qū)域面積為0.8043平方公里，采砂范圍坐標(biāo)和采砂點(diǎn)分布見附件三。

六、工作要求

(一)嚴(yán)格措施，加強(qiáng)采砂作業(yè)管理。縣相關(guān)部門要嚴(yán)格督促各作業(yè)點(diǎn)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，服從防洪調(diào)度，加強(qiáng)河道有序作業(yè)管理。根據(jù)防洪和大壩安全管理的要求，大壩左右岸100米內(nèi)屬禁采區(qū)，各采砂點(diǎn)必須在規(guī)定區(qū)域內(nèi)開采，不得到其它采區(qū)開采，做到一點(diǎn)一證一范圍。在汛期河道行洪時(shí)，各采區(qū)必須無條件停止作業(yè)，船只禁止采運(yùn)。各采砂業(yè)主必須依法依規(guī)繳納采砂所涉及的各種稅費(fèi)，采砂稅費(fèi)統(tǒng)一由縣稅費(fèi)征收管理辦公室負(fù)責(zé)征收，具體的征收管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣稅費(fèi)征收管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定。

篇6

第二條本辦法適用于大中型水庫、水閘，七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級(jí)以上堤防工程，其它水庫、水閘、河道堤防工程參照?qǐng)?zhí)行。

第三條水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程，在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位），重點(diǎn)考核水利工程的管理工作，主要是組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理。

第四條水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊(cè)登記辦法》、《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記、安全鑒定，達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過除險(xiǎn)加固達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。

未進(jìn)行注冊(cè)登記、安全鑒定或三類以下標(biāo)準(zhǔn)的水庫、水閘工程，僅對(duì)管理單位的管理狀況進(jìn)行考核，提出考核意見，不確定等級(jí)。

第五條河道堤防工程（包括湖堤、海堤）達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，或雖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水連續(xù)5年未發(fā)生重大險(xiǎn)情的，根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。

對(duì)于不具備前款條件的河道堤防工程，只對(duì)其管理單位的管理狀況進(jìn)行考核，提出考核意見，不確定等級(jí)。

第六條水利工程管理考核實(shí)行1000分制。考核結(jié)果為920~1000分的（含920分）（其中各類考核得分均不低于該類總分的85%），確定為國家一級(jí)水利工程管理單位；為850~920分的（其中各類考核得分均不低于該類總分的80%），確定為國家二級(jí)水利工程管理單位。

根據(jù)本辦法，各省級(jí)水行政主管部門可劃定國家二級(jí)以下的省級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；各流域管理機(jī)構(gòu)可劃定國家二級(jí)以下所屬工程的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條水利工程管理考核，按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。

第八條水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程管理考核工作由流域管理機(jī)構(gòu)及所屬單位分級(jí)負(fù)責(zé)；部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。

第九條水利工程管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)主管部門。上一級(jí)主管部門及時(shí)組織考核，將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門。流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程管理單位自檢后，經(jīng)上一級(jí)主管部門考核后，將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水利工程管理單位自檢后，將結(jié)果報(bào)水利部。

大型水庫、水閘，七大江河干流、省級(jí)管理的河道堤防工程（包括湖堤、海堤工程）的考核結(jié)果由省級(jí)水行政主管部門匯總后報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。

第十條國家一級(jí)水利工程管理單位由水利部組織驗(yàn)收，也可委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收；國家二級(jí)水利工程管理單位由部委托流域管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。

省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家一、二級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。省級(jí)水行政主管部門對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國家一、二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)，初驗(yàn)符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)，并抄流域管理機(jī)構(gòu)；初驗(yàn)符合國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，向流域管理機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)水利部批準(zhǔn)。水利部和流域管理機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后要及時(shí)組織驗(yàn)收。

流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程國家一級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作和國家二級(jí)水利工程管理單位的驗(yàn)收、申報(bào)工作。流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國家一級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)，初驗(yàn)符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)；對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國家二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)水利部批準(zhǔn)。

水利部負(fù)責(zé)部直管工程國家一、二級(jí)水利工程管理單位的驗(yàn)收工作。部對(duì)自檢結(jié)果符合國家一、二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的予以批準(zhǔn)。

第十一條水利部建立水利工程管理單位考核驗(yàn)收專家?guī)欤瑖乙弧⒍?jí)水利工程管理單位驗(yàn)收專家組從專家?guī)斐槿◎?yàn)收專家的數(shù)額不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二；被驗(yàn)收單位所在的省（自治區(qū)、直轄市）或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過驗(yàn)收專家組成員的三分之一。

第十二條經(jīng)考核驗(yàn)收確定為國家一、二級(jí)水利工程管理單位的，由水利部頒發(fā)標(biāo)牌和證書。各級(jí)水行政主管部門及流域管理機(jī)構(gòu)可對(duì)獲國家一、二級(jí)的水利工程管理單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法自行制定。

第十三條已確定為國家一、二級(jí)的水利工程管理單位，由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部進(jìn)行不定期抽查；部直管工程由水利部組織復(fù)核。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原確定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書。

第十四條已確定為國家一、二級(jí)的水庫、水閘工程管理單位，其工程經(jīng)新一輪安全鑒定達(dá)不到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書。

已確定為國家一、二級(jí)的河道堤防工程管理單位，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險(xiǎn)情的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書。

第十五條省級(jí)水行政主管部門及流域管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

篇7

__水庫位于__鄉(xiāng)西北部，水庫壩高約18米，水庫為小型水庫容15萬元m3,下游有兩個(gè)村21個(gè)村民小組。

__鄉(xiāng)辦公室主任陳汶祥同志負(fù)責(zé)__水庫的安全管理工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同水庫主管部門組織實(shí)施搶險(xiǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員

____

職 責(zé)：負(fù)責(zé)__水庫整體安全運(yùn)行，防汛搶險(xiǎn)工作。

2、水庫安全具體負(fù)責(zé)人：

____

____

職 責(zé)：負(fù)責(zé)水庫大壩安全日常巡視工作，在汛期保證水庫空庫運(yùn)行，時(shí)時(shí)掌握水位和壩體情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間通知下游居民撤離，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，同時(shí)果斷采取可行的應(yīng)急措施。

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍

第一組：工程搶險(xiǎn)

組 長：____

成 員：望江應(yīng)急分隊(duì)

第二組：安全轉(zhuǎn)移隊(duì)

組 長：__x

成 員：____應(yīng)急分隊(duì)

第三組：后勤保障組

組 長：__x

成 員：____應(yīng)急分隊(duì)

1、提高應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員體質(zhì)培訓(xùn)和應(yīng)急機(jī)動(dòng)能力。

2、加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查，提高其業(yè)務(wù)水平。

3、著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關(guān)系。巡查員每日做好水文記錄，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。

（一）報(bào)警訊號(hào)：采用鳴鑼報(bào)警，警報(bào)器報(bào)警。

（二）撤離路線：由村委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)從高地上撤離，老鋪村往蜈蚣山撤離，__村往金娥山撤離。

（三）撤離順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。

（四）撤離要求：報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩先行，不得搶道；服從村委會(huì)干部的指揮。

（一）防卸措施

1、縣氣象部門臺(tái)風(fēng)消息或暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)安排人員值班，值班電話：3791009 ，水庫安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理，水庫巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。

2、縣氣象部門臺(tái)風(fēng)消息或暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和水庫安全責(zé)任人進(jìn)崗到底，水庫安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開展再檢查并總署水庫防洪安全工作，做好保安應(yīng)急處理，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫巡查，檢查通訊手機(jī)和鑼、報(bào)警器等報(bào)警設(shè)備。

3、縣氣象部門臺(tái)風(fēng)消息或暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，全體干部職工投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，水庫巡查管理人員開始晝夜巡查，搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)成員到位待命。

（二）應(yīng)急方案

1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況，水庫巡查管理人員立即向村委會(huì)和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究對(duì)策，應(yīng)急處理。同時(shí)，通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備，告知搶險(xiǎn)隊(duì)、鄉(xiāng)政府人員到水庫待命，并報(bào)告鄉(xiāng)政府、水利局、防汛辦。

2、水庫現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告，通知下游居民緊急撤離，告知臘里巖水庫負(fù)責(zé)人，搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)接到工程險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng)，工程搶險(xiǎn)組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào)，按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護(hù)撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤保障組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，安置地點(diǎn)__鄉(xiāng)中學(xué)，避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，尋求支援。

（三）搶險(xiǎn)方案

1、搶險(xiǎn)組織：搶險(xiǎn)行動(dòng)由水庫安全負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，各搶險(xiǎn)小分隊(duì)落實(shí)。

2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定。

3、能訊保障、移動(dòng)、聯(lián)通保持通訊暢通。

1、迅速上報(bào)災(zāi)情。

2、安置災(zāi)后生活。

篇8

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1.鎮(zhèn)長王世德對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

2.黨委委員、副鎮(zhèn)長、政法委書記顏家政負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)煙花爆竹、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)檢書記霍修菊負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)國土、建筑系統(tǒng)及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好土地復(fù)墾拆遷安置中的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.鎮(zhèn)黨委委員、組織委員胡松負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查食品安全、宗教場(chǎng)所安全、計(jì)劃生育工作安全及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好食品藥品安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校、廣電、衛(wèi)生院、網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所、校車安全及其它分管部門安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好校車安全、工業(yè)企業(yè)、青少年防溺水工作及校園食品安全工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6.副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通、新農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

7、副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查集鎮(zhèn)與市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、機(jī)關(guān)后勤、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游安全及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)成員單位（部門）“一崗雙責(zé)”職責(zé)

（一）鎮(zhèn)黨政辦

1、負(fù)責(zé)把全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。

2、組織實(shí)施《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《省規(guī)范性文件備案規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一制度；

3、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他部門之間在實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭議；

4、代表鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范性文件的備案審查。

5、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大安全生產(chǎn)會(huì)議、重大安全生產(chǎn)事故、打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為）、加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的新聞報(bào)道工作。

6、集中精力抓好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)宣傳工作。

（二）鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦

1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條，《省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)成員單位貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)鎮(zhèn)屬各部門和村委會(huì)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察；

2、受理對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和其他工作人員失職瀆職違法違紀(jì)行為的投訴與控告；

3、參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，督促落實(shí)責(zé)任追究；

4、參與對(duì)各村（居）、企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)檢查。

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)所

1、組織制定訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)單位、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2、承擔(dān)鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室的工作。具體職責(zé)是：組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；

3、依法行使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，按照分級(jí)、屬地原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作職能；對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息，綜合管理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、分析工作；

5、組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進(jìn)行檢測(cè)查驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和監(jiān)管水平；

7、依法監(jiān)督全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，并查處違法行為；

8、依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)（即工礦商貿(mào)企業(yè)）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況；監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

9、依法監(jiān)督檢查鎮(zhèn)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)病防治、非煤礦山、工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

10、承辦鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（四）鎮(zhèn)國土資源所

1、負(fù)責(zé)做好土地使用權(quán)出讓、劃撥等變更時(shí)的安全工作，在土地利用總體規(guī)劃時(shí)必須同時(shí)考慮安全問題；要充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)；

2、依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項(xiàng)制度落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察；

3、依據(jù)《中華人民共和國城市（鄉(xiāng)）規(guī)化法》的規(guī)定，做好建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審查時(shí)的安全工作，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)；

4、在制定中長期城鄉(xiāng)規(guī)劃和審批具體建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮地質(zhì)條件，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，從源頭上堵絕安全事故的發(fā)生。

5、負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)道路挖掘許可證的行政許可；影響交通安全的，應(yīng)征得交警部門的同意；督促施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施；

6負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)工作；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。

7、規(guī)范建筑市場(chǎng)，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全；

8、組織開展對(duì)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn)；

9、指導(dǎo)建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

10、組織建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（五）鎮(zhèn)農(nóng)辦

1、組織實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理和森林自然保護(hù)區(qū)的防火安全監(jiān)督檢查；

2、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作；

3、制定重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（六）鎮(zhèn)電灌站

1、組織實(shí)施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)水利設(shè)施（水庫、山塘、水電站等）的安全監(jiān)督管理工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病、危、險(xiǎn)山塘水庫的管理，防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。除泄洪特殊需要外，開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查；

3、制定重大汛情的事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、組織水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（七）民政辦

1、負(fù)責(zé)做好重特大事故和重大災(zāi)情的救災(zāi)撫恤工作，負(fù)責(zé)撥款、社會(huì)捐款（物）的接收、分配等工作。

2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)敬老院安全管理工作。

（八）派出所

1、配合上級(jí)有關(guān)部門依法組織實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)。

2、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第（二）項(xiàng)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)、組織實(shí)施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可，并實(shí)施監(jiān)督檢查；積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展日常監(jiān)管，存在重大事故隱患的，暫停許可供應(yīng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等民用爆炸物品；

3、在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救，維護(hù)重特大事故現(xiàn)場(chǎng)安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故、火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作；

4、依法配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查文化娛樂場(chǎng)所、小商品市場(chǎng)、賓館、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共場(chǎng)所的安全工作；

5、參與對(duì)各村、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作；

6、負(fù)責(zé)制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)在遭遇暴力抗法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。

（九）供電所

1、組織實(shí)施《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》；

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主方針，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

3、加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的定期檢修和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行；

4、監(jiān)管電力市場(chǎng)運(yùn)行，規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，依法對(duì)電力市場(chǎng)、電力企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

5、負(fù)責(zé)電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災(zāi)工作；

6、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》的非法生產(chǎn)企業(yè)停止供電。

7、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（十）中心校

1、組織制定全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督管理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)上述單位開展安全生產(chǎn)知識(shí)法制宣傳教育；

2、督促和加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生、教職員工的安全教育，提高他們的安全意識(shí)和防范事故能力；

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在開展勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的安全監(jiān)督，確保學(xué)生安全；

4、嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性活動(dòng)；

5、嚴(yán)禁學(xué)校將校內(nèi)場(chǎng)地出租作為從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所；

6、配合公安消防部門，督促學(xué)校、幼兒園整改火災(zāi)隱患。將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，保證每學(xué)期安全教育不少于3課時(shí)；

7、組織實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，組織制定防震減災(zāi)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。把防震知識(shí)列入科普工作的重要內(nèi)容；

8、負(fù)責(zé)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

9、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與較大事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的事故統(tǒng)計(jì)分析工作。

10、做好學(xué)生防溺水工作。

（十一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

1、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作；

2、依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；

3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)未采取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生院依法查處，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

4、負(fù)責(zé)核查《食品衛(wèi)生許可證》，重點(diǎn)監(jiān)督檢查飲食行業(yè)的食品衛(wèi)生狀況；

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療救護(hù)；參與全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作和負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（十二）工商所

負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)要件的審查；配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，要依法督促其辦理手續(xù)。并加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查。

三、村居職責(zé)

村（居）安全管理工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)。各村（居）安全協(xié)管員建立并完善各村（居）的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任人，以及責(zé)任目標(biāo)，負(fù)責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一個(gè)企業(yè)一檔”模式分別登記建檔，形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助上級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、煙花爆竹、在建項(xiàng)目、居民小區(qū)、交通道路、河道、塘壩等的安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規(guī)范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)；督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。

四、“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度

鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員及其他安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)制度，對(duì)忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的失職責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。村（居）屬地企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故，或發(fā)生一起一次死亡3人以上的道路交通事故，即對(duì)該村（社區(qū)）實(shí)施“一票否決”，該村本年度內(nèi)不得評(píng)為各類先進(jìn)，且主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為各類先進(jìn)。

五、獎(jiǎng)懲制度

1、對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出，不斷改善安全生產(chǎn)條件成績突出，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的給予通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)經(jīng)常開展安全隱患排查，整治重大事故隱患、制定整改方案，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

篇9

省十二屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議聽取和審議了省政府盧子躍副省長所作的《關(guān)于全省水庫安全工作情況的報(bào)告》。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，水庫安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。做好水庫安全工作，對(duì)于防汛抗災(zāi)、增強(qiáng)水資源調(diào)控能力、改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等都具有現(xiàn)實(shí)意義。2003年以來，省政府高度重視水庫安全工作，把水庫除險(xiǎn)加固作為十大民生工程的重點(diǎn)來抓，先后實(shí)施了“千庫保安”、“強(qiáng)塘工程”，消除了一大批多年累積的水庫安全隱患。同時(shí)，積極探索建立水庫安全管理長效機(jī)制，水庫管理水平有了很大的提高，水庫綜合效益得到了充分發(fā)揮，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。同時(shí)，常委會(huì)組成人員也指出，當(dāng)前我省水庫安全工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是水庫山塘除險(xiǎn)加固任務(wù)依然繁重、地方配套建設(shè)資金壓力大、小型水庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制亟待完善、水庫確權(quán)和政策處理難等，應(yīng)引起足夠重視，并采取措施加以解決。為此，提出如下審議意見：

一、明確目標(biāo)，進(jìn)一步加大水庫和“屋頂山塘”的除險(xiǎn)加固工作力度。在新形勢(shì)下，要認(rèn)真貫徹中央和省委加快水利改革和發(fā)展的精神，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門監(jiān)管責(zé)任制和水庫管護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)化水庫責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。繼續(xù)把水庫安全工作作為改善民生的重點(diǎn)工作來抓，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施，努力降低我省水庫病險(xiǎn)率。同時(shí)，要把“屋頂山塘”整治加固擺上工作日程，明確目標(biāo)，落實(shí)資金，分期實(shí)施，下大力消除安全隱患。進(jìn)一步加大財(cái)政投入的力度，完善專項(xiàng)補(bǔ)助政策，研究和出臺(tái)小型水庫特別是承擔(dān)公益的小型水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策，確保管護(hù)措施落實(shí)到位。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、海島和個(gè)別水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)重的縣（市、區(qū)）要給予更多的傾斜。要適當(dāng)提高水庫巡查員的待遇，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、深化改革，加快完善水庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要鼓勵(lì)積極探索，大膽創(chuàng)新，建立適合本地實(shí)際的水庫管理長效機(jī)制。大力推行水務(wù)一體化改革，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建水務(wù)公司，實(shí)行供水、用水一體化經(jīng)營，通過適當(dāng)提高水價(jià)，開展多種經(jīng)營，發(fā)揮防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益，逐步增強(qiáng)水庫自我積累、自我發(fā)展的能力。大力提倡大中型水庫“以大帶小”的方式，對(duì)小型水庫進(jìn)行連鎖管理；還可以通過購買服務(wù)和社會(huì)公開招標(biāo)方式，選擇水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)對(duì)小型水庫實(shí)行專業(yè)化、物業(yè)化管理，提高管護(hù)水平。積極探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織的小型水庫，采取定權(quán)發(fā)證等辦法，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，在堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)所有權(quán)不變和防汛統(tǒng)一調(diào)度的前提下，通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)的分離，開展租賃、承包經(jīng)營，盤活水庫資產(chǎn)，提高綜合效益。總之，要通過深化改革，進(jìn)一步落實(shí)水庫的責(zé)任主體，確保水庫安全運(yùn)行。

三、采取措施，抓緊做好水庫定界和政策處理工作。針對(duì)水庫除險(xiǎn)加固后，不少地方遇到因水庫定界不清導(dǎo)致蓄水與泄洪的糾紛，有的已嚴(yán)重影響汛期防洪安全。對(duì)此，省政府要引起高度重視，督促各地政府按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的規(guī)定，加大工作力度，積極推進(jìn)水庫定界和政策處理工作。對(duì)防洪有重大影響的水庫和涉及兩個(gè)行政區(qū)域的重點(diǎn)水庫，省里要排出名單，組織力量，分類指導(dǎo)，采取“一庫一策”的舉措，逐個(gè)研究協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)問題盡早解決。水利、國土、財(cái)政等部門要各司其責(zé)，加強(qiáng)合作，對(duì)水庫下游河道行洪的重點(diǎn)配套工程，在土地、拆遷等政策處理和資金安排方面給予大力支持，保障工程的順利實(shí)施。

篇10

按照“全區(qū)統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)實(shí)施，有關(guān)單位和部門聯(lián)合行動(dòng)，新聞媒體積極參與”的原則，交通、港航、安全監(jiān)督等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。

二、工作目標(biāo)

1、全面加強(qiáng)渡口、渡船安全管理，基本清除渡口、渡船安全事故隱患；

2、杜絕漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶非法載客行為；

3、長潭水庫渡口裁減5艘渡船，現(xiàn)有渡船進(jìn)行客艙改造；

4、長潭渡埠進(jìn)行改造，船塢進(jìn)行搬遷，旅客候船室、渡工活動(dòng)室及管理房進(jìn)行維修、美化；

5、渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到95％以上；

6、逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)管理，交通、港航、安全監(jiān)督等有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)并監(jiān)督執(zhí)法的渡口、渡船安全管理體系。

三、整治內(nèi)容

1、全區(qū)范圍內(nèi)的渡口、渡船以及從事非法載客的船舶，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶；

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，渡工違規(guī)渡運(yùn)；

3、渡口安全設(shè)施投入不落實(shí)、不到位現(xiàn)象；

4、非客渡船占靠渡埠等問題。

四、工作步驟

1、動(dòng)員及調(diào)查階段（20*年3月1日至4月20日）。成立渡口渡船安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），制訂整治活動(dòng)方案。廣泛開展動(dòng)員、宣傳教育活動(dòng)。完成渡口設(shè)施、渡船、渡工基本情況和安全管理責(zé)任制落實(shí)情況的調(diào)查摸底工作，建立管理臺(tái)帳，查找存在問題和安全隱患。

2、檢查整治階段（20*年4月21日至12月31日）。嚴(yán)格開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)渡口、渡船安全管理責(zé)任，消除渡口、渡船安全隱患，重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管制度、監(jiān)管責(zé)任和人員、經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)厲打擊非法載客行為；加強(qiáng)船員適任培訓(xùn)和水上交通安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、兼職渡口安全管理員參加的《*省渡口安全管理辦法》宣貫會(huì)；開展渡工考核。

（1）開展文明渡運(yùn)、清潔渡運(yùn)活動(dòng)，盡量減少渡船對(duì)水庫的污染。長潭水庫渡口裁減5艘渡船，現(xiàn)有渡船進(jìn)行客艙改造（20*年5月1日至12月30日）。對(duì)裁減的5艘渡船每艘船補(bǔ)助7萬元，剩下25艘渡船實(shí)行公司化經(jīng)營。同時(shí)對(duì)25艘渡船客艙進(jìn)行舒適型改造，添置舒適座椅、方桌、茶具、衛(wèi)生桶。制訂文明、清潔渡運(yùn)相關(guān)規(guī)定。

（2）長潭水庫渡口船塢移址建設(shè)（20*年5月1日至12月31日）。在新地址黃岙區(qū)域建設(shè)高水位船塢，5月份動(dòng)工，年底前峻工驗(yàn)收。

（3）長潭水庫渡埠建設(shè)及候船室、渡工活動(dòng)室、辦公室維修（20*年5月1日至20*年10月1日）。對(duì)渡埠邊緣二間二層樓房進(jìn)行改造、維修，候船室與渡埠連接，并對(duì)周圍渡埠進(jìn)行改造，與水庫綠化配套。年底完成長潭渡埠全部民房拆建及渡埠、候船室等改造方案，20*年10月1日前完成改造任務(wù)。

3、整治階段（20*年1月1日至4月30日）。組織開展驗(yàn)收工作，統(tǒng)一公布經(jīng)驗(yàn)收合格的渡口，責(zé)令不合格渡口限期整改。

4、總結(jié)提高階段（20*年5月1日至9月30日）。對(duì)責(zé)令限期整改的渡口集中整治和再驗(yàn)收；交流經(jīng)驗(yàn)，探索建立渡口、渡船安全管理的新模式、新機(jī)制、新路子。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)要從解決“三農(nóng)”問題，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造平實(shí)黃巖、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把渡口、渡船管理列入重要的議事日程，確保整治方案、措施、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各級(jí)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要明確分工，分解任務(wù)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保聯(lián)合整治活動(dòng)有序開展。

2、注重宣傳教育。要將宣教工作貫穿于整治活動(dòng)全過程，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、渡口宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳畫等工具，宣傳整治活動(dòng)的目的和意義，普及水上交通安全管理法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)渡口、渡船安全管理人員的安全管理責(zé)任意識(shí)，渡工的守法經(jīng)營意識(shí)，廣大群眾的水上交通安全意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)愛生命，關(guān)注安全，自覺抵制超載、冒險(xiǎn)渡運(yùn)等違章渡運(yùn)行為的良好氛圍。

3、堅(jiān)持依法整治。要嚴(yán)格依法行政，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》及《*省渡口安全管理辦法》規(guī)定，堅(jiān)決打擊農(nóng)用船非法載客和有效制止渡船違法、違規(guī)行為。對(duì)不認(rèn)真履行渡口、渡船安全監(jiān)督管理職能，失職、瀆職和的國家工作人員，要依法追究責(zé)任。

4、構(gòu)建長效機(jī)制。要制定渡口設(shè)施和渡船更新改造計(jì)劃，積極籌措資金改造渡埠，更新低等級(jí)和老舊渡船，提高渡口、渡船設(shè)施的技術(shù)等級(jí)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要將渡口納入公路建設(shè)計(jì)劃，有計(jì)劃地開展撤渡工作。要認(rèn)識(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)并完善管理制度，建立以落實(shí)責(zé)任明細(xì)化、宣傳教育固定化、撤銷渡口規(guī)劃化、安全監(jiān)督經(jīng)常化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、動(dòng)態(tài)監(jiān)督智能化為主要內(nèi)容的渡口、渡船安全管理長效機(jī)制。