農(nóng)業(yè)委員會(huì)下半年工作意見

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下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市上半年工作匯報(bào)會(huì)精神，圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，按照實(shí)施追趕型跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一和“全國領(lǐng)先”的要求，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)整完善生產(chǎn)關(guān)系，解放生產(chǎn)力，深入抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，努力為市場提供優(yōu)質(zhì)安全的高端農(nóng)產(chǎn)品、為吸引高端人才創(chuàng)造最佳宜居環(huán)境、為新型工業(yè)化提供可持續(xù)的環(huán)境容量、為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開辟更廣闊的發(fā)展空間，著力打牢世界現(xiàn)代田園城市本底和根基。

主要工作是：“突出一個(gè)重點(diǎn)、抓住兩個(gè)關(guān)鍵、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升、辦好四大節(jié)會(huì)、完成五項(xiàng)目標(biāo)”。

一、突出一個(gè)重點(diǎn)

深入推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)。圍繞年首批啟動(dòng)的40個(gè)綜合示范項(xiàng)目、今年確定的個(gè)率先建設(shè)示范點(diǎn)和4條率先建設(shè)示范帶，扎實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合省市的總體要求，深入推進(jìn)6個(gè)省級(jí)和8個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)，形成典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

二、抓住兩個(gè)關(guān)鍵

一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。按照市委、市政府確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展思路，著力推進(jìn)以制種育苗、精深加工、現(xiàn)代營銷和高端品牌創(chuàng)建為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。在制定完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，分產(chǎn)業(yè)細(xì)化落實(shí)具體項(xiàng)目，著力推進(jìn)生豬曾祖代種豬場、蔬菜工廠化育苗中心、茶葉良種繁育圃、花卉良種繁育中心、伏季水果品種資源圃、獼猴桃基因庫、食用菌原種場等建設(shè)；著力扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)，推進(jìn)以茶葉、生豬家禽、糧油、中藥材、食用菌為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工；著力推進(jìn)現(xiàn)代物流市場和農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代營銷體系；著力推進(jìn)地方特色產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品和頂級(jí)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。二是加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。結(jié)合成都實(shí)際，細(xì)化研究設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑和政策、措施，組織龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶，發(fā)展以工廠化育苗、溫室大棚等為重點(diǎn)的設(shè)施栽培，在新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、有機(jī)化、科技化、機(jī)械化等方面進(jìn)行創(chuàng)新，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、品牌化經(jīng)營。按照上述思路，認(rèn)真梳理、包裝和編制項(xiàng)目，積極申報(bào)，爭取支持；進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批新的農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目；加強(qiáng)對(duì)新引進(jìn)的63個(gè)3000萬元以上重大農(nóng)業(yè)投資意向性項(xiàng)目和在談37個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，促進(jìn)簽約、落地。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升

一是提升土地規(guī)模經(jīng)營率。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著力構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制。進(jìn)一步完善扶持政策，加大資金、技術(shù)、信息的支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地使用監(jiān)管，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，守住底線，不踩“紅線”，確保我市基本農(nóng)田不減少，耕地質(zhì)量不下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不降低。二是提升農(nóng)民組織化程度。著力抓好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和示范合作社建設(shè)，支持農(nóng)民圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組建各類專業(yè)合作社，重點(diǎn)培育個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和20個(gè)龍頭合作社；繼續(xù)推行“龍頭企業(yè)＋專合組織＋家庭適度規(guī)模經(jīng)營”和“園區(qū)（基地）+專合組織＋家庭適度規(guī)模經(jīng)營”等生產(chǎn)模式，完善企業(yè)與專合組織、家庭適度規(guī)模經(jīng)營戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。三是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，加大品牌培育和認(rèn)證力度，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場、基地檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)的配套完善，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)；深入實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建從生產(chǎn)到餐桌全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，鞏固成都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全國領(lǐng)先的地位。

四、辦好四大節(jié)會(huì)

一是伏季水果產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。繼續(xù)籌劃和組織好在北京、上海等大中城市舉辦的伏季水果產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，推進(jìn)成都伏季水果營銷。二是中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)。積極配合市旅游部門和有關(guān)區(qū)（市）縣，籌辦好月下旬在郫縣舉行的“中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)”，充分展示成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的成果。三是20西部農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，精心策劃籌備，高水平組織好成都館布展，確保月中旬“西博會(huì)”期間套開的“20西部農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”舉得圓滿成功。四是中國·成都國際獼猴桃節(jié)。積極配合有關(guān)區(qū)（市）縣，認(rèn)真籌備和辦好月下旬在我市舉辦的“中國·成都國際獼猴桃節(jié)”，充分展示成都改革發(fā)展成果，加速推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。同時(shí)，繼續(xù)組織好各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)。

五、完成五項(xiàng)目標(biāo)

一是農(nóng)業(yè)增加值目標(biāo)。大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上。二是農(nóng)民人均純收入目標(biāo)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入；加快推進(jìn)農(nóng)村人口非農(nóng)轉(zhuǎn)移，通過一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，增加農(nóng)民工資性收入；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入；充分運(yùn)用產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加速農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入。確保全年農(nóng)民人均純收入增長%以上。三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資目標(biāo)。積極引導(dǎo)社會(huì)資金大規(guī)模投入農(nóng)業(yè)，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保全年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資達(dá)到200億元以上。四是“民生工程”目標(biāo)。認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)，確保全市貧困村農(nóng)民人均純收入增長15%以上；完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)140萬人次；完成建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池5000口、大中型養(yǎng)殖場沼氣工程4萬立方米；完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝目標(biāo)任務(wù)。五是“十二五”規(guī)劃編制目標(biāo)。積極配合發(fā)改部門，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃編制目標(biāo)任務(wù)。