商務局年終工作報告及明年計劃

導語：商務局年終工作報告及明年計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、年商務工作總結

年，我局在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在省、市商務部門的精心指導下，認真貫徹落實省、市和市委經濟工作會議與市十五屆人大四次會議精神，科學研判形勢，搶抓發展機遇，突出工作重點，強化工作舉措，全力驅動消費與出口兩駕拉動經濟增長的馬車，實現了“內貿提質、外貿升級、服務創優”新突破，圓滿或超額完成全年各項目標任務。現將工作情況總結如下：

（一）以創建“優秀班子”為契機，全力塑造了隊伍新形象

1.班子運行好。局黨委要求班子成員用科學發展觀和正確政績觀指導商務工作，以“創先爭優”活動貫穿商務工作始終，認真履行崗位職責，全力謀求工作新突破。領導班子始終堅持與市委、市政府保持高度一致，服從大局，政令暢通；始終堅持踐行科學發展觀，切實解決存在不足與問題。始終堅持“抓隊伍、作表率”，班子成員既分工又合作，堅持民主決策、務實創新、勤政廉政，齊心協力推進商務事業發展進程。全體班子成員帶頭創新各線工作亮點，帶頭推進惠民利民工程。全年班子成員為商貿企業排憂解難120余起，深入鄉鎮街道、聯鄉聯村為群眾解決困難和問題180余個，基本實現了“服務零距離、管理零收費、企業零投訴”的目標，得到社會的公認和好評。

2.隊伍活力強。局黨委充分發揮領導核心作用，以“創先爭優”活動為載體，以“提素質、增活力、作貢獻”為重點，以創建“五個好”、爭當“五帶頭”為主要內容，實施“四個倡導”，落實“四個公開”，有效增強了黨組織的凝聚力、戰斗力。認真落實“黨建帶三建”，工青婦工作呈現新生機。推行機關科室長競爭上崗和職工雙向選擇，干部職工工作積極性空前高漲。黨委成員積極參加市委中心組學習，帶頭授課、聘請專業老師授課，濃厚了學習氛圍。完善目標管理、績效考核等相關制度，堅持月度、季度工作匯報，使先進者有光榮感，后進者有危機感。強化服務理念、改進服務形象、提高服務效率，建立作風建設長效機制，干部隊伍呈現新活力。

（二）以創建“紅旗單位”為動力，全力打造了工作新亮點

全年全市實現社會消費品零售總額122億元，同比增長18.5%，占全年目標任務的100%；實現自營進出口總額5.8億美元，同比增長105.67%，占全年目標任務的181.25%；新增外派勞務人員1157人，占全年目標任務的141%；商貿企業新增就業崗位5838個，占全年目標任務的106%。全年工作主要有六個亮點：

1.進出口總額增長翻番，出口產品結構優化。全年實現自營出口額3.9億美元，同比增長46.8%；進口額1.9億美元，同比增長8.8倍。全市花炮出口2.2億美元，基本與上年持平，出口占比已由原來的75%左右下降到54%左右。藍思科技公司實現進出口額達3.2億美元，同比增長10.9倍。電子信息、機電、機械、紡織類產品出口占比上升，全市進出口產品結構調優，外向型經濟快速發展。

2.消費市場活力增強，社零指標穩步增長。“家電下鄉”、“家電以舊換新”、“汽車摩托下鄉”等政策有效刺激了農村消費。鞏固發展城區商圈商帶，引進了蘇寧電器、步步高、錦江之星等知名企業，進一步提升了現代商業檔次。有效刺激消費熱點，挖掘市民消費潛力，城區市場消費不斷繁榮。龍泉港水果市場整體搬遷至湘東建材市場，實現市場資源優化配置。

3.惠民工程強力推進，補貼農民突破億元。截至年12月31日，我市已有“家電下鄉”備案企業263家，“家電以舊換新”備案銷售網點106家、回收網點78家。累計銷售家電下鄉標識產品182142臺，實現銷售額36467萬元，財政已補貼4430萬元；累計銷售“汽摩下鄉”產品44937臺，實現銷售額68532.5萬元，財政已補貼6597.6萬元；累計銷售“家電以舊換新”產品27106臺，實現銷售額9291.9萬元，財政已補貼706.1萬元。這3項惠民工程支付農民補貼款已突破1億元，達到1.17億元。另外，鞏固“萬村千鄉市場工程”，繼續扶持223家“農家店”規范發展，構建了多層次農村商品配送網絡；農貿市場提質改造項目由原來計劃的提質改造1家調整為3家，已全部竣工投入使用。

4.蒸菜產業發展加快，餐飲消費亮點凸顯。成立領導小組和產業協會，科學制定產業發展規劃、實施意見。圓滿完成原省委書記張春賢調研“市蒸菜”產業的各項任務。舉辦蒸菜比武、“蒸菜出湘”等活動，評選出“市蒸菜十二碗”。組織企業參加中國鄉土菜烹飪大賽獲三金兩銀一銅；參加“市湘菜美食節”，有效推介“市蒸菜”。建立完善“市蒸菜”原材料配送基地，打造“市蒸菜”旗艦店。市“市蒸菜”旗艦店順利開業并連鎖60多家。3家本土“市蒸菜”示范店已經授牌。實質性地啟動注冊“市蒸菜”國家地理商標、申報“中國蒸菜之鄉”工作。大力推介“市蒸菜”品牌，弘揚市特色餐飲文化，打造了餐飲消費新亮點。

5.出口平臺建設有突破，外經工作見成效。市海關于11月來瀏調研設立市海關辦事處相關情況，機構設置有望得到海關支持。加快企業“走出去”步伐，企業對外投資熱情高漲，實現國內國外兩種資源、兩個市場的有效配置。新增了熊貓煙花的“WINDA”、市飛鷹煙花的“飛鷹”、文家市玩具煙花廠的“文華山”(WENHUASHAN)3個“湖南省國際知名品牌”，為企業進一步鞏固國內市場、開拓國際市場增添了砝碼。外派勞務工作6年來首次實現全年零糾紛。全年新增外派勞務人員1157人，同比增長40%。

6.會展經濟日益活躍，行業監管日漸規范。積極組織企業參加年廣州博覽會、市“福滿星城”購物消費節、首屆市湘菜美食節等節會，實現貿易合作金額800多萬元，簽訂意向合同金額5000余萬元。成功舉辦第三屆城市商務節、市河鄉村休閑觀光節、大圍山水果節、永和菊花石商貿文化節、沿溪第三屆金桔節暨第二屆鄉鎮商貿節、汽車車展、家博會等節會，吸引了本地、湘贛兩省和全國各地幾百萬人次來參觀、購物、旅游，增加社會消費品零售總額10多億元。豬肉市場監管和新屠場建設進展順利。全年共查處違法銷售“白板肉”案件46起，依法收繳“白板肉”1760公斤。酒類市場日常監管強化，基本實現酒類批發許可證、零售備案登記100%、酒類流通隨附單使用100%、酒類經營企業懸掛禁止向未成年人銷售酒類商品警示牌100%，確保了酒類食品安全。成品油市場基本穩定。打擊成品油流動加油車非法經營專項整治行動取得實效，營造了成品油市場合法經營、有序競爭的氛圍。積極應對供油偏緊現象，啟動應急預案，實行定額供應和加油站24小時備警制度，保障了全市成品油市場供應秩序的穩定。典當、寄賣、二手車交易市場運行規范。食品安全工作得到商貿行業上下的高度重視，年內未出現1起較大的食品安全事故。

（三）以創建“和諧商務”為目標，全力推動了其他新突破

我局始終堅持“統籌兼顧”的方針，在推動商務經濟跨越式發展的同時，平衡推進其他各項工作，實現商務事業和諧發展。在融資工作上，為企業向上級爭取到位資金9788.36萬元，是有史以來，融資最多的一年，比去年翻了2番，緩解了企業資金困難，促進了企業發展。在市場運行監測方面，每月定時收集我市重要生活必需品、生產資料價格信息，為市委、市政府決策提供了依據。11月，我市被省商務廳授予全省市場運行監測工作先進單位。在幫扶工作上，為新農村建設示范村撥付資金5萬元，為兩幫兩促企業解決資金2萬元，向農村送溫暖10600元，慈善捐款9750元，助殘26400元，玉樹捐款20800元。在食品安全和生產安全管理上，得到商貿企業上下的高度重視，年內未出現1起較大的安全事故。另外，全面或超額完成聯鄉聯村幫扶、創建人民滿意城市、創業富民、創建衛生城市、“兩幫兩促”等各項工作任務。認真做好了黨的組織建設、黨風廉政建設、綜治維穩、宣傳思想、黨政服務、窗口建設、統戰、信訪、計劃生育、人事、編制、老干、關協等各項工作。全年商務系統平安穩定，無較大的信訪事件，無較大的矛盾糾紛，“三為服務”邁上新臺階。

回顧一年來的工作，在總結成績同時，我們得出三條基本經驗：一是實現“三產富市”是商務工作的出發點和落腳點。必須緊扣“兩個富裕”總目標，以科學發展觀總攬全局，以“創先爭優”活動貫穿商務工作始終，在發展觀念和發展思路上尋找新突破，力求超常規地快速驅動消費和出口兩駕拉動經濟增長的馬車，實現“三產富市”目標。二是堅持與時俱進是商務事業發展的迫切需要。必須始終堅持與時俱進，以更加解放的思想，更加開放的眼光，更加創新的精神，更加務實的態度，更加有力的措施，更加全面的服務，努力形成商務事業引領第三產業快速發展的強勁勢頭。三是加強黨的建設是做好商務工作的根本保證。實踐證明，黨的核心領導作用的充分發揮，精誠團結、求真務實的商務領導班子帶領奮勇拼搏、業務熟練的干部隊伍把我市商務事業已推上一個嶄新的臺階。必須始終堅持黨的領導地位不動搖，進一步提高黨委的領導水平。

全年工作成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導；得益于各級各部門的支持配合以及全體干部職工的共同努力。但與市委、市政府的要求以及人民群眾的期望還有一定差距。一是我市三產業所占GDP比重偏小，與市域經濟發展不相適應；二是商貿現代化水平有待進一步提高，新型商貿業態需加速引進更新；三是外貿出口通道建設有待進一步加大力度與進度。

二、年工作計劃

年是“十二五”的開局之年，也是我局接受市人大評議之年。我局將把握“市高速時代”、統籌城鄉發展等戰略機遇，深入貫徹落實科學發展觀，繼續以“爭四好班子、創紅旗單位”為目標，以擴大內需、調優結構、打造平臺為重點，以創先爭優活動為載體，為構建區域性消費中心、煙花國際貿易中心、電子信息產業基地夯實基礎，全力打好商務“十二五”開局戰。

（一）工作目標

年，實現社會消費品零售總額143億元，同比增長18%；實現自營進出口總額6.7億美元，同比增長15%；實現外派勞務1150人；商貿企業新增就業崗位6000個；海關等平臺建設有成效；會展經濟更加活躍；市場體系進一步健全，市場監管進一步加強，形成內外貿易互動發展、城鄉貿易一體化新局面。

（二）重大項目

1.完成海關辦公大樓建設；

2.啟動市會展中心項目建設前期工作；

3.完成市下達的農貿市場提質改造任務；

4.啟動城區生豬定點屠宰場工程建設；

5.規劃設計好儲備油庫建設；

6.切實抓好市蒸菜產業經營及支撐體系項目建設；

7.協助建設開心商業廣場；

8.全力協助生物醫藥園與現代制造基地打造成國家級經濟開發區。

（三）工作措施

1.加速發展商貿流通，打造城鄉統籌新格局。一是拓展農村消費市場。繼續推進“萬村千鄉市場工程”，健全農村商貿流通網絡，鞏固發展現有的223家鄉、村級“農家店”。繼續抓好“家電下鄉”、“摩托車下鄉”、“家電以舊換新”、“農貿市場提質改造”等惠民利民工程。二是繁榮城區消費市場。在扶持現有大、中型商貿企業（特別是本土企業）做大做強的同時，積極引進管理先進、經營現代化的國內外商貿知名企業來瀏落戶，進一步提升市域商業檔次。完善和提升淮川現代商貿、集里建材汽車、荷花餐飲娛樂、關口綜合商貿四大商圈。引導消費結構進一步調優，擴大、提升傳統消費，著力培育汽車、通信、會展等消費熱點，鼓勵居民合理安排即期消費，提倡敢于消費、善于消費和適度超前消費的理念。支持并規范發展網上消費，培育一批知名度高、實力強，運作規范的專業網絡購物企業。三是發展壯大蒸菜產業。加強市蒸菜品牌塑造工作，加大品牌宣傳和推廣力度。積極申報國家地理標志注冊證明商標、“中國蒸菜之鄉”。出臺包括店面設計、生產制作流程在內的多項規范化市蒸菜標準。扶持和引導一批市蒸菜龍頭企業走出去，發展連鎖店和標準店，健全市場體系。支持市域內的農業產業專業合作社興辦市蒸菜原材料基地。支持蒸菜輔料及半成品加工企業建設。注重業務知識和技能培訓，不斷提升從業人員的素質，創新市蒸菜品類，提高市蒸菜經營、制作工藝水平。四是舞活會展經濟龍頭。充分利用湘鄂贛邊貿地理優勢，繼續開展商品展示交易會展活動。特別是指導邊貿集鎮利用年度省際民間物流會展，加強邊貿交流與合作，吸納毗鄰地區消費，促進邊貿互動。承辦好全國蒸菜文化節和第四屆商務節。及時組織企業參加國內外會展。五是完善物資儲備體系。啟動成品油儲備庫建設，保障全市成品油市場供應。完善我市肉品、食品等其他戰略物資儲備體系，提高市場應急能力。六是提升現代物流發展水平。鞏固和完善“萬村千鄉市場工程”物流配送體系，指導現有的神馬、大地物流等6家物流企業，湖南福興、湖南華洋等3家倉儲基地健康發展。扶持和培育本地物流企業，引進域外大型物流企業進駐市。加強培訓和指導，培育物流人才，提升我市現代物流發展水平。

2.加速發展外經外貿，實現外向經濟新跨越。一是建設四個平臺。繼續推進鞭炮煙花特色產業出口基地建設，為我市鞭炮煙花產業發展壯大提供更大更好的政策支持；建設市海關（金霞海關）市辦事處，全面推廣大通關模式，確保出口通道暢通；加強全省產業轉移及發展加工貿易示范縣工作，鞏固和提升我市承接產業轉移及加工貿易發展水平；力爭在全省率先打造商務部認定的對外勞務公共平臺，進一步拓展外派勞務市場。二是培育壯大規模企業。力爭年內培育1個年出口額過億美元、2個年出口額過2000萬美元、4個年出口額過1000萬美元的龍頭企業。加強對重點企業的跟蹤服務，指導企業用足用活政策，重點扶持有進出口實績的企業做大做強。繼續指導鞭炮煙花、電子信息、生物醫藥、紡織服裝、精細化工、機電等企業發展壯大，不斷加大對農副產品、工藝品、食品等企業的扶持力度，調優出口產品結構，增強外貿出口整體抗風險能力。三是鞏固開拓國際市場。指導暫無出口業績的備案企業通過自主研發、增加科技含量、擴大企業規模、培育外貿人才等途徑，實現自營出口零的突破。繼續實施“走出去”戰略，引導出口骨干企業培育有自主知識產權的出口品牌，推動傳統產業升級和產品更新換代。鼓勵有實力的企業投資、并購境外企業，推進跨國經營，進一步擴大我市企業在國際市場的知名度，積極拓展外派勞務市場。

3.加速推進商務執法，形成安全規范新秩序。一是規范發展商貿特種行業。加強生豬屠宰監管執法，抓好城區定點屠場遷址新建工作，推進鄉鎮生豬定點屠宰，確保城區生豬進點屠宰率達100%、農村“放心肉”率達95%。加大酒類監管執法力度，抓好食品安全監管，確保消費安全。鞏固酒類批發許可證、零售備案登記100%、酒類流通隨附單使用100%、酒類經營企業懸掛禁止向未成年人銷售酒類商品警示牌100%的成果。加強成品油市場監管，規范成品油市場經營秩序，實施市成品油分銷體系“十二五”發展規劃。抓好生產安全和食品安全工作，規范典當、拍賣、寄賣、報廢汽車回收、二手車交易等市場。二是完善商貿市場監測調控。繼續鞏固全省市場監測先進單位榮譽，加強對市場的監測和調控。對生活必需品、重要生產資料及其它關系國計民生的重要商品，建立準確監測、深刻分析、科學預測、快速反應的監測預警機制，提高對市場運行的監測、預警和調控能力。三是強化商貿行業協調指導。引導行業協會加強自身建設，自覺維護行業團結和加強行業自律。在價格自律、規范經營、誠信經商等方面發揮主導作用。四是加強商貿人才隊伍建設。著重抓好機關效能建設，緊緊圍繞創建學習型、法制型、規范型、服務型和廉潔型機關的總體要求，不斷加強機關隊伍建設。堅持科技興貿、人才興貿戰略，指導商貿企業選派業務骨干到專業院校深造，培養有專業經營管理經驗和深厚理論底蘊的高素質人才；引進熟悉涉外法規和國際慣例、有與客戶直接交流的外語水平、有嫻熟的談判技巧的經貿人才和高素質的文秘、計算機專業人才充實企業經營管理層；不定期地組織各層面的職業技能培訓和經常性的專業技術、操作技能講座。