監察局依法行政管理工作意見

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*年，*市監察局要全面貫徹落實黨的*大精神，按照*屆中央紀委二次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委九屆三次全會和國務院、省政府、市政府第一次廉政工作會議的總體部署，圍繞當前和今后一個時期反腐倡廉建設的根本要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善具有*特色的懲治和預防腐敗體系為重要目標，以規范行政權力運行為核心內容，進一步推進政府系統依法行政、公開透明、務實高效、清正廉潔，為*經濟社會又好又快發展提供有力保證。今年的工作要點如下：

一、依法開展對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查，維護政令暢通

1、加強對節能減排工作落實情況的檢查；

2、加強對市場價格調控政策執行情況的檢查；

3、加強對固定資產投資政策執行情況的檢查；

4、加強對土地管理法律法規和節約集約用地政策執行情況的檢查；

5、加強對房地產調控政策執行情況的檢查;

6、加強對環境污染防治政策措施落實情況的監督檢查。

二、加強執法監察和效能監察，嚴格規范權力運行

1、加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督，規范行政權力；

2、抓好生態環境保護、食品藥品質量、安全生產和征地拆遷四個民生問題的執法監察；

3、強化社保基金、住房公積金、扶貧救災專項資金、農村義務教育資金五個專項資金的監管；

4、正式啟動行政審批電子監察系統，繼續推進行政服務中心建設，繼續推廣“一站式”辦公、“一條龍”服務、網上審批等便民、利民措施，提高行政效能；

5、加強對行政執法責任制落實情況的監督檢查，實行行政執法過錯責任追究制。

6、加強對重特大責任事故的調查處理。

三、突出專項治理，規范領導干部從政行為

1、深入治理領導干部違反規定收受現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題；

2、嚴格執行黨政領導干部證券投資行為的有關規定，嚴禁黨員干部利用職務上的便利獲取內幕消息進行股票交易；

3、清理糾正領導干部在住房方面以權謀私的問題，嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房，堅決處理領導干部違規違法收受房屋的問題；

4、堅決糾正領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題；

5、治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題；

6、加強監督管理，督促國有企業領導人員嚴格遵守“七個不準”廉潔自律要求，促進國企健康發展。

四、堅決糾正不正之風，切實維護人民群眾切身利益

1、深化社團組織和行業協會自律工作；

2、繼續治理教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、侵害農民利益等問題；

3、協助衛生部門對有條件的醫院開展“醫藥分家”工作試點，緩解群眾看病難、看病貴的問題；

4、做好清理規范評比達標表彰工作，糾正舉辦節慶活動過多過濫等問題；

5、在文化新聞出版部門和部分學校開展民主評議政風行風活動；

6、創新模式繼續辦好每周一期的“行風熱線”節目等。

五、加大案件查處力度，維護社會公平正義

1、查辦妨礙、違背和不利于科學發展的案件；

2、堅決查處損害群眾利益、影響社會和諧穩定的違紀違法案件；

3、嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件；

4、查辦工程建設中規避招標、虛假招標的案件，非法批地批礦、低價出讓土地和礦產資源或擅自變更規劃獲取利益的案件；

5、查辦在企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產以及企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件。

六、加大治理商業賄賂工作力度，推進社會信用體系建設

1、認真組織開展重點領域不正當交易行為自查自糾“回頭看”的工作；

2、嚴肅查辦重點領域和重點部位的商業賄賂案件，依法查處各種經濟組織在我市的商業賄賂行為；

3、深入推進非公有制領域治理商業賄賂工作，召開一次非公有制企業專項治理現場推進會；

4、協助開展社團組織和行業協會誠信建設及自律工作；

5、開展對政府誠信建設和信用體系建設情況的監督檢查。

七、加強改革創新，深入拓展源頭治腐領域

1、深入推進行政管理體制改革，切實轉變政府職能，啟動第四輪行政審批制度改革，積極推行網上審批，建立起比較完善的行政審批監控體系；

2、深入推進財政管理制度改革，發揮“實時在線財政預算監督系統”的作用，健全財政支出績效評價體系，完善部門預算、國庫集中支付、市級財務核算集中監管，規范鎮（鄉）財政和村級財務管理體制；

3、深入推進投資體制改革，全面推行政府非經營性投資建設項目“代建制”，實施“交鑰匙工程”；

4、深入推進工程建設項目招標投標、土地招拍掛出讓、采礦權招拍掛出讓、產權交易市場、政府采購等“要素市場”改革；

5、探索對領導干部經濟責任審計更加有效的方式，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計；

6、扎實推進基層民主公開，深化政務公開、村務公開、廠務公開工作。