糧食局全年工作總結(jié)

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今年以來，全區(qū)糧食工作深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、區(qū)委二屆二十五次全體擴大會議和省、市糧食工作會議精神，堅持以調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、抓創(chuàng)新、上水平為主線，以促進農(nóng)民增收保障糧食安全為重點，進一步解放思想、激發(fā)活力，創(chuàng)新機制、增強動力，聚焦發(fā)展、形成合力，全力以赴推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，較好地完成了全年工作任務(wù)。主要工作如下：

1、立足創(chuàng)新機制，促進跨越發(fā)展。今年年初，根據(jù)市糧食局和區(qū)委、區(qū)政府下達的指標，在認真總結(jié)、深入調(diào)研、民主討論的基礎(chǔ)上，進一步修改完善了《國有糧食購銷企業(yè)二0一0年度責任目標承包實施辦法》，完善考核機制，簽訂經(jīng)濟目標管理責任書，繳納承包風險抵押金，實行風險抵押承包經(jīng)營。區(qū)糧食購銷公司實行規(guī)范化運作，統(tǒng)一收購價格、統(tǒng)一提供資金、統(tǒng)一銷售管理，統(tǒng)一費用管理，充分調(diào)動了干部職工積極性，激勵企業(yè)多收糧、收好糧、管好糧、賣好糧，促進糧食經(jīng)濟跨越發(fā)展。

2、立足“訂單農(nóng)業(yè)”，促進農(nóng)民增收。全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效，積極開展訂單農(nóng)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后延伸，做好為農(nóng)服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)前廣泛進行市場調(diào)研，確定市場需求旺、價格高、本地適宜種植的優(yōu)質(zhì)糧食品種，并爭取各級政府、農(nóng)業(yè)部門支持,動員農(nóng)戶開展種植。產(chǎn)中立足加強田間管理，邀請種子專家和農(nóng)科人員，組織種田大戶、村組干部、農(nóng)戶代表深入田頭，現(xiàn)場對田間科學(xué)管理提出建議，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。產(chǎn)后就近安排庫點開展訂單收購，按照宣傳的收購價格開展收購，履行訂單承諾。去年訂單種植的2萬畝優(yōu)質(zhì)強筋小麥(鎮(zhèn)麥168)農(nóng)產(chǎn)品全部高于市場價0.06元/公斤收購，大大提高農(nóng)民種糧積極性，今年落實鎮(zhèn)麥168訂單種植5萬畝。

3、立足拓展購銷，促進做大做強。全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)面臨收購市場競爭十分激烈、收購形勢十分復(fù)雜的不利形勢，認真貫徹落實省、市糧食收購工作會議精神，及時開展市場調(diào)研，認真分析全區(qū)糧食收購形勢，精心謀劃，努力發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主渠道作用，做大做強糧食購銷公司，維護收購市場穩(wěn)定，保障糧農(nóng)權(quán)益。一是立足早協(xié)調(diào)，主動與財政、農(nóng)發(fā)行等部門協(xié)商，提前做好貸款準備工作，確保政策性資金及時放款，拓寬糧食營銷渠道，采取代購代銷、收益風險同享共擔等方式引資入市。二是堅持早協(xié)商，召開區(qū)域內(nèi)的糧食收購企業(yè)和部分糧食經(jīng)紀人座談會，宣傳國家政策和相關(guān)行政法規(guī)，共同研究收購形勢和收購舉措，規(guī)范各類主體的收購行為。三是抓好早啟動，全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，采用“一次收購，二次結(jié)算”、“跟漲不跟跌”、代購代儲、邊收邊走等收購策略，搶抓收購先機，牢牢掌握市場主動權(quán)。四是服務(wù)工作早落實。結(jié)合收購工作出臺了多項服務(wù)舉措，早開門，晚打烊，根據(jù)農(nóng)民需要當時結(jié)清售糧款，在售糧現(xiàn)場公布糧食質(zhì)量、價格和作價標準，提供卸糧、整曬服務(wù)，開設(shè)休息場所、提供免費茶水等，讓農(nóng)民賣明白糧、舒心糧。全年實現(xiàn)糧食收購總量12萬噸，同比增長近20%，其中：小麥6.5萬噸、稻谷5.5萬噸(雜交稻4.2萬噸，粳稻1.3萬噸)。

4、立足儲備糧管理，促進糧食安全。按照“地方儲備糧要嚴格管理，及時輪換，確保質(zhì)量合格、數(shù)量真實”的要求，認真做好市、區(qū)儲備糧的保管，積極拓展銷售渠道，按計劃組織儲備糧輪換銷售。夏秋兩季嚴格按品種、質(zhì)量、數(shù)量要求收購新糧入庫，確保了地區(qū)糧食安全。

5、立足倉儲建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。烏石糧食中心庫二期工程投入資金400萬元，新建倉庫6500噸和辦公樓等附屬設(shè)施，已經(jīng)全面竣工。四合糧食中心庫項目新建5萬噸標準化倉庫，總投資3000萬元，已經(jīng)開工建設(shè)。橫梁糧食儲備庫建設(shè)規(guī)模2萬噸，總投資1500萬元，已完成申批立項工作，進入開工前準備階段。2010年，為加快骨干庫和收納庫建設(shè)，投入資金約200萬元，維修倉容4000噸，翻蓋屋面?zhèn)}容4000噸，做水泥曬場3162平方米，做內(nèi)墻內(nèi)地坪防潮層3200平方米，增加機械通風倉容1.5萬噸，實現(xiàn)機械通風倉容達8.5萬噸，添置輸送機23臺，地磅8臺，扒糧機12臺，實現(xiàn)輸送機(拋糧機)70臺，地磅27臺，扒糧機12臺，機械通風倉廒119個，基本實現(xiàn)農(nóng)民售糧不動肩，糧食出庫不用扒，實現(xiàn)散儲散運，大大降底成本和勞動強度，為確保糧食安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。

6、立足市場監(jiān)管，促進規(guī)范有序。一是成立收購管理工作小組，深入收購一線督查收購政策落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，保證執(zhí)行收購政策不走樣。二是依法開展糧食收購市場監(jiān)管。聯(lián)合工商、物價、質(zhì)檢等綜合部門進行市場檢查，嚴厲查處無證收購行為，監(jiān)督檢查糧食收購價格執(zhí)行情況、糧食入庫質(zhì)量、售糧款是否及時兌付等，嚴厲打擊各種損農(nóng)坑農(nóng)、違法違規(guī)行為，切實維護糧食流通市場秩序和種糧農(nóng)民合法利益。三是開展對國家政策性糧食競價銷售出庫的專項檢查，采用全程跟蹤檢查方式，對競價銷售的國家政策性糧食實施跟蹤檢查，一直查到銷售終端客戶，堅決杜絕“轉(zhuǎn)圈糧”現(xiàn)象的發(fā)生。四是組織對地方儲備糧的突擊檢查，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，運作規(guī)范，儲存安全。五是加強對現(xiàn)有糧油放心銷售店的檢查。通過完善制度，規(guī)范管理，促使其銷售的糧油質(zhì)量安全。開展對軍糧供應(yīng)政策檢查，保障駐我區(qū)部隊官兵吃上安全放心糧油。六是繼續(xù)做好行政許可工作，嚴把市場準入關(guān)，對收購許可的資格進行定期檢查，規(guī)范糧食收購市場秩序。全年共檢查了區(qū)所有街鎮(zhèn)24家糧管所、3家民營企業(yè)和30多家個體糧食經(jīng)營戶，獨立執(zhí)法14次，聯(lián)合執(zhí)法6次。移交送了1例無證收購案例，被工商部門處罰了1000元罰款，成功查處2010年全市第一例違法收購案件，營造了一個公正、公平、公開的糧食市場環(huán)境。

7、立足精細化管理，促進企業(yè)規(guī)范運作。切實加大倉儲、財務(wù)、資產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施管理，加快形成管理規(guī)范化、精細化的現(xiàn)代糧食企業(yè)。一是以規(guī)范化為主題，全面宣傳貫徹《糧食倉儲企業(yè)管理辦法》，落實《糧食儲藏技術(shù)標準》，完善各項規(guī)章制度，以確保庫存糧油安全為重點，做好糧油安全普查和“一符三專四落實”糧倉建設(shè)，加強糧食倉儲管理。在國家糧食局開展的2010年全國糧食庫存檢查工作中，我區(qū)21家國有糧食購銷企業(yè)存糧單位現(xiàn)有存糧，賬實相符，賬賬相符，庫貸相符，質(zhì)量、衛(wèi)生安全，儲備糧輪換手續(xù)規(guī)范、補貼到位，倉儲管理規(guī)范，并通過市糧食局糧食庫存檢查工作組抽查。二是加強財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《會計法》和財務(wù)管理制度，如實反映企業(yè)經(jīng)營狀況，收支兩條線界線分明，修訂財務(wù)送審制度，堅決壓縮非生產(chǎn)性費用支出。三是加強資產(chǎn)管理。完善資產(chǎn)管理辦法，做好全系統(tǒng)資產(chǎn)統(tǒng)計入賬工作，加強監(jiān)管，加大控違力度，堅決杜絕違建、侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象。

8、立足安全穩(wěn)定，促進系統(tǒng)和諧。高度重視安全生產(chǎn)工作，分解落實安全考核指標，開展專項檢查，加大安全投入，全系統(tǒng)投入113萬元，更新、改造、添置了設(shè)備、器材，全年無重大設(shè)備事故，無重大人員傷亡事故，無重大火災(zāi)事故發(fā)生；扎實做好穩(wěn)定工作，健全完善“大調(diào)解”、“大防控”體系的建設(shè)，及時化解矛盾，耐心細致做好軍轉(zhuǎn)干、志愿兵、離退休人員思想工作，維護了系統(tǒng)穩(wěn)定。

年工作思路

年，全區(qū)糧食工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為工作重點，以“促進生產(chǎn)保安全，加強調(diào)控穩(wěn)市場，保證供應(yīng)惠民生，壯大產(chǎn)業(yè)強實力”為目標，認真做好糧食流通工作，努力開創(chuàng)糧食流通工作新局面。

主要經(jīng)濟工作目標是：

1、國有糧食企業(yè)年糧食總購進12萬噸，年糧食總銷售12萬噸，力爭實現(xiàn)凈利潤800萬元。

2、全面完成儲備糧收儲計劃xx萬噸，其中：市儲糧xx萬噸，區(qū)儲糧xx萬噸。

3、認真執(zhí)行國家糧食收購政策，積極做好托市收購工作。

4、完成四合糧食中心庫新建5萬噸標準化倉庫建設(shè)和橫梁糧食儲備庫新建2萬噸標準化倉庫建設(shè)工程。

5、大力招商引資，積極盤活資產(chǎn)，完成區(qū)下達的招商引資任務(wù)。

圍繞上述目標，具體抓好以下幾個方面的工作：

一、著力抓好糧食收購，進一步做大規(guī)模。認真貫徹落實國家糧食購銷政策，切實保護種糧農(nóng)民利益。國有糧食購銷企業(yè)積極入市收購，發(fā)揮收購主渠道作用，堅持為售糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，通過即購即銷、代購代儲、以銷定購等方式開展收購，按照“購得進、銷得出、有效益”的原則，做大規(guī)模。嚴格執(zhí)行小麥最低收購價質(zhì)價政策，切實保護售糧農(nóng)民利益。廣泛宣傳托市收購政策，動員農(nóng)民踴躍售糧。堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化收購手續(xù)，方便農(nóng)民售糧。堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，依質(zhì)論價，不克扣農(nóng)民，不代扣任何費用，確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效，切實保護種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。

二、著力抓好訂單農(nóng)業(yè)，進一步為農(nóng)服務(wù)。為打造高效農(nóng)業(yè)，加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，根據(jù)市場需求，加強與區(qū)農(nóng)業(yè)局合作，確定適宜種植、產(chǎn)量高、價格高、市場需求旺的優(yōu)質(zhì)糧食品種，與農(nóng)戶簽訂合同，以高出市場價格開展收購，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。推廣規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)強筋小麥(鎮(zhèn)麥168)20萬畝，通過種子優(yōu)惠供應(yīng)(低于市場價0.2元/公斤)和提高產(chǎn)品收購價格(高于當?shù)匦←準袌鰞r0.06元/公斤)，帶動農(nóng)民增收1000萬元以上。

三、著力抓好銷售，進一步提高效益。認真分析國家宏觀調(diào)控政策和市場供求形勢及價格變化等信息，把銷售業(yè)務(wù)做活，把效益爭取最大化。加強省內(nèi)外的聯(lián)系，積極開展外購?fù)怃N業(yè)務(wù)，到年底確保實現(xiàn)利潤過千萬的目標。認真做好市場糧食供應(yīng)工作。關(guān)注糧油供應(yīng)市場行情分析，在供應(yīng)緊張時，組織糧油供應(yīng)市場，保證市場供應(yīng)，保持市場糧價在合理水平基本穩(wěn)定。加強軍糧供應(yīng)站和信息化建設(shè)，擴大服務(wù)范圍，穩(wěn)定糧源渠道，提高軍糧供應(yīng)質(zhì)量、保障能力和服務(wù)水平。

四、著力抓好儲備，進一步確保安全。認真抓好倉儲保管工作，落實安全儲糧的各項規(guī)定，搞好“一符四無”庫站建設(shè)。強化倉儲管理日常工作，規(guī)范各類保管臺賬管理，經(jīng)常性地開展儲糧安全檢查，提高我區(qū)糧食倉儲保管水平，堅決杜絕壞糧現(xiàn)象的發(fā)生，形成管理科學(xué)、調(diào)控有力、高效靈活、費用節(jié)省的管理運行模式，確保“數(shù)量真實、質(zhì)量完好、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范”的管理要求。加強儲備糧輪換運作的信息溝通和步調(diào)協(xié)調(diào)，把握輪換節(jié)奏，保證運作安全和儲備糧的質(zhì)量穩(wěn)定，提高承儲企業(yè)的經(jīng)濟效益。

五、著力抓好執(zhí)法，進一步加強監(jiān)管。加大糧食流通監(jiān)管力度，開展糧食收購資格專項檢查，規(guī)范糧食經(jīng)營行為，確保種糧農(nóng)民利益。繼續(xù)加大對涉糧案件的查處力度，提高糧食行政執(zhí)法的能力和水平。加強對糧食收購資格許可、收購行為、統(tǒng)計制度執(zhí)行、儲備糧及軍供用糧、放心糧店等的監(jiān)督檢查，加強糧食質(zhì)量監(jiān)管，確保全區(qū)糧食安全。

六、著力抓好建設(shè)，進一步改善倉儲條件。四合糧食中心庫一期工程總投資2100萬元，新建標準化倉庫4萬噸和辦公樓等附屬設(shè)施，目前已開工建設(shè)，確保年全面竣工。橫梁糧食儲備庫總投資1500萬元，新建標準化倉庫2萬噸和辦公樓等附屬設(shè)施，力爭年開工建設(shè)。

七、著力抓好管理，進一步規(guī)范企業(yè)行為。加強財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《會計法》和財務(wù)管理制度，加強企業(yè)內(nèi)部管理，參照全年指標，堅決壓縮非生產(chǎn)性費用支出。加強資產(chǎn)管理。完善局資產(chǎn)管理辦法，做好全系統(tǒng)資產(chǎn)統(tǒng)計入賬工作，加強監(jiān)管，加大控違力度，堅決杜絕違建、侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象。加大招商力度，切實盤活閑置資產(chǎn)，創(chuàng)造最佳效益。

八、著力抓好落實，進一步確保安全穩(wěn)定。進一步完善和健全工作網(wǎng)絡(luò)制度，切實加強對糧食安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，把握重點，鏟除隱患，消除明患，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。層層落實責任，下達安全考核要求，明確安全生產(chǎn)方面的責任。結(jié)合糧食企業(yè)的生產(chǎn)特點，抓重點部門、重點環(huán)節(jié)，確保防火、防爆、防盜、資金管理、工傷事故、糧食儲存、熏蒸藥品使用、特種設(shè)備等管理到位，責任到人，確保全年安全無事故。深化“三訪一化”活動，加強信訪接待，及時解決突出信訪問題和歷史遺留問題。有效化解各類矛盾，減少不和諧因素，促進系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。