農村執政基礎意見

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前所村處于**北岸，是前所街道辦事處所在地，是前所街道政治、經濟、文化、交通的中心，位于75、83省道交匯處，全村有人口2200多人，黨員69人，大部分土地已被征用，村民主要從事第二、三產業。村里擁有可停泊5000噸大貨輪的貨運碼頭和客運碼頭。裝機容量141萬千瓦的臺州發電廠座落在村東南部。改革開放以來，村黨支部號召黨員干部開拓思路，積極發展農村經濟，規范村兩委工作機制，扎實推進基層黨組織的建設，促進農村各項事業的發展，以基層組織建設的成果筑牢黨在農村的執政基礎。

一、實施“筑巢引鳳”工程，發展農村經濟

近年來，村黨支部利用村地處**港口和裝機容量141萬千瓦的臺州發電廠座落在村東南部等優勢，由村里投資建辦村造船廠，建造了1000噸級裝卸碼頭，逐步壯大發展村集體經濟。在村里的閑置土地，建起了標準廠房，加大招商引資力度。先后引進了臺州市定向反光材料廠、信質電機有限公司、繡都服飾有限公司、臺州市五洲船業有限公司等企業。信質電機有限公司在全國汽車定子市場占有額達70％，年銷售額達3億，年創稅收達2千萬以上。五洲船業有限公司與挪威斯考根集團合作成立了中外合作臺州市斯考根五洲船業有限公司，生產的3200m3特種液化氣船，技術上在國際上領先。逐步形成了汽車電機、繡衣、水產品冷凍、造船業四大支柱產業，為前所村經濟、社會的發展奠定了有力的物質基礎。同時村里的第三產業也得到了聯動發展，為村民們就業致富創造了條件。**年，前所村實現工農業總產值7.5億元，村集體資產達5914萬元，村集體經濟收入達1598萬元，農民年人均收入9743元，位居**首位。

二、完善村級各項制度，推進民主化建設

村黨支部堅持民主集中制的領導原則，充分發揚民主，傾聽黨內外群眾的意見建議，建立了以村兩委聯席會議、黨員村民議事會、村民代表會議為主要內容的三會共商的村務決策機制。其主要做法是：對于村里公共建設、投資項目、年終收益分配等重大事項的決策，首先由村民、黨員以個人的名義或村兩委、村民小組以集體的名義提議。提出的議題先交村兩委班子聯席會討論形成初步議題。初步議題交村黨員和村民代表議事會討論得出正式的議題。黨員和村民代表議事會討論得出正式的議題交村民代表會議表決。村民代表會議享有終決權，其決定的事項都必須執行，不能隨意更改。此外，村里還建立了民主理財、村務公開管理等一系列制度。“三會共商”的決策制度增加了決策的科學性和民主性，也增加了透明度，進一步改善了農村的黨群、干群的關系。**年，以97%贊成票順利通過了臺電五期擴建工程征用該村的100多畝土地一事，有效的推進了重點工程進展。**年1月9日，前所村被國家司法部、民政部評為“全國民主法治示范村”。

三、創新載體，扎實推進黨的建設新的偉大工程

村黨支部非常重視班子建設，經常組織黨員干部學習理論，自覺實踐“三個代表”重要思想。實行規范化管理，實行周例會制度，規定每周一定期召開村兩委聯席會議，討論上周工作，安排下周工作。在保持共產黨員先進性教育活動中，村黨支部認真按照上級黨委的統一部署，帶領支部全體黨員，高標準的完成了各項任務。并且結合村里實際創新各種學習載體，提高學習效果。先后開展了“黨員家庭戶”、“黨員示范崗”、“重溫入黨志愿”、“黨員聯系群眾”等系列活動，還把先進性教育與社會主義新農村建設結合起來，開展了“新農村黨員新形象”大討論等主題活動。受到了各級的新聞媒體關注，**年1月31日，中央電視臺新聞聯播節目對該村的先進性教育活動進行了長達3分鐘的專題報道，中央黨校等單位的專家學者也先后前來調研。

四、各項社會事業共同發展，全面推進社會主義新農村建設

村集體經濟發展壯大后，村兩委不忘讓村民共同享受發展的成果，積極建設村集體事業。一是在基礎設施建設上。從村莊環境整治開始入手，興建了15只公共廁所，22只垃圾箱，消滅了全村的露天糞坑，組建了前所村環衛所，派專人負責全村衛生的清理。全村道路硬化率95%以上。實施了“村莊綠化工程”，在村內主干路網兩側、公廁周邊及村內空地上種植了杜英、香樟、桂花等苗木，改善村內生態環境，提高村莊品位。二是在文化教育事業上，村里制定了一系列獎勵措施。如在村民子女教育方面設立高考獎，對于村民子女考上第一批本科獎5000元，第二批本科的獎3000元，第三批本科的獎2000元，同時戶口遷出的一次性再加15000元，有效地激發村了民子女上學積極性。三是在社會保障事業上，村里對全村村民的房屋進行保險，花4000多萬元巨資，把全村1700個勞動力納入社會養老保險和醫療保險，村里60周歲以上男性老人和55周歲以上的女性老人每年可享受每人每月379元的生活補貼。村里的農業勞動力每人每年還得到生活補貼2640元。通過幾年努力，目前，前所村環境整潔優美，社會治安穩定，精神文明建設上了一個新臺階，成為**區首批村莊整治合格村。