旅游局群眾建議年終工作總結

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市政府糾風辦關于2009年民主評議政風行風活動群眾意見建議征集情況的通報下發后，市旅游局黨組高度重視，立即召開黨組會議，專題研究部署群眾意見建議的整改工作。現將整改情況報告如下：

一、高度重視，立即行動

在全市征集群眾意見建議活動中，旅游行業受到了社會各界的廣泛關注。對市糾風辦向我局反饋的200條群眾意見和建議，我局進行了認真的梳理、歸納和分析。結合市委、市政府實施“打造特色旅游基地”和“旅游強市”戰略目標，采取切實有效的措施，積極整改，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，促進我市旅游業又好有快地發展。

（一）向各縣旅游管理部門，局機關各科室、局屬各二級單位和旅游景區、旅游星級飯店和旅行社印發通報群眾的意見和建議，使全市旅游管理部門和旅游經營單位對旅游政風行風的現狀，廣大人民群眾對旅游行業關注的熱點，旅游服務的難點和當前旅游工作存在的薄弱環節有一個清醒的認識和了解，對自身存在的問題和差距進行深刻的反思，增強危機意識和緊迫感，進一步提高解決存在問題的責任感和使命感。

（二）根據群眾意見建議對整改任務進行分解，明確到責任領導、責任科室、責任人員，督促相關單位進一步查擺問題，找差距，落實整改措施。

（三）針對群眾意見較為集中的“熱點”和“難點”，進行專題研究部署，深刻剖析根源，選準突破口，抓住重點，制定措施積極整改。

（四）制定集中整改工作方案，對組織領導、方法步驟、整改內容、整改時間、整改對象和整改目標，提出明確的要求。

二、正視問題，落實整改

在整改工作中，市旅游局堅持把做好民主評議旅游政風行風活動與深入學習實踐科學發展觀和“講黨性修養、樹良好作風，促科學發展”等主題教育活動相結合，教育引導廣大干部職工把壓力變動力，增強憂患意識、責任意識、服務意識，把整改工作落到本職崗位上。

針對旅游市場監管不力的問題。市旅游局組織執法人員在旅游旺季、小長假和黃金周期間開行旅游投訴直通車，深入景區（點）、旅游飯店、旅行社等旅游接待單位，針對旅游市場上出現的旅游購物、消費欺客宰客；旅游業務經營“黑社”；無證帶團導游；旅游交通有安全隱患；旅游企業服務質量差等擾亂旅游市場秩序經營行為等問題現場受理游客投訴，實行動態監管。日常的旅游市場監管工作，市旅游局通過××旅游網、××日報、天中晚報向社會公布旅游咨詢和投訴電話，及時受理游客投訴，旅游投訴處理滿意率達到100%。開展對全市旅行社租用車輛和旅游業務經營廣告行為專項檢查工作，市旅游局先后印發了《關于切實加強旅行社租（使）用車船管理工作的通知》（駐旅[2007]26號）、《關于進一步加強旅行社租（使）用旅游車輛管理工作的通知》（駐旅[2008]42號）和《關于進一步加強我市旅行社租（使）用車船管理工作的緊急通知》（駐旅[2009]58號）文件，嚴禁旅行社組織“夕發朝至”的團隊旅游，消除安全隱患；聯合工商部門開展了旅行社廣告、旅行社門市部專項治理工作，凈化了旅游市場。

針對部分旅游經營單位誠信缺失問題。市旅游局向全市旅游行業印發了《××市誠信旅游活動方案》，建立了旅游景區、旅游飯店、旅行社誠信檔案，并對旅行經營單位經營基本信息及獎懲情況進行動態管理，并按照考核結果進行誠信旅游企業等級公示，實現末位淘汰。旅行社是旅游業的龍頭，也是旅游市場各種問題集中的焦點。為規范旅行社的經營行為，推動各旅行社不斷加強自身建設，在全市旅行社全面開展“星級旅行社”評定活動。根據旅行社星級評定標準，同時結合《2009年度國內旅行社業務及服務質量考評工作方案》和《2009年度旅行社業務檔案檢查評比工作的通知》精神，對旅行社維護旅游者利益及服從行業管理情況進行檢查評比，全市共評定5家星級旅行社，其中新世紀旅行社被省旅游局評定為四星級旅行社。

針對部分旅游從業人員服務意識差，服務水平不高的問題。市旅游局邀請鄭州旅游職業學院舉辦了全市旅游景區、旅游星級飯店、旅行社中高級管理人員培訓班，全市旅游行業共277人參加了旅游標準化、旅游政策法規培訓、旅游企業經營管理及安全培訓，并獲得了國家旅游局頒發的中高級崗位資格證書，極大地提升了旅游行業的服務水平。同時對注冊2009年度ic卡導游員進行職業道德、禮貌禮節、職業技能和旅游政策法規的培訓。

針對部分經營單位存在的強行消費，商業欺詐現象。市旅游局加大了旅游市場秩序規范化管理力度，組織開展以“陽光行動”為主題的旅游市場綜合整治工作。認真貫徹落實《旅行社條例》、《旅行社條例事實細則》和《河南省旅游條例》，嚴厲打擊無證經營、違約失信、擅自改變行程、超出合同以外購物等違法違紀行為。同時在全行業經營單位顯要位置公示了旅游投訴和咨詢電話，隨時隨地接受群眾的舉報。“十一”黃金周前夕，向社會了旅游消費提示，讓廣大游客明明白白消費，開開心心旅游。

針對部分群眾反映旅游景區門票價格高的問題。市旅游局積極向市政府報告，經過積極努力，我市旅游年票在今年4月份正式發行。一張旅游年票60元限本人一年內可以不限次數游覽，極大地方便了我市廣大人民群眾和在我市長期居住或務工的外地群眾，深得群眾的歡迎；嵖岈山推出了千萬門票大派送活動，金頂山向社會發放10萬張免費門票，其中面向××市范圍內1萬余張；銅山景區、金頂山景區結合自身實際，也推出了旅游年票優惠活動。同時繼續協調各景區對在“三八”節、教師節、重陽節等重大節日期間對特殊人員實行門票優惠。

對于群眾關于加快我市旅游景區開發建設的建議，市旅游局完成了《××市旅游發展總體規劃》的修編工作。市、縣旅游局精心論證、包裝了30多個旅游項目，匯編了《××市旅游招商項目冊》，積極爭取各方資金，開展各種招商引資活動。××區也加大了旅游資源的開發力度，今年6月份，××區政府與北京達沃撕顛峰旅游規劃設計院簽訂了《河南省××市××區生態、旅游概念性規劃（含商桐公路沿線及螞蟻山周邊兩個片區）》合同書。××縣加大了文化旅游產品的開發力度，先后完成了《××縣旅游發展總體規劃》、《南海禪寺旅游發展規劃》、《梁祝故里詳細規劃》。

對于群眾關于加大我市旅游宣傳力度的建議。市旅游局組織編印了《天中攬勝》宣傳畫冊、《××旅游圖》以及中、英、日、韓文對照的《××旅游》宣傳畫冊和《錦繡天中一日游》宣傳折頁，拍攝了《傳奇天中》風光片等宣傳資料，豐富了我市宣傳品的內容，提高了宣傳品的檔次。舉辦了一系列旅游宣傳活動。抓住全國百城旅游宣傳周契機，舉辦了××分會場暨嵖岈山第一屆西游文化節啟動儀式，活動周期間先后組織了《情系嵖岈·春滿人間》文藝演出、百家旅行社××踩線、百名記者看天中、百名越野摩托車車手城市巡游，金頂山首屆旅游節、“千家萬戶登金頂”登山比賽、2009河南省越野摩托車錦標賽等一系列活動，有力帶動了××旅游產業發展，提升了××旅游的知名度。繼續加大了對北京、武漢、鄭州等中心城市、周邊省份和省內的宣傳促銷力度。積極參加國際、國內旅游交易會和中國北方旅游交易會及中部旅游交易會，全方位宣傳推介××旅游產品。邀請國際旅游小姐巡游××，有效提升了××的形象。

在對群眾意見建議整改工作中，我局做了一定的工作，也取得了明顯的成效。但總體上來看，目前我市旅游政風行風建設的現狀同廣大人民群眾的期望仍有一定的差距，長效機制建設同旅游業快速發展仍不相適應。旅游業是服務行業、窗口行業，行風是關系旅游業能否健康快速發展的生命線。市旅游局作為政府主管窗口行業的職能部門，將進一步強化監管意識、服務意識，從構建和諧社會，實現我市“旅游強市”的戰略高度，持之以恒的抓好政風行風建設。

群眾反映的意見建議：

1.旅游服務態度差,飲食欠佳。(××市:××縣)

2.旅游，建議費用降低。(××市:××縣)

3.旅游，公司要誠信。(××市:××縣)

4.旅游點要杜絕旅游導購，服務質量要改進。(××市:××縣)

5.旅游方面，黑導游要治理，門票價格過多。(××市:××縣)

6、開發盡量多的旅游景點。(××市:××縣)

7.旅游，建議以后服務態度好。(××市:××縣)

8.旅游市場要規范，黑導游要取締。(××市:××縣)

9.旅游，服務不周到。(××市:××縣)

10.旅游，存在服務質量低下，收費高，管理不規范。(××市:××縣)

11.旅游路線少，價格偏高，服務質量差。(××市:××縣)

12.旅游服務不規范。(××市:××縣)

13.政府部門機構，旅游系統服務意識差，亂收費，市旅游局管理不到位。(××市:××縣)

14.旅游，建議降低費用，在農村建立分社，豐富農民生活。(××市:××縣)

15.旅游加強對導游人員職業道德教育。(××市:××縣)

16.旅游旅游景點；有很多景點可以開發利用，建議多開發利用，修路可供人方便行走，確實為人民大眾服務。(××市:××縣)

17.旅游服務質量不高。(××市:××縣)

18.旅游：真實服務與承諾不一致。(××市:××區)

19.旅游加大開發力度。(××市:××區)

20.旅游:建議加強對旅行社的監管。(××市:××區)

21.旅游：不能充分發揮自身作用，使縣旅游事業停滯不前，沒有工作針對性。(××市:××縣)

22.旅游管理亂騙人多。(××市:××縣)

23.旅游保障消費者利益強化管理。(××市:××縣)

24.旅游導游素質不高服務差欺騙消費者。(××市:××縣)

25.旅游服務差亂收費。(××市:××縣)

26.旅游服務質量差不遵守職業道德。(××市:××縣)

27.旅游加強對景區購物進行整頓、治理防導游強制消費者購物。(××市:××縣)

28.旅游收費不透明隨意更換線路。(××市:××縣)

29.旅游業調整標準，經常公示。(××市:××縣)

30.旅游:旅游景點收費高，環境差。(××市:××區)

31.旅游:接受旅游合同后，服務質量跟不上，導游素質良莠不齊。(××市:××區)

32.旅游:旅游不講信用，坑蒙拐騙。(××市:××區)

33.旅游:真實服務與承諾不一致。(××市:××區)

34、在門票中，買了大門票買小門票。（××縣）

35.旅游：價格貴，建議門票價格降低。(××市:××縣)

36.旅游：加大宣傳力度。(××市:××縣)

37.旅游:服務質量差。(××市:××區)

38.旅游：規范旅游路線，制止導游帶游客購買紀念品收回扣現象，提高旅游質量。(××市:××縣)

39.旅游：建議旅游局規范景區門票，讓能夠"一票通"(××市:××縣)

40.旅游：建議來××投資的企業去風景區應免收門票，為××招商引資提供更好的吸引力。(××市:

××縣)

41.旅游：加強管理。(××市:××縣)

42.旅游：建議對旅游業加強管理。(××市:××縣)

43.旅游：有亂收費現象。(××市:××縣)

44.旅游：管理監管不到位。(××市:××縣)

45.旅游：對本地企業，居民減免門票，開放本地旅游景點。(××市:××縣)

46.旅游：建議××旅游降低外來企業的門票費用。(××市:××縣)

47.旅游：建議省周邊各個旅游景點可以免費游玩，可以刺激其它行業帶來收益。例如：服務行業可以帶來更多。(××市:××縣)

48.旅游：建議旅游局能為我們在××工作員工提供優惠卡。(××市:××縣)

49.旅游：有欺詐現象。(××市:××縣)

50.建議旅游市場加強整頓。(××市:高新開發區)

51.旅游，管理不行，引起游客投訴。(××市:高新開發區)

52.旅游，加大景點開發力度。加大景區管理力度。加大景點對外宣傳力度。(××市:高新開發區)

53.旅游，建議市旅游局管理部門加大監督力度。(××市:高新開發區)

54.旅游，建議嚴格管理，收費服務透明。(××市:高新開發區)

55.旅游，有欺騙顧客行為。(××市:高新開發區)

56.旅游：加大管理力度。(××市:××縣)

57.旅游：加強服務管理。(××市:××縣)

58.旅游：需完善。(××市:××縣)

59.旅游：服務質量提高。(××市:××縣)

60.旅游：加強導游及票區管理。(××市:××縣)

61.旅游：價格貴，服務質量差。(××市:××縣)

62.旅游：合同不合理，途中購物較多。(××市:××縣)

63.旅游：存在拉客購買商店。(××市:××縣)

64.旅游：花錢買罪受，坑蒙拐騙。(××市:××縣)

65.旅游時進購物店多。(××市:××縣)

66.旅游：落實國家旅游相關政策。(××市:××縣)

67.旅游：旅游景點門票漲價。(××市:××縣)

68.旅游：亂漲價。(××市:××縣)

69.旅游：希望旅游服務再好些。(××市:××縣)

70.旅游：旅游業不發達，服務質量上不去。(××市:××縣)

71.旅游：服務水平需進一步提高。(××市:××縣)

72.旅游：價格偏高。(××市:××縣)

73.旅游：有待進一步規范，價格不透明。(××市:××縣)

74.旅游：強行消費，需改善。(××市:××縣)

75.旅游：價格偏高，加強景點商店管理。(××市:××縣)

76.旅游：安排購物多，收費不合理。(××市:××縣)

77.旅游：強行消費，需改善。(××市:××縣)

78.旅游：進一步規范旅游業行業管理。(××市:××縣)

79.旅游：服務質量不夠好。(××市:××縣)

80.旅游陷井太多，職業道德差，騙消費者。(××市:××縣)

81.旅游服務要改進。(××市:××縣)

82.旅游：服務不到位。(××市:××縣)

83.旅游：旅游導游引導購物消費。(××市:××縣)

84.旅游：監督不到位。(××市:××縣)

85.旅游時有騙錢現象。(××市:××縣)

86.旅游團組織不當，費用過高，有宰客現象。(××市:××縣)

87.旅游旅游服務各項目收費不透明。(××市:××縣)

88.旅游：價格高，老百姓游不起。(××市:××縣)

89.旅游：2009年5月1日旅游時，景點亂漲價。(××市:××縣)

90.旅游：門票價格高。(××市:××縣)

91.旅游：節假日時門票上漲。(××市:××縣)

92.旅游：服務差，購物多。(××市:××縣)

93.旅游強制消費項目多。(××市:××縣)

94.旅游部門服務差。(××市:××縣)

95.旅游：加大旅游項目開發力度。(××市:××縣)

96.建議旅游部門提高服務質量。(××市:××縣)

97.旅游：導游引導旅客購物方面加強管理力度。(××市:××縣)

98.旅游：有些旅游景點周邊環境，治安環境不好，有待加強管理。(××市:××縣)

99.旅游：門票收費降低點。(××市:××縣)

100.旅游：有欺詐游客現象。(××市:××縣)

101.旅游：收費太高，大門票中套小門票，重復收費。(××市:××縣)

102.旅游：存在搭車收費現象。(××市:××縣)