水利普查指導實施工作預案
時間:2022-05-24 03:36:00
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爭取廣泛支持。充分利用標語、報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體,3抓好輿論宣傳。圍繞各個普查階段的要求,采用靈活多樣的宣傳方式,有針對性地組織開展宣傳活動,使廣大群眾和社會各界充沛了解水利普查的意義、要求和相關法規,提高公眾對水利普查的參與意識,形成全社會關心和支持水利普查的濃厚氛圍。
全面摸清水利發展狀況,為貫徹落實科學發展觀。提高水利服務經濟社會發展的能力,實現水資源可持續開發、利用和保護,國務院于2010年1月下發了關于開展第一次全國水利普查的通知》決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查。根據《第一次全國水利普查總體方案》要求,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、普查的目的與意義
市資源環境調查的重要組成局部。開展水利普查是為了全面查清我市河道與水利工程的基本情況,水利普查是一項重大的市情市力調查。系統掌握河道開發治理維護狀況,摸清經濟社會發展對水資源的需求,解水利行業能力建設狀況,建立基礎水信息平臺,為經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。
有利于謀劃水利久遠發展的思路,搞好水利普查。科學制定國民經濟社會可繼續發展戰略;有利于實行最嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高全社會水患意識和水資源維護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、普查內容與任務
市第一次水利普查的任務主要包括以下5項內容:根據普查總體目標。
查清河道的數量、長度及其水文特征狀況。1河道基本情況。通過對我市河道進行全面系統的調查。
查清閘涵、泵站、引調水、堤防、農村供水、灌區和地下取水井等各類水利工程數量與分布、規模與能力及其效益等情況。2水利工程基本情況。通過對我市水利工程的普查。
以及生態環境用水的調查,3經濟社會用水情況。通過對城鄉居民生活用水、農業用水、建筑業及第三產業等國民經濟各行業用水。全面查清我市經濟社會用水狀況。
掌握我市河道開發治理維護的基本情況。4河道開發治理維護情況。通過對河道取水口、水源地、入河排污口及河道治理情況的普查。
全面查清我市水利單位的數量、從業人員數量及結構、資產規模及運營狀況等。5水利行業能力建設情況。通過對各類水利單位和機構的調查。
進一步完善基礎水信息規范和統計調查制度,通過調查及填報錄入各類清查表、臺賬表、普查表及匯總表。建立健全基礎水信息登記和臺賬管理系統,建立基礎數據庫和信息管理系統,建立水信息資源整合和共享機制。
三、普查時間與步驟
1前期準備階級(2010年10月-201012月)
選聘普查員及普查指導員,成立普查領導小組及辦公室。編制實施方案,落實工作經費,宣傳動員等。
2清查登記階段(2011年1月-2011年12月)
編制普查對象名錄;建立普查動態指標臺賬;通過檔案查閱、現場查勘、影像提取等多種方式獲取數據,對各類普查對象進行清查登記。完成各項普查數據的收集與處理工作。
依照統一布置,12011年1月。對行政和技術人員、普查指導員和普查員,開展第一階段市級培訓。
通過調查、篩選,22011年1月-3月。編制上報各類水利普查對象的名錄,建立并下發灌區、工業、建筑業及第三產業臺賬表。
依照“地原則”根據名錄對各類普查對象進行清查,32011年4月-6月。摸清普查對象的名稱、位置、規模、管理單位、隸屬關系等,完成清查名錄審核、錄入、抽查、匯總與上報。
開展全面調查,42011年6月-12月。分批分期上報普查基礎數據。
3填表上報階段(2012年1月-2012年6月)
對普查數據進行審核、錄入、處置,合理確定各項普查指標數據。正式填表、匯總上報等。
根據現場調查采集的數據或基層填表單位填報的普查表和臺賬表,12012年1月-3月。利用普查軟件進行數據錄入和審核,并打印正式普查表反饋至填表單位簽字蓋章確認。
對各類普查表進行匯總、抽查、協調、上報至上一級水利普查辦公室。22012年3月-6月。
4效果階段(2012年7月-12月)
形成普查效果,開展普查資料分析、整理、匯編。總結驗收,水利普查公報。
四、普查方式方法
通過檔案查閱、現場查勘、影像提取等多種方式獲取普查數據。一是詳細調查,根據普查對象的數量、分布及特點。按本次普查設定的規模規范,對規模以上的普查對象進行詳細調查,一般每個普查對象填報一張普查表;二是簡單調查,一般對規模以下的普查對象進行簡單調查,主要查清數量和規模情況,如規模以下的閘、機電井等;三是典型調查及抽樣調查,對經濟社會用水戶,除用水大戶以外的其他用水戶,采取分行業、分類型直接選取典型用水戶或抽樣選取進行調查。
五、總體要求
加強組織領導。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大,1提高思想認識。各級各部門要充分認識這次水利普查工作的重大意義,切實增強責任感和使命感。為加強組織領導,市成立第一次水利普查工作領導小組(名單附后)各級各部門也要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”原則,認真組織好外地本部門的普查工作。
強化保證措施。結合各自實際,2確保普查質量。成立相應組織,并要牢固樹立質量第一的意識,確保水利普查效果的真實性、可靠性和權威性。要全力做好水利普查的實施保證和協調配合,確保人員到位、培訓到位、配合到位。要加強部門之間的協調配合,形成上下聯動、部門協作、內外統籌、高效運轉的工作機制。
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