中小學(xué)校園文化建設(shè)意見

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各市教育局：

為更好地貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《教育部辦公廳關(guān)于積極開展校園文化建設(shè)系列活動(dòng)的通知》的要求，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，全方位實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)“四有”新人，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，特提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的重要性

（一）加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。中小學(xué)校園文化是整個(gè)社會(huì)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。中小學(xué)校作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地和窗口，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，不僅可以為廣大師生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境，陶冶師生高尚的道德情操，培養(yǎng)積極向上的人生精神，提高師生文明程度，而且可以通過(guò)學(xué)校輻射社會(huì)、示范家庭，積極推動(dòng)整個(gè)社會(huì)精神文明建設(shè)。

（二）加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)是全面提高教育質(zhì)量的需要。中小學(xué)校園文化是學(xué)校整體育人環(huán)境不可分割的重要組成部分。加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，有利于提高學(xué)生的審美意識(shí)；有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，提高學(xué)生道德素養(yǎng)；有利于豐富校園生活，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

（三）加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)是優(yōu)化育人環(huán)境的需要。隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)文明呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)中小學(xué)校園文化產(chǎn)生了重要影響。加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化，抵御各種消極、頹廢文化對(duì)學(xué)生的侵襲，發(fā)揮環(huán)境育人的積極作用，確保中小學(xué)生健康成才。

二、中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容

（一）中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹*精神，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持校園文化建設(shè)與新課程改革相結(jié)合、與德育工作相結(jié)合、與培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣相結(jié)合，以人為本，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

（二）校園文化建設(shè)遵循的原則：一是教育性原則，校園文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于培養(yǎng)一代新人。二是整體性原則，校園文化建設(shè)要堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施，規(guī)劃要體現(xiàn)精品意識(shí)，使校園顯形文化和隱形文化相輔相成，又各有特征，以發(fā)揮綜合功能和整體育人效應(yīng)。三是個(gè)性化原則，校園文化建設(shè)既要體現(xiàn)我們優(yōu)秀的民族文化特征，體現(xiàn)時(shí)代精神，又要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念，因地制宜、因校制宜，形成特色。四是“三貼近”原則,校園文化建設(shè)努力做到貼近學(xué)生品德實(shí)際，貼近學(xué)生生活實(shí)際，貼近學(xué)生群體，提高教育的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。五是學(xué)習(xí)性原則，校園文化建設(shè)要為學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)服務(wù)，環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、校園精神建設(shè)都要做到為了學(xué)習(xí)、方便學(xué)習(xí)而建設(shè)。六是生態(tài)化原則，校園文化建設(shè)要做到遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)校各個(gè)方面、各個(gè)系統(tǒng)能夠和諧統(tǒng)一發(fā)展。七是開放性原則，學(xué)校文化建設(shè)要體現(xiàn)開放性和包容性，允許不同的教育思想、教育風(fēng)格并存，激勵(lì)不同的思想碰撞，促進(jìn)生成新的文化。八是創(chuàng)新性原則，要主動(dòng)變革，積極迎接挑戰(zhàn)，促使校園文化與社會(huì)文化進(jìn)行互動(dòng)，在互動(dòng)中重建，不斷生成、發(fā)展學(xué)校文化。

（三）中小學(xué)校園文化是由物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化組成的有機(jī)整體，是學(xué)校教育的重要組成部分，校園文化表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校精神價(jià)值取向，表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的校風(fēng)校貌，是具有強(qiáng)大引導(dǎo)功能的教育資源。各市各校在現(xiàn)階段要把校園文化建設(shè)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：

1．加強(qiáng)中小學(xué)校園環(huán)境建設(shè)。校園環(huán)境包括校園建筑、校園活動(dòng)場(chǎng)所和所有教學(xué)設(shè)施設(shè)備，它們既是校園文化的物質(zhì)載體，也是校園文化的重要形式。學(xué)校環(huán)境建設(shè)品味要高，要根據(jù)教育的特點(diǎn)、民族的特點(diǎn)、時(shí)代的特點(diǎn),遵循古為今用、洋為中用的原則，吸納中外文化的精華，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，形成自己獨(dú)特的文化風(fēng)格。要特別重視校園人文景觀的建設(shè)，充分利用精美的雕塑、醒目的標(biāo)語(yǔ)、優(yōu)美的畫廊、以及草坪和花木等，營(yíng)造良好的文化氛圍，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維和情愫，起到怡情勵(lì)志的作用。投入資金，不斷完善圖書室、閱覽室、網(wǎng)絡(luò)教室的設(shè)施、設(shè)備，充實(shí)藏書量，加強(qiáng)圖書室、網(wǎng)絡(luò)教室管理員的培訓(xùn)，健全管理制度，全天向?qū)W生開放，讓圖書室、閱覽室、網(wǎng)絡(luò)教室成為學(xué)生吸取文化糧食的重要場(chǎng)所。學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件建設(shè)好校園電視臺(tái)、校園廣播、宣傳欄、閱報(bào)欄等校園文化載體，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍。創(chuàng)辦校園文學(xué)刊物，為學(xué)生提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。要搞好教室文化，相應(yīng)的表格要設(shè)計(jì)美觀的樣式，懸掛張貼；教室內(nèi)物品設(shè)置要講求實(shí)用性、裝飾性，教室內(nèi)可設(shè)置展示學(xué)生作品或教育成果的有特色的園地或?qū)冢环e極支持班級(jí)建立“圖書角”。寄宿制學(xué)校要搞好寢室文化，各種制度的張貼、物品擺放要能夠美化環(huán)境，定期評(píng)選文明宿舍。

2．努力培育校園精神。校園精神是校園文化的核心，是學(xué)校的靈魂，是育人目標(biāo)的高度概括。校園精神不但是對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，而且還應(yīng)是時(shí)代精神的集中體現(xiàn)，表現(xiàn)師生共同的價(jià)值取向、行為方式和工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)上。各校要認(rèn)真總結(jié)提煉本校優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合時(shí)代精神，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新的校園精神。校園精神要通過(guò)校微、校歌、校報(bào)校刊、校樹、校花和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)宣傳牌等物質(zhì)載體表現(xiàn)出來(lái)，讓師生耳濡目染，受到校園精神的熏陶和激勵(lì)。有條件的學(xué)校還可建立校史陳列室、榮譽(yù)室，舉辦校史展覽、校慶活動(dòng)等，增強(qiáng)師生對(duì)校園精神的認(rèn)同感和自豪感，從而增強(qiáng)凝聚力和向心力。

3．建設(shè)有利于師生健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境。學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，即是廣大師生的行為準(zhǔn)則，又是校園文化的重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式。各市各校要建立健全科學(xué)的管理制度，做到依法治教、依法治校。學(xué)校重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施，要按章辦事，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。學(xué)校管理要實(shí)行民主管理、自主管理，體現(xiàn)以人為本的精神。學(xué)校要形成既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的制度環(huán)境，促進(jìn)廣大師生形成良好的行為習(xí)慣、健康文明的生活方式，高尚的道德情操和積極向上的精神風(fēng)貌。

4．開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。要按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)，開展形式多樣的校園活動(dòng)。活動(dòng)設(shè)計(jì)要體現(xiàn)通俗性、高雅性、益智性和趣味性，突出學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性；活動(dòng)內(nèi)容要體現(xiàn)實(shí)踐性和綜合性。要有利于培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生多方面的素質(zhì)，表現(xiàn)校園文化精神。

積極開展第二課堂活動(dòng)。各中小學(xué)可從實(shí)際出發(fā)組建學(xué)生合唱團(tuán)、器樂(lè)隊(duì)、舞蹈隊(duì)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、各類興趣小組和學(xué)生文學(xué)社團(tuán)等，定期舉辦全校性的藝術(shù)、科技和體育活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，使學(xué)生開闊視野，豐富知識(shí)，陶冶性情，增強(qiáng)能力，提高素質(zhì)，提升校園文化水準(zhǔn)。

學(xué)校要充分利用法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，重大歷史事件紀(jì)念日，舉行文體藝術(shù)匯演；利用綜合實(shí)踐課時(shí)和機(jī)動(dòng)課時(shí)，開展唱100首好歌、看100部好電影、讀100個(gè)好故事、誦記100條格言“四個(gè)一”活動(dòng)；開展每學(xué)年至少觀摩一場(chǎng)藝術(shù)演出、參觀一次教育場(chǎng)館、游覽一次家鄉(xiāng)名勝古跡、參加一次社會(huì)實(shí)踐公益活動(dòng)、參加一次實(shí)踐成果展“五個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)；開展建設(shè)“書香社區(qū)”、“書香學(xué)校”、“書香家庭”，讀名著、學(xué)名人、做高尚的人等活動(dòng)，提倡學(xué)生每年讀5至10本名著，讀1至2部名人傳記，讓學(xué)生養(yǎng)成好讀書，讀好書的習(xí)慣，讓學(xué)生與書本為友，與大師對(duì)話，在人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)中凈化靈魂，升華人格，讓學(xué)生認(rèn)同、融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化，推動(dòng)校園文化建設(shè)。

積極開展推廣普及新童謠和兒童詩(shī)歌的活動(dòng)。童謠和兒童詩(shī)歌具有簡(jiǎn)潔明快、幽默風(fēng)趣、朗朗上口、童趣盎然的特點(diǎn)，內(nèi)容健康的新童謠和兒童詩(shī)歌對(duì)兒童思想品德的形成、美好情感的培養(yǎng)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成具有潛移默化的作用。各級(jí)教育行政部門和廣大中小學(xué)校要廣泛動(dòng)員中小學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，自編自制，廣泛傳唱。要在中小學(xué)校廣泛開展新童謠和兒童詩(shī)歌編創(chuàng)和詠?zhàn)x比賽，形成“學(xué)、編、說(shuō)、傳、唱、演、畫、書、用”新童謠和兒童詩(shī)歌的熱潮。有條件的地方要將活動(dòng)中創(chuàng)編的優(yōu)秀童謠和兒童詩(shī)歌匯編成冊(cè)或制作成光盤，免費(fèi)發(fā)放到中小學(xué)校。北京少兒出版社和青島出版社編輯出版了新童謠，格調(diào)清新，主題健康，體現(xiàn)了兒童特點(diǎn)，可供各地參考。

積極開展兒童歌曲、小話劇、課本劇的創(chuàng)作和表演比賽活動(dòng)。圍繞“民族精神代代傳”“從小好好學(xué)習(xí)、長(zhǎng)大報(bào)效祖國(guó)”和“小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校”等主題，組織中小學(xué)生編創(chuàng)、演唱兒童歌曲，開展小話劇、舞臺(tái)劇的創(chuàng)作和表演、比賽，也可以開展經(jīng)典古詩(shī)文、美文的誦讀活動(dòng)，弘揚(yáng)和培育民族精神，推進(jìn)小公民道德建設(shè)，培育廣大中小學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。

積極開展小圖畫、手抄報(bào)、小卡通和小動(dòng)漫的制作比賽活動(dòng)。圍繞學(xué)習(xí)宣傳《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，鼓勵(lì)學(xué)生制作介紹、宣傳其內(nèi)容的小圖畫、手抄報(bào)、小卡通和小動(dòng)漫，并進(jìn)行班級(jí)、年級(jí)和學(xué)校的評(píng)比，積極倡導(dǎo)文明健康的校園行為，引導(dǎo)學(xué)生遵守紀(jì)律，努力養(yǎng)成良好的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的人生理想和情趣。

山東教育社、山東教育電視臺(tái)要結(jié)合各自特點(diǎn)，開設(shè)專題欄目或組織專題活動(dòng)，支持和配合學(xué)校的德育活動(dòng)。各市要積極組織各學(xué)校參加《中國(guó)教育報(bào)》《山東教育導(dǎo)報(bào)》等教育報(bào)刊開展的新童謠、新詩(shī)歌、新兒童歌曲、小圖畫的征集和創(chuàng)作比賽活動(dòng)及中國(guó)教育電視臺(tái)、山東教育電視臺(tái)舉辦的兒童新童謠、新詩(shī)歌、新兒童歌曲的誦讀和演唱比賽活動(dòng)和少兒題材動(dòng)漫電視作品的征集和比賽活動(dòng)。

三、加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的主要措施

中小學(xué)校園文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，采取措施，保證投入，全面推進(jìn)。

（一）加大校園文化建設(shè)的投入。各市各校要把校園文化建設(shè)與學(xué)校其它建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)。校園物質(zhì)環(huán)境建設(shè)既要發(fā)動(dòng)廣大師生積極參與，又要投入必要的資金給予物質(zhì)保障，并最大限度地提高投資效益。

（二）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的分類指導(dǎo)和評(píng)估。為使校園文化建設(shè)有章可循，落到實(shí)處，各市要從本地實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的校園文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并將校園文化建設(shè)納入各級(jí)各類綜合性檢查評(píng)估的重要內(nèi)容。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和研討會(huì)等形式相互交流，相互借鑒，相互促進(jìn)。要發(fā)現(xiàn)、培育、推介一批先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。

（三）各級(jí)教育行政部門和廣大中小學(xué)要加強(qiáng)校園文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，要親自抓。要在規(guī)劃、資金、督查、獎(jiǎng)懲等方面制定得力措施，確保校園文化建設(shè)的順利實(shí)施，廣大中小學(xué)校要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷創(chuàng)新適合中小學(xué)生思想道德成長(zhǎng)規(guī)律、深受少年兒童喜愛的校園文化，不斷把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作推向深入。各市應(yīng)將落實(shí)本《意見》精神、積極開展校園文化建設(shè)活動(dòng)的情況及時(shí)報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育處。省教育廳將于適當(dāng)時(shí)機(jī)評(píng)選校園文化建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。