衛生廳疾病控制工作計劃

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以“**”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習、貫徹黨的**精神，圍繞“衛生強省”建設目標，進一步加強疾病預防控制體系建設，完善疾病預防控制基層網絡，推進社區疾病預防控制工作，落實外來暫住人口的各類防病管理，啟動“全民健康生活方式行動”，進一步加大傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的防治工作力度，實施擴大免疫規劃，有效預防控制艾滋病、結核病、病毒性肝炎和以霍亂為主的急性腸道傳染病，防止本省血吸蟲病死灰復燃，做好應對流感大流行的各項準備工作。

一、綜合性工作

（一）社區疾病預防控制工作：按照疾病預防控制工作“重心下沉、關口前移”的要求，在開展疾病預防控制工作進社區的調研基礎上，進一步將相關工作納入城鄉社區公共衛生工作內容，探索適應我省城鄉公共衛生工作要求的疾病預防控制工作機制和模式，并組織開展試點，逐步推廣。組織制定《**省城鄉社區疾病預防控制工作規范（試行）》，在全省城鄉社區組織實施。同時，進一步加強對城鄉社區疾病預防控制工作的指導與檢查。

（二）外來暫住人口防病工作：在深入調查研究和專家論證的基礎上，制定《城鄉社區外來暫住人口（農民工）疾病預防控制工作方案》，組織開展試點工作。制定并發放《民工防病手冊》。

（三）疾病預防控制機構建設：按照《**省衛生強省建設與“**”衛生發展規劃綱要》和《**省公共衛生體系建設第十一個五年規劃》要求，加強疾病預防控制體系建設，組織疾病預防控制工作的績效考核，促進疾病預防控制機構的規范化管理。加強各級疾病預防控制機構人才隊伍建設，按照《**省疾病預防控制培訓工作計劃（20**～20**年）》，組織開展分級培訓。對照衛生部、國家發改委的有關文件和《**省市、縣（區）級疾病預防控制機構實驗室能力建設分級管理意見》，研究制定全省疾病預防控制機構實驗室三年裝備方案，完成20**年的裝備計劃。

（四）醫療機構公共衛生能力建設：認真落實《**省縣以上醫療機構公共衛生工作計劃任務書（試行）》的各項內容，進一步加強對醫療機構疾病報告和門診傳染病預檢分診制度以及現場控制落實情況等的檢查指導和工作考核。組織開展對醫療機構疾病預防控制工作培訓。

（五）部門合作與聯防聯控：進一步加強與省教育廳的聯系合作，及時通報疫情，幫助落實各項學校公共衛生工作；進一步完善與省農業廳的人畜共患病防控例會制度，建立信息通報和合作處理機制，開展合作培訓工作；進一步加強與出入境檢驗檢疫局的疫情通報工作，落實相關工作責任；進一步加強與黨校等有關部門的合作，提高基層黨政領導干部預防艾滋病的政策及知識水平。進一步加強長三角地區疾病聯防聯控工作，完善合作、交流制度。進一步加強我省與毗鄰省市的血吸蟲病聯防聯控工作。

（六）加強衛生部防病項目管理：進一步強化對衛生部下達的各項防病項目的管理和技術指導，重視業務能力培訓，加強項目工作督查，高質量完成項目任務。

（七）規范開展各類監測工作：根據科學、統一、效益、效率的原則，在全省統一規劃、設置疾病監測和健康危害因素監測點，并按照《**省疾病預防控制監測點管理辦法》，加強各類疾病監測點的規范化管理。

（八）結合我省疾病預防控制工作的需要，組織開展對衛生行政管理干部的疾病預防控制業務管理培訓。

二、重大傳染病防治工作

（一）艾滋病防治

1.組織實施農民工、青少年、大學生預防艾滋病宣傳教育工作和中英合作項目。

2.完成全省第一輪對來自**個艾滋病高感染省份婚嫁婦女的艾滋病病毒抗體篩查和處置工作；組織開展對其他高危與重點人群的艾滋病病毒抗體篩查工作。

3.推廣我省艾滋病綜合防治示范區試點先進經驗；新設12個美沙酮維持治療門診，督促全省維持治療門診工作的全面到位，組織實施治療分點的試點工作。

4.組織建立社區預防艾滋病專職干預隊伍，開展艾滋病高危人群防病干預試點工作；組織開展社區美沙酮維持治療社工幫教試點工作；有計劃地開展男男性行為人群預防艾滋病干預工作和暗娼預防艾滋病干預試點工作。

5.加強艾滋病臨床規范治療培訓。做好醫務、公安、司法、科研等有關人員的艾滋病職業暴露預防和處置工作。

6.在農民健康體檢中，增加艾滋病病毒抗體篩查項目。

7.進一步做好手術病人術前和孕產婦產前艾滋病病毒抗體篩查工作。

（二）血吸蟲病防治

1.在常規查滅螺、查治病的基礎上，進一步加大對來自1**個血吸蟲病流行縣外來暫住人口的查病工作力度；加強省級糞檢點的質量控制和管理。

2.實施新修訂的《**省血吸蟲病監測鞏固技術方案》;進一步加強血防督查工作，督促薄弱地區血防工作的到位。

3.在總結各地經驗的基礎上，制定我省工作方案，規范開展晚期血吸蟲病人內外科治療救治項目工作。

（三）結核病防治

1.加強結核病防治項目管理，肺結核病人發現率和治愈率達到國家有關目標任務的要求。

2.進一步加強流動人口結核病防治工作，實施結核病第五輪全球基金項目。

3.有計劃地對肺結核病重點人群和艾滋病病毒感染者進行艾滋病、結核病篩查。

（四）乙型肝炎防治

完成全省范圍內為期兩年的15歲以下兒童（包括流動兒童）乙肝疫苗查漏補種工作。對重點人群開展針對性乙肝疫苗預防接種工作。結合農民健康體檢，實施乙肝篩查工作。

（五）急性呼吸道傳染病防治

加強以流感、人禽流感和SARS為主的急性呼吸道傳染病防治工作，規范哨點醫院和實驗室檢測工作，做好應對流感大流行的各項準備工作。

（六）以霍亂為主的急性腸道傳染病防治

加強以霍亂為主的急性腸道傳染病防治工作，認真落實各項防控措施，力爭不出現二代病例和死亡病例。完成全國腹瀉感染狀況調查任務。

（七）鼠疫防治

1.加強歷史鼠疫疫區縣鼠疫監測實驗室建設，規范監測工作；有計劃的開展鼠疫防治知識培訓。

2.組織開展鼠疫歷史疫源地性質調查和相關科研工作，力爭判明我省鼠疫歷史疫源地性質。

（八）布魯氏菌病與豬鏈球菌病防治

加強與農業等有關部門的合作，做好以牲畜交易、屠宰、養殖等重點人群的布病與豬鏈球菌病監測工作，有計劃地開展布病與豬鏈球菌病臨床、流行病學和實驗室檢驗等方面的業務技術培訓，進一步提高布病與豬鏈球菌病防控水平，及時發現和控制人畜間布病與豬鏈球菌病疫情。

（九）蟲媒等傳染病防治

加強瘧疾、登革熱等蟲媒傳染病的監測、預防和控制，認真落實以流動人口為重點的各項防治措施。

認真做好性病、麻風、流行性出血熱、鉤端螺旋體病等疾病的監測工作，落實相關防治措施。有計劃地做好麻風休養員的集中收治工作。

三、免疫規劃工作

（一）進一步推進全省規范化預防接種門診建設和日常性督導管理工作。

（二）落實兒童入托、入學查驗接種證制度；加強對外來流動兒童的預防接種管理工作；對高危地區和高危人群組織開展高質量的脊灰、麻疹強化免疫或查漏補種活動。

（三）實施國家擴大免疫規劃，加強相應的工作經費保障、冷鏈建設、人員支持和業務培訓，保證該項工作的順利開展。

四、地方病、寄生蟲病防治工作

加強與鹽務等有關部門的合作，完善消除碘缺乏病長效機制，切實提高合格碘鹽食用率；進一步加強地氟病、絲蟲病、土源性線蟲病和肝、肺吸蟲等疾病的監測工作；做好慢性絲蟲病人的關懷照料工作。

五、慢性非傳染性疾病防治工作

（一）在全省各市啟動“全民健康生活方式行動”，引導公眾開展“健康一二一”活動，改變不良的生活飲食習慣，預防控制慢性非傳染性疾病的發生與流行。

（二）按照衛生部《重性精神疾病監管工作規范》，開展社區重性精神疾病監管工作，推廣社區精神衛生先進經驗；開展“心理衛生進社區”試點工作；完成**省精神衛生培訓中心的籌建工作，并開展相關培訓；組織開展《**省精神衛生條例》的立法調研和起草工作。

（三）推廣《高血壓社區綜合干預信息化管理規范》、《維持健康體重和血壓管理關鍵技術》工作。

（四）積極開展慢性非傳染性疾病的報病試點工作；組織開展各類防治慢性非傳染性疾病的宣傳教育和業務培訓，促進社區慢病有效防控措施的推廣應用。

（五）完成大腸癌早診早治試點工作，組織開展大腸癌高發地區的流行病學調查和其他相關研究。

（六）組織開展社區口腔衛生保健服務試點工作。

六、公共衛生監測和技術指導

按照衛生部相關規定，加強職業病等各種危害因素的監測、報告和管理工作，及時上報職業病診斷病例；積極開展食品、飲用水、環境、職業危害和輻射等各類公共衛生危險因素的監測、安全性評估和落實有效的預防控制措施，做好食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、職業衛生監測等業務技術指導管理和服務工作。