規范城鎮低保工作的意見

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為進一步加強我鄉城鄉低保工作，規范低保戶的申請、審定及定時排查等工作秩序，切實做到保障對象準確無誤，將政府有限的低保資金真正用在貧困居民身上。根據我鄉實際，特定如下意見：

一、提高認識，加強領導

低保政策是保障貧困居民“吃飯”問題。其本意在于幫助解決“絕對貧困”，而不是“相對貧困”，不是所有城鄉居民、下崗職工都能享受低保。低保對象并不是長期享受低保待遇，隨著家庭收入的提高而逐步走出低保。低保工作搞好了，將在保障城鄉貧困居民和下崗職工的基本生活方面發揮重在作用，也將為全鄉社會穩定奠定堅實的基礎。為此，鄉成立了以鄉長為組長，分管民政工作的副鄉長為副組長，民政助理員，財政所長，堡子社區書記、主任，高坪社區主任為成員的工作領導小組。

二、申請低保的條件

1、戶口農轉非兩年以上且沒有承包土地的；

2、年齡在45周歲以上的（殘疾人除外）；

3、無子女，無固定收入，生活十分困難的；

4、有子女（未違反計生政策）且子女家庭收入微薄，不能盡義務而生活十分困難的；

5、因天災人禍造成一時難以正常生活的；

6、因殘疾無經濟收入，生活十分困難的；

7、因下崗失業（以下崗證為準）無固定收入，家庭負擔較重的。

三、申報程序及時間

申報時間：每年三月、九月。

申報程序：

1、以戶主名義遞交低保申請書到社區居委。

2、社區居委接到申請書后，組織專門班子進行入戶調查，并出據有效的家庭收入證明。

3、社區居委應對所有申請戶進行民主評議和聽證會（以記錄為準），并張榜公示七日，無異議后，由社區將每一戶的申請書，戶口薄和身份證復印件，家庭收入證明等材料交鄉民政辦。

4、鄉民政辦收到材料后，對申請戶進行抽查后，交黨政辦公會集體研究，并張榜公示七日，無異議后，方可填寫正式低保申請表。

四、加強低保對象動態管理，認真開展定期排查工作

1、排查時間：每年定于三月和九月為城鄉低保定期排查月。

2、排查方法：采取“一看、二問、三查、四公示”的方法核準低保對象。即一看低保對象家庭的實際收入狀況；二問周圍群眾，了解低保對象平時的消費情況；三查低保對象的各種收入情況、證明材料是否屬實，是否弄虛作假；四是以社區為單位將目前享受低保待遇的所有對象全部張榜公示，接受群眾監督，確保低保定期排查工作公開、公平、公正，杜絕人情保、關系保，避免錯保，真正做到低保對象動態管理化，有進有出。