糧油生產工作實施計劃

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年是“十一五”規劃最后一年，為鞏固近年來農業成果，各地要認真貫徹落實中央一號文件和省、市農業工作會議精神，繼續把發展糧油生產、增加農民收入作為農業和農村工作的中心任務，加強領導，加大力度，切實做好各項工作，確保糧油面積、單產、總產穩定增長，農民從糧油生產中的收入穩步增加。現就年全鎮糧油生產工作提出如下意見。

一、基本思路

進一步鞏固糧食基礎產業地位，認真落實糧油生產各項惠農扶持政策，穩定增加糧油面積，堅決遏止農田拋荒，突出水稻生產，擴大水稻“單改雙”，狠抓科技進村入戶，大力開展糧油高產創建活動，著力推廣優質、高產、高效和防災減災技術措施，認真實施糧油生產項目，主攻提高單產、增加總產、增加農民收入，努力實現糧食增產，油菜籽總產超歷史。

二、生產目標

根據今年中央一號文件精神和省、市農業部門穩定擴大糧油面積的要求，我鎮全年糧食播種面積確保11700畝以上。其中水稻面積達9400畝（早稻500畝、中稻7400畝、晚稻1500畝），糧食平均單產增3公斤，糧食總產確保4090噸以上。油料面積達到6200畝，油料總產620噸以上，下半年冬種油菜面積達到6200畝。（各村居委會生產目標計劃數見附表。）

三、工作措施

（一）保護和提高糧食綜合生產能力。一是穩定農村土地承包政策，完善土地流轉辦法。二輪土地承包發證工作要全面到位，完善和規范流轉辦法，引導土地不斷向生產大戶、種田能手集中，防止土地出現大面積拋荒；二是實行嚴格的耕地保護制度。各村（居）委會要積極參與基本農田保護的各項制度建設，落實基本農田保護措施，禁止在基本農田內挖魚池、種樹和從事非農項目建設，確保基本農田占耕地總面積比例不降低；三是加強基本農田建設，加快中、低產田改造，改善農田基本生產條件，增加旱澇保收、穩定高產基本農田面積。

（二）全面落實各項惠農政策。今年中央一號文件明確了進一步加大強農、惠農政策力度，繼續實施水稻、小麥、玉米、長江流域油菜良種補貼全覆蓋，以保護和調動主產區農民生產積極性。各村（居）委會切實加強中央惠農政策的宣傳，使基層干部和農民群眾都能了解這些惠農政策。并充分做好糧油補貼面積核實工作，嚴格操作程序，強化督查指導，做到不虛報、不漏報。并協助財政部門做好補貼資金的按時發放工作，進一步保護和提高農民糧油生產積極性。

（三）著力抓好糧油作物面積落實。面積是糧食產量的基礎，早稻是基礎的基礎。各村（居）委會要按照鎮里的要求盡快制定糧油生產計劃和方案，把糧食、油料等主要作物種植面積層層分解，落實到組合農戶，千方百計穩定糧油面積，堅決遏止糧田拋荒和“雙改單”現象。要把早稻面積落實作為春耕備耕工作重中之重，一片一片抓落實，一戶一戶抓到位，確保全鎮11700畝糧食和6200畝油料種植面積的完成。

（四）深入開展水稻、油菜高產創建活動。今年根據農業部、省要求，今年我鎮繼續在全鎮開展水稻、油菜高產創建活動，要求各村（居）委會把高產創建作為推進糧油工作的主要抓手，加強組織領導，明確創建目標，強化工作措施，按高產創建實施方案要求，全力做好各項工作，切實抓出成效。一是抓好核心示范區，核心示范區要包含優良品種、高產栽培、土肥技術、植保技術、農機化技術等若干個示范單位元，按照田間試驗的規范要求，安排相應的對比、展示試驗。二是抓好萬畝示范片均衡增產，要繼續按照“五統一”要求，尤其強調抓好品種統一和耕作模式的統一。三是培植高產高效典型，積極參加省、市糧油高產競賽活動。

（五）切實抓好先進實用技術推廣。一是加強實用增產、增效技術宣傳和培訓。認真實施好省農業廳提出的“萬名農機干部深入基層宣講農業技術”活動，印制實用技術“明白紙”發到農戶，提高農業技術進村入戶率；二是加快新品種新技術推廣步伐。大力引進和示范推廣糧油作物優良品種，積極示范推廣“超級稻”，實現品種更換率20%，是到良種覆蓋率98%以上，油菜“雙低”優質率100%。要繼續實施“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程，著力推廣水稻雙季拋秧、免少耕拋秧、水稻直播、油菜免耕直播為重點的輕簡高效栽培和綜合配套高產栽培技術；三是加大測土配方施肥力度。各村（居）委會要著力發展綠肥生產、推廣秸稈還田、增施有機肥料、實施測土配方施肥等技術，全面提升耕地質量和產出率；四是加強病蟲害防控。今年全鎮將進一步完善病蟲害長效防治機制，以公共植保防災減災為核心，強化植保公共服務，力爭做到及時，預報準確，大力推進綠色植保、專業防治技術的入戶，提高病蟲害綜合防治能力，把糧食病蟲害損失控制在最小限度內；五是加快農機化作業進程。大力推廣水稻耕整機、插秧機、收割機，示范推廣水稻精量播種機，加快水稻生產全程機械化進程，力爭全鎮水稻機耕、機插、機收水平較去年有所提高。

（六）大力提升糧油業化水平。按照區域化、規模化、標準化、品牌化要求，努力提高糧油產業化發展水平。扶強扶大糧油加工龍頭企業，加強產銷銜接，幫助企業擴產能、帶基地、聯農戶、促增收。加快培育農民糧油專業合作組織，提升糧油生產、加工、銷售合作水平。鼓勵發展糧油種植專業大戶，充分發揮大戶的示范帶頭作用。今年對100畝以上的水稻、油菜生產大戶進行摸底登記與上報。

四、當前春耕備耕工作

1、抓政策宣傳加大中央強農惠農政策宣傳力度，使基層干部和農民群眾都能了解今年惠農政策的全貌。

2、抓春季田管我鎮去年冬種油菜生產實現了突破性發展，種植面積達到6054畝，比上年又有所增長。要奪取今年油菜豐收，當前關鍵是加強油菜春季田管工作。一是對油菜全面進行一次清溝排水排漬。二是結合葉面施肥，在初花期全面進行1-2次“四噴”（硼噴、尿素、磷酸二氫素、防菌核病農藥）防治菌核病。三是加強油菜高產創建示范區后期管理，“四噴”工作要全面到位，力奪高產。

3、抓面積落實各地要盡快制定糧油生產計劃方案，把糧食、油菜等主要作物種植面積層層分解，落實到村組和農戶，千方百計穩定糧油面積，堅決遏止糧田拋荒和“雙改單”現象，要把早稻面積落實作為春耕備耕工作重中之重。

4、抓農資安全協同有關部門做好春耕生產所需良種、化肥、農藥、農膜、農機具等農用物資調運和儲備工作，確保市場供應和質量安全。加大對農資市場監管力度，嚴格規范經營行為，確保農資市場經營秩序的穩定。

5、加強組織領導要把思想迅速統一到當前農用工作部署上來，制訂工作計劃，落實目標責任、落實各項具體措施，在全鎮迅速掀起春耕生產高潮，努力完成全年糧油生產目標任務。