交通管理水平的指導(dǎo)預(yù)案

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邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)等渠道，三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)明查暗訪(fǎng)進(jìn)行檢查。聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作中的問(wèn)題，不時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保全市交通管理工作全面上水平。

根據(jù)省交通管理大調(diào)研工作會(huì)議精神，依照省和市城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體部署。市政府決定在交通管理工作“三項(xiàng)建設(shè)”基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

依照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、公安監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、群眾參與、綜合治理”總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以開(kāi)展創(chuàng)建“平安疏通市區(qū)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，通過(guò)抓牢源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進(jìn)道路交通平安工作，維護(hù)良好的道路交通秩序，構(gòu)建和諧、平安、疏通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、平安防護(hù)、信號(hào)燈等設(shè)施進(jìn)一步完善，健全完善道路交通平安工作機(jī)制。事故多發(fā)路段得到有效治理；交通平安執(zhí)法嚴(yán)格、公正、公開(kāi)，道路交通違法行為明顯下降，城區(qū)道路交通秩序明顯改善；運(yùn)輸行業(yè)交通平安責(zé)任落實(shí)，車(chē)輛和駕駛?cè)嗽搭^管理進(jìn)一步加強(qiáng)；城鄉(xiāng)道路平安通行條件得到改善；進(jìn)一步宣傳交通平安“五進(jìn)”工作，交通參與者的交通平安法規(guī)意識(shí)增強(qiáng)，交通守法率明顯提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降，力爭(zhēng)不發(fā)生死亡5人以上的道路交通事故。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)道路交通平安管理設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步完善城區(qū)十字路口信號(hào)燈及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，2011年。新建城區(qū)交通信號(hào)燈2處；把青年街、東進(jìn)街建成文明示范街；把黨校崗（鳳凰路與青年街交叉口）建成文明示范路口崗；實(shí)現(xiàn)106國(guó)道、308國(guó)道、邢德線(xiàn)等國(guó)省道路施標(biāo)劃線(xiàn)率達(dá)到百分之百；完成城區(qū)交通十字路口紅綠燈職能監(jiān)控系統(tǒng)裝置率達(dá)80%以上；將國(guó)道106線(xiàn)建成文明示范路；重點(diǎn)治理國(guó)道308線(xiàn)交通擁堵問(wèn)題；完成城區(qū)主干道路醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)門(mén)前停車(chē)泊位施劃，確保車(chē)輛有序停放。

完成國(guó)省道與城區(qū)道路交界處信號(hào)燈的裝置；縣道施標(biāo)劃線(xiàn)率達(dá)到百分之百；把勝利大街、育才路建成文明示范街道，2012年。把風(fēng)泰隆崗（育才路與青年節(jié)交叉口）建成文明示范路口崗；將國(guó)道308線(xiàn)建設(shè)為文明示范路；重點(diǎn)整治城區(qū)育才路交通擁堵問(wèn)題；完成邢德線(xiàn)重點(diǎn)路口閉路電視監(jiān)控和無(wú)人值守、雷達(dá)測(cè)速安裝。

城區(qū)外重點(diǎn)交叉路口裝置黃閃燈2處；全部完成鄉(xiāng)級(jí)公路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)施劃；把鳳凰路、冀南路建成文明示范路；將新城崗（育才路與勝利大街交叉口）建設(shè)為文明示范路口崗；將省道邢德路建設(shè)為文明示范路；重點(diǎn)治理106線(xiàn)與邢德路和308線(xiàn)交匯處的交通擁堵問(wèn)題，2013年。逐步提高全市整體道路疏通水平；全部完成境內(nèi)國(guó)、省道路重點(diǎn)路口閉路電視監(jiān)控和無(wú)人值守、雷達(dá)測(cè)速安裝。

（二）完善道路平安設(shè)施。

加大整治力度，1實(shí)施道路平安保證工程。結(jié)合事故多發(fā)路段實(shí)際。逐步改善道路平安通行條件。交警大隊(duì)要對(duì)事故原因進(jìn)行分析，及時(shí)將事故多發(fā)路段情況報(bào)市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

依照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2完善道路平安設(shè)施。新建、改建干線(xiàn)公路時(shí)。交通部門(mén)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等設(shè)施。交警大隊(duì)要對(duì)公路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等安全設(shè)施的設(shè)置，及時(shí)向交通部門(mén)提出意見(jiàn)，并由交通部門(mén)進(jìn)行完善。

設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈，3完善城區(qū)交通設(shè)施。交警大隊(duì)、城管部門(mén)要依照疏通工程的要求。裝置電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施道路交通隔離和渠化，增設(shè)停車(chē)場(chǎng)，規(guī)范停車(chē)管理。

特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，4整治重點(diǎn)路段平安隱患。對(duì)城區(qū)道路上設(shè)置限速、讓行、警示指路標(biāo)志。對(duì)交通事故多發(fā)的路口。完善警示標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等平安維護(hù)設(shè)施。

（三）實(shí)施信息化建設(shè)工程。

進(jìn)一步改造道路交通職能監(jiān)控系統(tǒng)，1現(xiàn)有基礎(chǔ)上。并接入視頻監(jiān)控共享應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)視頻資源的共享。2011年6月底前完成。

2完成南杜收費(fèi)站、106孝昌中隊(duì)、南外環(huán)與308國(guó)道交叉口（匯通加油站）五一路與308國(guó)道交叉口、106與308國(guó)道交叉口（南皇加油站）5個(gè)交管卡口查緝布控平臺(tái)建設(shè)。2011年6月底完成。

對(duì)已建設(shè)的勝利街與育才路交叉口、青年街與育才路交叉口、青年街與鳳凰路交叉口、106國(guó)道與孝昌段口、308垂楊路段口、邢德線(xiàn)潘莊段口6個(gè)智能卡口前端系統(tǒng)，32011年12月底前。依照建設(shè)方案的技術(shù)要求進(jìn)行升級(jí)改造。2011年12月底前完成。

4對(duì)市區(qū)青年街與308國(guó)道交叉口、東進(jìn)街與106國(guó)道交叉口、育才路與308交叉口、邢德線(xiàn)蘇村路口、308與五一路交叉口、106國(guó)道與308國(guó)道交叉口、106與青銀高速交叉口、308清涼江大橋路口、衡段路紫冢段口等重點(diǎn)路口（段）要完成50%以上的智能卡口前端建設(shè)。2011年12月底前完成。

（四）實(shí)施執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。

利用公安視頻網(wǎng)絡(luò)每年舉辦3期創(chuàng)新執(zhí)法理念培訓(xùn)講座，1組織全體民警開(kāi)展創(chuàng)新執(zhí)法理念教育培訓(xùn)。對(duì)全體執(zhí)法民警開(kāi)展轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念教育，用新的執(zhí)法理念武裝執(zhí)法民警。

2011年6月底前實(shí)現(xiàn)立案網(wǎng)上核實(shí)、證據(jù)網(wǎng)上展示、審批網(wǎng)上操持、考評(píng)網(wǎng)上生成、結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)、監(jiān)督網(wǎng)上進(jìn)行。2積極推進(jìn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)的應(yīng)用。

排查平安隱患，3每年開(kāi)展道路交通違法行為集中整治活動(dòng)3-4次。2011年城區(qū)主要道路交通堵點(diǎn)、秩序亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)治理率達(dá)到90%2012年治理率達(dá)到95%2013年治理率達(dá)到100%

四、工作措施

有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)定期分析道路交通平安形勢(shì)，研究解決道路交通平安問(wèn)題，制定行之有效的整改措施，督促部門(mén)履行道路交通平安職責(zé)，宣傳道路交通平安法律、法規(guī)、政策，并定期向市政府演講外地道路交通平安工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通平安及管理設(shè)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時(shí)，各村也要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)道路交通平安工作。

并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，2加大宣傳力度。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定交通平安宣傳教育計(jì)劃。開(kāi)展交通平安宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”五進(jìn)”工作。司法部門(mén)要將《道路交通平安法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容；教育部門(mén)要在全市中、小學(xué)校法制、德智教育中增加道路交通平安內(nèi)容；宣傳、廣電部門(mén)通過(guò)在報(bào)刊、電視臺(tái)設(shè)立交通平安宣傳專(zhuān)欄，通信部門(mén)通過(guò)短信等形式，宣傳交通平安法規(guī)，普及交通平安知識(shí)，開(kāi)展交通事故警示教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在行政村、社區(qū)、學(xué)校及重點(diǎn)單位人員密集區(qū)設(shè)立宣傳專(zhuān)欄和宣傳圖片，全面普及交通平安知識(shí)。

每季度對(duì)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行一次檢查，3建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將道路交通平安工作納入市政府年終考核內(nèi)容。年終進(jìn)行考核，對(duì)工作措施到位，效果明顯的要予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生特大道路交通事故負(fù)有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

將道路交通平安管理工作作為精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和平安生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌布置，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通平安工作再上新水平。

充分發(fā)揮職能作用，二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要依照工作要求。密切聯(lián)系，相互配合，形成合力，使道路交通整體管理水平不時(shí)提高。