水庫旅游規(guī)劃綱要

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紅山水庫旅游規(guī)劃綱要

一、紅山水庫地理位置

紅山水庫位于赤峰市翁牛特旗境內(nèi)，地處遼河干流老哈河中游，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)魚以及多種經(jīng)營等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年，1965年竣工運(yùn)用。設(shè)計(jì)庫容25.6億立方米，水面面積14萬畝，工程總造價(jià)2億元人民幣。它是國家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程，也是目前內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的一座人工湖。

二、紅山水庫自然條件

紅山水庫處于內(nèi)蒙古高原遼河平原的過渡帶，多丘陵、淺山區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區(qū)僅90公里，有305國道橫貫東西，乘車1.5小時(shí)即可到達(dá)，交通十分便利。程控電話、無線通訊、IC卡、傳真都已開通，通訊條件良好。紅山水庫旅游資源獨(dú)具特色；1千米的水庫大壩氣勢(shì)宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫區(qū)周圍被各類水保林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林所環(huán)抱，整個(gè)工程區(qū)、游樂區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)為綠茵、花卉、草坪所簇?fù)?，再加上藍(lán)天、碧水、紅山、輕舟、魚鷹、稻浪，將紅山湖裝點(diǎn)得如詩如畫，自然條件得天獨(dú)厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風(fēng)俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚海”相連，黃沙起伏連綿，一望無際，頗為壯觀，地緣優(yōu)勢(shì)明顯，旅游資源相對(duì)集中，在這里既可以領(lǐng)略沙漠的風(fēng)采，又可以體驗(yàn)扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風(fēng)情。

三、資源及基礎(chǔ)條件

紅山水庫電站，裝機(jī)容量7120千瓦，年均發(fā)電1000萬度，可利用土地5000余畝，水土資源豐富，用水、用電、地價(jià)都較為低廉。基礎(chǔ)設(shè)施和庫區(qū)環(huán)境經(jīng)過40來年的建設(shè)有了明顯改善，旅游開發(fā)初步形成了四個(gè)功能區(qū)，即北灘游樂區(qū)（以北灘公園、浴場(chǎng)為中心，有餐飲、住宿娛樂場(chǎng)地等）、工程游覽區(qū)、南苑游樂區(qū)（包括南苑浴場(chǎng)、垂釣區(qū)、待建的民俗村等）、水鄉(xiāng)風(fēng)光游樂區(qū)（主要觀“塞外江南”的水鄉(xiāng)風(fēng)光，水流平穩(wěn)，兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥、漁舟等）。

紅山水庫的資源優(yōu)勢(shì)還在于這里是待開發(fā)的一片凈土，水庫水體屬一級(jí)水質(zhì)，無污染，可視度達(dá)水下5米，庫內(nèi)放養(yǎng)的名貴品種大銀魚、小銀魚、武昌魚及“四大家魚”，靠庫內(nèi)天然餌料哺育成長，還有庫區(qū)優(yōu)質(zhì)大米，無公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上純正的綠色食品，使游人在一飽眼福的同時(shí)一飽口福。

四、景區(qū)范圍

景區(qū)按地域分四個(gè)部分：

4.1北灘游樂區(qū)

此區(qū)以局辦公樓前的北灘公園為中心，東至上壩公路，西至貂場(chǎng)。結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施（如俱樂部、招待所、商店、水利賓館等），著重開展：游園、水上乘船、游泳、潛泳、帆板、滑水等水上活動(dòng)，以及岸邊的沙灘排球，沙灘羽毛球、舞會(huì)等文體活動(dòng)；冬季可進(jìn)行滑冰、冰上風(fēng)帆、冰雕等活動(dòng)。

此區(qū)集中主要的住宿、餐飲、商貿(mào)設(shè)施，可以滿足游客食、購、游、娛樂需要。

4.2工程游覽區(qū)

北從水庫景門開始到主壩南端，包括下游電站、鲇魚島公園和天臺(tái)山（原稱架子山），這里集中了水庫的主要工程建筑。主要讓游客參觀、游覽水庫工程建筑；參觀水庫展覽室了解工程概況、歷史沿革；登天臺(tái)鳥瞰水庫風(fēng)光及周圍山川景色；游覽鲇魚島公園和長城花園；壩下碼頭可乘船進(jìn)行水鄉(xiāng)風(fēng)光游，領(lǐng)略塞北江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。

4.3南苑游樂區(qū)：

從主、付壩中間的南苑花園開始東至水庫管理局的邊界（包括壩下魚池），這一區(qū)森林、草原、山坡、沙灘均有，主要開展游泳、爬山、垂釣、以及露宿、篝火、野餐等活動(dòng)。付壩下游森林地辟為度假村區(qū)，留代我局和外單位修建度假村供游人避暑、度假、療養(yǎng)之用。壩下八個(gè)大魚池、養(yǎng)殖活魚、除供餐飲用外，可供垂釣。

4.4外延旅游路線：

4.4.1環(huán)庫旅游線：從北灘碼頭乘船可達(dá)南苑碼頭，并可沿庫上溯一覽煙波浩淼的水庫風(fēng)光及兩岸風(fēng)情。

4.4.2水鄉(xiāng)風(fēng)光游覽線：從壩下碼頭至小山水庫約7KM。老哈河兩岸楊柳依依、稻浪起伏、魚兒肥腴，一派北國江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。遠(yuǎn)來游客可乘船進(jìn)行游覽。

4.4.3沙漠游覽線：從水庫乘車15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，風(fēng)光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景觀為我處所罕見，應(yīng)著力開發(fā)。

五、紅山水庫旅游開發(fā)的目標(biāo)

5.1借助宏偉的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，豐富的水產(chǎn)，綠色的農(nóng)牧產(chǎn)物，高效益一流的服務(wù)設(shè)施，訓(xùn)練有素的服務(wù)隊(duì)伍，通過這幾方面有效整合，使之成為內(nèi)蒙古東部赤峰地區(qū)最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。

5.2通過各方面的不懈努力，本著開發(fā)與保護(hù)、人與自然和睦相處和可持續(xù)發(fā)展的原則，經(jīng)過不斷地有序規(guī)劃開發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念。特別是這次二期除險(xiǎn)加固工程施工階段，紅山湖可借助日趨完善的水利工程設(shè)施，通過多元化投資發(fā)展策略，不斷開發(fā)紅山湖旅游資源，由資源優(yōu)勢(shì)型向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)化，走聯(lián)合開發(fā)共同發(fā)展的道路，不斷滿足人們不斷增長的旅游需求。

5.3加大生態(tài)環(huán)境治理力度，使其更大的發(fā)揮抗旱、防風(fēng)、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等效益，為社會(huì)造福，為人民謀利。

六、旅游發(fā)展規(guī)劃思路

6.1旅游路線

6.1.1紅山水庫旅游區(qū)距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，為了更好地挖掘、開發(fā)旅游資源，解決旅游目的可進(jìn)入性的問題，開發(fā)紅山水庫旅游資源前期工程應(yīng)硬化305國道至紅山水庫這段公路，投資30公里×40萬／公里＝1200萬人民幣。

6.1.2紅山水庫旅游景區(qū)內(nèi)部路面硬化，工程區(qū)、壩南旅游區(qū)、壩下游樂區(qū)尚有部分路面未硬化，需用平面石塊、鵝卵石或其它材質(zhì)，鋪設(shè)觀瞻路線，共需資金80萬元。

6.2旅游景點(diǎn)和娛樂項(xiàng)目（按地域劃分）

6.2.1北灘公園

生肖園內(nèi)可選址，養(yǎng)一部分鴕鳥（遼寧有養(yǎng)鴕鳥基地），成年駝鳥在沙灘上可供游人騎奔，肉可供游人食用，鴕鳥蛋可做成小工藝品出售，投資不會(huì)太多，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好，也可飼養(yǎng)一部分火雞，火雞是食草禽類，飼養(yǎng)簡(jiǎn)單，觀賞和經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，散放可除去公園一部分雜草，圈養(yǎng)可供游人買草飼喂，增添公園游覽情趣。

6.2.2文化廣場(chǎng)

6.2.2.1可設(shè)計(jì)建筑一處摸魚池，魚可到市場(chǎng)購買或自養(yǎng)，售票放魚、放水供游人摸抓，摸到魚歸游人所有，投資在5－6千元左右，1－2年投資收回（現(xiàn)已建成）。

6.2.2.2在臨河岸坡上處，可籌建一些新穎別致的咖啡屋、快餐廳、冷飲部、洗車處。投資不會(huì)太多，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好，也可出租地皮，由投資人自行管理收益。

6.2.2.3氣象場(chǎng)

可作為中小學(xué)生“夏令營”訓(xùn)練基地。也可改建成彩彈場(chǎng)，適合中青年人體驗(yàn)?zāi)M戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面，驚險(xiǎn)、刺激、在游戲中磨練意志。此項(xiàng)投資40萬元左右。

6.2.4紅山水庫水面

6.2.4.1可購雙人或三人自駕水上摩托車，每臺(tái)投資7－8萬元左右，購買2－3臺(tái)。多人乘坐的水陸兩用車輛，在寧夏沙水庫有此種旅游車輛。

6.2.4.2水上飛傘

由快艇高速拉起，環(huán)庫空中旅游一圈，是赤峰地區(qū)熱門旅游項(xiàng)目，也將是紅山水庫投資回報(bào)較快項(xiàng)目，可新建起降平臺(tái)一處，另購飛傘一套，投資約20萬元。

6.2.4.3水上帆船

紅山水庫處于風(fēng)沙較大地區(qū)，很適合搞水上運(yùn)動(dòng)，帆船海南省有售。

6.2.5北岸沙灘

6.2.5.1沙灘摩托車

每臺(tái)投資1.2萬元左右，可購置3－4臺(tái)。

6.2.5.2沙灘游戲場(chǎng)

可隨季節(jié)臨時(shí)建筑有游人參與性的游樂項(xiàng)目，投資在2萬元左右。

6.2.5.3跑馬場(chǎng)

在沙灘上劃出一定場(chǎng)所，進(jìn)行騎馬、騎駱駝、騎鴕鳥、騎驢等游藝項(xiàng)目。

6.2.6在架子山和望碧亭之間（二期工程施工的兩山之間）

6.2.6.1可設(shè)計(jì)建筑空中速降項(xiàng)目適合中青年人。

6.2.6.2建筑空中索道，適合不同年齡游客。公務(wù)員之家版權(quán)所有

6.2.6.3水上鐵索橋，適合青少年游客。

6.2.6.4在消力池可養(yǎng)魚垂釣，可乘腳踏船游覽。

6.2.7在架子山上可籌建一處涼亭，觀瞻紅山水庫秀美景色，這里有連綿起伏的沙地；有咆哮奔騰的老哈河；有若隱若現(xiàn)的山村、農(nóng)家、稻田；有雄偉老哈河上的水利工程；有塞外魚米之鄉(xiāng)的江南風(fēng)光。

6.2.8壩下泄水道

6.2.8.1擬購2－3艘平地觀光船（坐10人左右），船上設(shè)茶座、小吃、涼蓬。

6.2.8.2竹筏漂流

6.2.8.3出租打魚船，吃、住、游在船上，體驗(yàn)漁民生活，可下網(wǎng)捕魚、垂釣、觀飛禽嬉戲。

6.2.9壩頂環(huán)行路

6.2.9.1可購置敞蓬觀光車、馬拉車。

6.2.9.2壩南迎賓室

建成“紅山水庫歷史展覽館”，搜集修建水庫時(shí)，用的小車、石磙、鐵鍬、照片等實(shí)物或影視資料，加以整理綜合，確定展覽主題。利用現(xiàn)代電、光、影視手段和模擬材料，再現(xiàn)當(dāng)年戰(zhàn)天斗地、氣壯山河的人山人海的景象。特別是幾代水庫建設(shè)者，獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生的英雄偉業(yè)，給予后繼人以一定啟示和教育，這將會(huì)具有重大社會(huì)意義。

6.2.9.3壩南彎子

作為綿羊、山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，建幾處蒙古包作為蒙古族民俗村，唱歌、騎馬、放牧、吃手把肉，體驗(yàn)游牧民族的風(fēng)俗習(xí)慣。設(shè)計(jì)一些新穎別致造型獨(dú)特的小木屋，購置一些比較現(xiàn)代的旅游設(shè)施，作為中老年休閑度假的場(chǎng)所；在彎子中可栽種幾種果樹，作為綠色果品采摘基地；在木屋附近辟地種家常菜，這樣游人在這里既可以采摘綠色食品，又可游覽山水之間，垂釣在河畔，觀瞻氈匠地古人類遺址。

南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以籌建滑翔起降場(chǎng)，野營基地。

七、景區(qū)綠化發(fā)展思路

7.1基本情況

紅山水庫轄區(qū)內(nèi)有土地面積15000畝（不包括水面和工程），建庫初期設(shè)立園林站，進(jìn)行水土保持和植樹造林，防風(fēng)固沙工作，經(jīng)四十多年的治理，防風(fēng)固沙、綠化美化已見成效。但仍有綠化空白區(qū)，林木品種單一等缺陷。根據(jù)以上情況，現(xiàn)就旅游區(qū)的綠化工作重新進(jìn)行規(guī)劃。

7.2發(fā)展規(guī)劃公務(wù)員之家版權(quán)所有

7.2.1因地制宜，功能性和觀賞性并重。

7.2.2確定當(dāng)?shù)貥浞N及引進(jìn)稀有樹種相結(jié)合。原來我局綠化以防風(fēng)固沙為主，所以絕大多部分樹種為速生的楊樹，今后對(duì)針葉樹、花冠樹和美化樹種應(yīng)根據(jù)土壤、氣候條件逐漸引進(jìn)。首先確定楊、柳、云杉、柏樹和樟松等為當(dāng)?shù)貥浞N，然后多品種、小數(shù)量逐漸引進(jìn)其它樹種。

7.2.3喬木、灌木、人工草、花卉相結(jié)合，美化環(huán)境，增加土地覆蓋率。

7.2.4引種和自培相結(jié)合。由于旅游區(qū)需綠化面積很大，需要苗木數(shù)量多，除引進(jìn)外，尚需建立自己的苗圃、溫室，以便自行繁育苗木，節(jié)省資金。

八、建設(shè)項(xiàng)目投資情況預(yù)算

本建設(shè)項(xiàng)目分三期進(jìn)行，十年內(nèi)完成全部投資，共投入資金7000萬元。

第一期建設(shè)投資項(xiàng)目4500萬元，對(duì)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)，哈拉道口至紅山水庫公路30KM，公路兩邊固沙生態(tài)治理，預(yù)計(jì)兩年完成。

第二期建設(shè)項(xiàng)目投資1600萬元，在完善基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)利用原有服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步完善、充實(shí)水上娛樂項(xiàng)目，主要有：水上娛樂園、滑水道、激流勇進(jìn)、水上索道1000米，水上摩托、水上飛傘、跳水、帆船、帆板、競(jìng)龍舟、水上競(jìng)技潛水、水上游船（150人）1艘、水上餐飲店1處、紅山水庫賓館一處（綜合服務(wù)），同時(shí)加快景點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)完成固沙生態(tài)環(huán)境治理第二部分，建成水產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，本期項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。

第三期建設(shè)項(xiàng)目投資900萬元，使基礎(chǔ)設(shè)施，娛樂設(shè)施進(jìn)一步完善，。重點(diǎn)加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要有：北灘娛樂場(chǎng)、北灘兒童樂園、弓弩彩彈射擊場(chǎng)、水產(chǎn)品加工廠、健身館、固沙生態(tài)環(huán)境治理第三部分景點(diǎn)建設(shè)全部完成，預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。

九、投資效益預(yù)測(cè)

9.1直接受益

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，年接待游人12萬人次，遠(yuǎn)期可達(dá)16萬人次。主要收入：門票、住宿、餐飲活動(dòng)、娛樂項(xiàng)目收費(fèi)、出售旅游商品、紀(jì)念品等，以年接待10萬人次計(jì)，每人每天消費(fèi)100元，以兩日游計(jì)算，則營業(yè)收入2000萬元，稅收100萬元。

收益成本按餐飲、各類活動(dòng)、住宿等行政管理支出及生產(chǎn)折舊，消耗費(fèi)用約占總收入6成，年可獲利800萬元。

9.2其他收益：

9.2.1開發(fā)紅山水庫旅游業(yè)有極強(qiáng)的輻射力，能夠推動(dòng)本地區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是交通路線的暢通，將激發(fā)旅游區(qū)及周邊地區(qū)的騰飛，使落后地區(qū)脫貧。

9.2.2建設(shè)項(xiàng)目中生態(tài)農(nóng)業(yè)治沙生態(tài)環(huán)境治理工程可使當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境得到治理和改善，同時(shí)使游人注意到沙化、環(huán)境破環(huán)對(duì)人類的巨大危害及保護(hù)人類生存環(huán)境的重要性。也借旅游之利，進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理力度。

9.2.3建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，也將振興紅山水庫水利經(jīng)濟(jì)，減輕國家向水庫投入負(fù)擔(dān)，以旅游之利養(yǎng)水利，使其更好地發(fā)揮抗旱、防洪、灌溉、發(fā)電等作用，為社會(huì)造福。

9.2.4通過外地游客，來宣傳內(nèi)蒙古，提高內(nèi)蒙古知名度，使更多的人了解內(nèi)蒙古，來內(nèi)蒙古投資。

十、結(jié)論

通過以上效益預(yù)測(cè)評(píng)估，紅山水庫旅游建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，年獲利800萬元且每年能以10%的速度增長，投資利潤率高，社會(huì)效益顯著，所以說該旅游規(guī)劃切實(shí)可行，尤其是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，使本地區(qū)及周邊地區(qū)文化條件、生態(tài)環(huán)境都得到極大改善，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得到極大提高