農村義務教育貧困生資助意見
時間:2022-07-02 04:55:00
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為保障資助農村義務教育階段貧困生工作的順利實施,根據《河北省資助農村義務教育階段貧困生暫行辦法》和河北省財政廳、教育廳《關于加強農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作的實施意見》、《關于下達20*年中央免費教科書專項資金預算控制數的通知》文件精神,提出以下實施意見。
一、資助對象和責任
1、資助對象為全市農村(含縣鎮)義務教育階段(含特殊教育、職業初中學生,下同)家庭經濟困難學生。財政供養人口家庭的學生,不得納入“兩免一補”資助范圍。符合下列情況之一者即可申請資助,但在排序時應本著品學兼優貧困生優先的原則。
(1)烈士子女、優撫家庭子女、殘疾學生及少數民族學生。
(2)父母一方死亡、離異的單親貧困家庭子女;義務教育階段孤兒學生仍按有關規定執行。
(3)經民政部門確認的農村低保或農村特困救助范圍的家庭子女;享受城鎮居民最低生活保障的家庭子女。
(4)因受災、疾病等原因導致家庭不能維持基本生活的家庭子女等。
2、資助貧困生工作主要由縣級政府負責,所需資金構成:中央提供貧困生免教科書費用;市、縣(區)兩級承擔貧困生雜費,免雜費以市級為主,市負擔比例(根據各縣區可用財力凡人均可用財力超過2萬元的,市負擔60%,不足2萬元的市負擔70%,余下部分由縣級財政負擔)。補助貧困生寄宿學生生活費由縣負擔。20*年資助面積達到貧困生的35%,2006年資助面積達到貧困生的70%,到2007年基本實現全省農村義務教育階段貧困生享受免雜費、免費提供教科書和補助貧困寄宿學生生活費目標。
二、資助方式及標準
1、資助貧困生的方式主要包括免費提供教科書、免雜費(包括免貧困寄宿生住宿費)、補助貧困寄宿學生生活費。具體資助方式按貧困生家庭經濟狀況,選擇全部或部分項目進行資助。特教學生(包括殘疾、孤兒)必須享受免全部教科書費,基本免除雜費。
2、學生享受免費提供的教科書按國家規定應優先選用經濟適用版教科書,如果選用彩版書超出的費用由縣(市)區承擔,但所有學生必須使用相同版本的教科書。今年春季由縣(市)區統一采購,已收取書費的一律退還給學生。秋季后由省統一采購,不許再向貧困生收取書費。中央財政對貧困生免費提供國家課程必設科目的教科書,小學包括品德與思想(品德與社會)、語文、數學、外語、科學、藝術(或選擇音樂、美術)、綜合實踐活動(信息技術等);初中包括品德與思想、語文、數學、外語、科學(或選擇生物、物理、化學)、歷史與社會(或選擇歷史、地理)、藝術(或選擇音樂、美術)、體育與健康、綜合實踐活動(信息技術等)。2004年享受免教科書費的貧困生,20*年春季應繼續予以資助。免費的教科書扉頁上須標明“本書由國家免費提供”字樣。免雜費按省規定的“一費制”標準:農村小學1-2年級每生每年130元;3-6年級每生每年180元;農村初中每生每年235元;特教生每生每年200元。補助寄宿學生的生活費,小學每生每年一般按250元掌握,初中每生每年一般按400元掌握,特教生每生每年一般按250元掌握。
3、各縣(市)區要積極籌措資助資金,并將資助貧困生資金足額納入地方財政預算,按責任承擔免雜費資金,逐步安排寄宿生生活費,不得降低資助比例,減少資助人數,不得按在校生平均分配資助資金或輪流資助貧困生。
三、資助申報、審批程序
1、貧困家庭學生每學年評定一次,根據貧困家庭脫貧返貧的實際情況,對受資助貧困生及時做出調整,保證貧困家庭學生得到資助。申請資助的學生一般于每學年開學初,由本人向所在學校提出申請,填寫《河北省農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助申請表》,并向學校提交由所在村(居)委會出具的家庭經濟狀況證明。
2、學校對申請資助學生的有關情況進行認真審核后,按學生家庭經濟貧困程度排序,提出貧困生資助名單和資助形式,在學校和學生家庭所在村(居)委會公示,公示期不得少于7天。公示無異議后,學校將受資助名單、資助形式和公示情況上報縣(市)區教育局審核確定。
3、學校通知受資助學生填寫《河北省農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助金領取表》,并由學生及其監護人和班主任簽字確認后領取補助資金。
4、免雜費、免教科書費的資金原則上不發給學生本人。免雜費的資金由學校集中使用,補充學校公用經費;免教科書費的資金要集中掌握。補助貧困寄宿學生的生活費原則上由學校集中掌握,也可分月發給學生。
四、資助情況上報
各縣(市)區要及時向市教育局、財政局報告“兩免一補”經費的落實情況和工作進展情況。每年再分春、秋兩季及時上報資助貧困生情況,內容包括:由河北省教育廳、財政廳下發的資助貧困生管理信息系統軟件生成的上報電子信息數據,及打印生成的《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生縣級基層報表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生情況統計報表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助申請表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生花名冊》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助金領取表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生轉出花名冊》。
五、監督管理
各縣(市)區要結合各自實際制定實施細則,加強資金管理。一是將“兩免一補”專項資金統一納入國庫管理,在縣級設專戶或專帳實行報帳制,分帳核算,集中支付。二是定期進行審計,確保專款專用。市財政、教育局等有關部門將定期對各縣(市)區“兩免一補”工作進行檢查,并對檢查情況及時通報。對工作不力、弄虛作假、挪用資金的,要追究有關人員的責任,并相應減扣補助資金。
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