領(lǐng)導(dǎo)干部人選意見(jiàn)

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在實(shí)踐基礎(chǔ)上，**區(qū)近期出臺(tái)了《**區(qū)個(gè)人署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人選的推薦工作，確保選人用人的質(zhì)量。

一是確定推薦形式和范圍。署名推薦形式為個(gè)人推薦和聯(lián)名推薦兩種。領(lǐng)導(dǎo)干部或者其他人員以個(gè)人或聯(lián)名形式，署名填寫(xiě)推薦表，向黨組織推薦區(qū)委主管的領(lǐng)導(dǎo)干部人選。推薦人員資格和范圍以轄區(qū)內(nèi)區(qū)管以上領(lǐng)導(dǎo)干部，曾在該區(qū)任副處級(jí)以上的離退休干部。推薦范圍包括處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休）可推薦區(qū)管干部人選，在職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部一般不推薦高于自己職務(wù)的區(qū)管干部人選。

二是限定被推薦人選的資格條件。規(guī)定除了應(yīng)當(dāng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六條、第七條規(guī)定的基本條件和資格，還要符合以下資格條件：一是各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直屬各單位的行政或事業(yè)編制人員。二是正科級(jí)干部人選，年齡一般不超過(guò)48周歲；副科級(jí)干部人選，年齡一般不超過(guò)45周歲。同時(shí)，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部一般不宜推薦與自己有夫妻關(guān)系、直系親屬和三代以內(nèi)旁系及近姻親關(guān)系的人員。

三是規(guī)范推薦程序。一是提出推薦，推薦人向區(qū)委組織部遞交書(shū)面推薦材料和填寫(xiě)《**區(qū)個(gè)人署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選表》。結(jié)合平時(shí)掌握的情況，寫(xiě)出詳細(xì)的書(shū)面署名推薦材料，重點(diǎn)介紹所推薦對(duì)象的德才表現(xiàn)、薦任職務(wù)和推薦理由。二是組織審查，區(qū)委組織部在收到書(shū)面推薦材料和《**區(qū)個(gè)人署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選表》后，組織對(duì)推薦人資格、推薦干部的范圍和是否遵循推薦原則等進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合推薦要求的視為無(wú)效。三是組織民主推薦或民主測(cè)評(píng)，被推薦人選審查情況經(jīng)區(qū)委組織部部長(zhǎng)會(huì)議研究后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，按規(guī)定程序組織符合條件的被推薦人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦或民主測(cè)評(píng)，所推薦的人選不是單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不列為考察對(duì)象。四是反饋情況和立檔備案，所推薦人選確定為正式考察對(duì)象后，由區(qū)委組織部及時(shí)向推薦人反饋，并把推薦人作為考察談話對(duì)象之一。

四是設(shè)定推薦時(shí)效和責(zé)任追究機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦區(qū)管干部人選一年內(nèi)有效，推薦人也可以在有效期內(nèi)撤回推薦。同時(shí)，規(guī)定如推薦人弄虛作假、有意包庇被推薦人缺點(diǎn)和違紀(jì)違法問(wèn)題，推薦嚴(yán)重失職的，一經(jīng)查實(shí)，取消該推薦人的推薦資格，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

該區(qū)實(shí)行個(gè)人署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，從實(shí)踐情況來(lái)看，有一定的積極作用。

一是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名工作機(jī)制。以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦多以打招呼的形式進(jìn)行，過(guò)程具有隱蔽性，一定程度上存在不夠透明、不夠公開(kāi)的弊端。實(shí)行個(gè)人署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，要求必須以書(shū)面形式進(jìn)行推薦，增強(qiáng)了推薦的透明度，可以有效地防止“暗箱操作”的情況。從我區(qū)實(shí)踐效果看，凡通過(guò)該方式推薦，提拔任用的區(qū)管干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，能較快適應(yīng)新崗位要求，群眾公認(rèn)度較高。

二是拓寬了選人的渠道。在過(guò)去工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在有合適推薦人選時(shí)，找不到合適的途徑推薦。實(shí)行個(gè)人署名推薦，為他們搭建了一種制度平臺(tái)，暢通唯才是舉的渠道，推薦者根據(jù)推薦人選的綜合素質(zhì)，結(jié)合崗位適應(yīng)性提出推薦理由，加上組織部門(mén)的綜合分析、比較與審核，使人崗相適原則在初始環(huán)節(jié)上就得到了體現(xiàn)，達(dá)到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部資源的合理配置。今年，經(jīng)過(guò)個(gè)人署名推薦有2名同志安排到區(qū)委重點(diǎn)工作接受實(shí)踐鍛煉，經(jīng)過(guò)區(qū)委組織部考察了解，已被區(qū)委提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三是增強(qiáng)了選人的責(zé)任意識(shí)。實(shí)行個(gè)人署名推薦的同時(shí)，該區(qū)還建立了責(zé)任追究機(jī)制，明確責(zé)任主體，有利于加強(qiáng)監(jiān)督，追究推薦人的責(zé)任。是大家認(rèn)識(shí)到署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，既是一種權(quán)利，更是一種責(zé)任，要保證自己提名推薦干部的質(zhì)量，就必須慎重、認(rèn)真，有效地增強(qiáng)了推薦的責(zé)任意識(shí)。