糧食局人事教育工作計劃

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20*年人事教育工作的指導(dǎo)思想是：在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的*屆五中、六中全會和省委八屆一次全會精神，按照全省組織工作會議和人事編制工作會議的要求，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個根本任務(wù)，突出貫徹實施《公務(wù)員法》這個重點，以健全機制、完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管、創(chuàng)新能力為著力點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍建設(shè)，大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展，努力提高人事工作整體水平，提高干部隊伍綜合素質(zhì)，為糧食事業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。

一、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為主線，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個根本任務(wù)，按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力為重點，堅持把思想政治建設(shè)放在首位，繼續(xù)落實好局黨組《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持正確的用人導(dǎo)向，按照干部隊伍“四化”方針，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。認真貫徹省委組織部、省國資委《關(guān)于在全省國有（國有控股）企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的實施意見》，在局直國有企業(yè)深入開展以政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，進一步充實“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的內(nèi)容、創(chuàng)新活動的方式方法，不斷提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平，不斷提高國有企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）加強人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)貫徹全國、全省人才工作會議精神，落實黨管人才原則，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加強黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立河南省糧食行業(yè)人才庫。加大對高層次科技人才的培養(yǎng)力度，注重對優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干的培養(yǎng)，選拔一批優(yōu)秀中青年科技人才入選國家及省糧食行業(yè)“百千萬人才工程”進行重點培養(yǎng)，逐步形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、水平較高的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，以適應(yīng)新形勢下糧食經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（三）加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。按照《公務(wù)員法》的要求，根據(jù)省委組織部和省人事廳的統(tǒng)一部署，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法，切實做好我局20*年公務(wù)員招錄工作。

（四）加強后備干部隊伍建設(shè)。按照省委組織部《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細則》和局黨組《干部人事管理工作辦法》的要求，進一步完善《河南省糧食局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理辦法》，根據(jù)局機關(guān)和直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際，結(jié)合干部調(diào)整和年度考核，認真做好后備干部的考察培養(yǎng)和調(diào)整補充工作，完善我局處級后備干部庫。進一步做好年輕干部、黨外干部、女干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作。

二、以學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神為重點，大力推進干部教育培訓(xùn)工作

（一）認真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，做好教育培訓(xùn)“*”規(guī)劃的制定和落實工作。研究提出“*”期間教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，明確工作目標和工作任務(wù)，切實抓好各類人員培訓(xùn)。

（二）加大教育培訓(xùn)工作管理和指導(dǎo)力度。召開全省糧食行業(yè)人事教育培訓(xùn)工作會議，總結(jié)“十五”期間全省糧食行業(yè)人事教育培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗、成效，分析存在的問題，研究部署“*”期間工作規(guī)劃和20*年工作任務(wù)，加強對各省轄市糧食教育行政管理部門的指導(dǎo)和督促檢查，采取有效措施，確保實現(xiàn)規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)。進一步建立健全局直單位干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案制度、學(xué)習(xí)情況檢查通報制度和培訓(xùn)證書管理制度，把理論學(xué)習(xí)情況作為考核使用干部的重要依據(jù)，增強干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

（三）加強公務(wù)員的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能的需要和《國家公務(wù)員通用能力標準框架（試行）》要求，以增強公務(wù)員行政意識，提高公務(wù)員行政能力為核心，著重抓好公務(wù)員教育培訓(xùn)工作。一是積極落實省委組織部、省人事廳、省直工委干部教育培訓(xùn)任務(wù)。認真組織縣處級以上干部參加省委黨校、行政學(xué)院、省直黨校舉辦的市廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。積極協(xié)調(diào)局機關(guān)各處室，做好年度各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的落實。二是組織人事科長開展干部人事、教育培訓(xùn)工作政策法規(guī)、職稱和工資管理實務(wù)培訓(xùn)。三是加強公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)。按照省人事廳《關(guān)于在全省公務(wù)員中開展公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)的通知》要求，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加大公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)力度，在20*年公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織進行一次測試。

（四）加強和改進企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)。進一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，突出民主集中制、廉潔從業(yè)和法制觀念等幾個方面，改進培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)效果，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的開拓創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。

（五）強化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。積極鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更新專業(yè)技術(shù)知識，掌握現(xiàn)代高新技術(shù)，不斷增強科技創(chuàng)新能力。

（六）抓好職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。按照國家糧食局職業(yè)技能鑒定工作制度和要求，進一步規(guī)范培訓(xùn)鑒定工作，提高鑒定質(zhì)量，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的高技能人才隊伍。年內(nèi)組織培訓(xùn)鑒定100人以上。

三、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標，積極深化干部人事制度改革

（一）抓好已出臺改革措施的貫徹落實。認真貫徹落實全省組織部長會議和人事編制工作會議精神，繼續(xù)抓好《干部任用條例》和“5+1”等法規(guī)性文件和局黨組印發(fā)的《干部人事管理工作辦法》、《局直企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績考核辦法》等一系列制度辦法的貫徹落實，積極探索和實行機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的干部人事分類管理制度。進一步加大干部交流力度，同時適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把堅持黨管干部原則同市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來，進一步完善局直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔管理辦法。

（二）進一步改進和完善干部考核辦法。結(jié)合我局干部隊伍實際，探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法運用到領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部考察中去，進一步加大考核結(jié)果的使用力度。堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度。進一步落實考察預(yù)告制度、差額考察制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度和試用期制度。

（三）進一步深化事業(yè)單位人事制度改革。積極貫徹我省關(guān)于事業(yè)單位改革的有關(guān)規(guī)定，加大聘用制度的推行力度，逐步規(guī)范聘用合同管理，建立健全崗位管理制度，做到按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理，進一步推行新進人員公開招聘工作。逐步建立正常化、規(guī)范化的聘用制度。加強分類指導(dǎo)，繼續(xù)推進事業(yè)單位收入分配制度改革。

（四）不斷推進職稱制度改革。進一步完善專業(yè)技術(shù)人才評價機制，按照重在社會和業(yè)內(nèi)認可的要求，突出以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，建立由品德、知識、能力、業(yè)績等要素構(gòu)成的科學(xué)、客觀、公正的專業(yè)技術(shù)人才評價標準體系。加強評審委員會和評審專家隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范評審工作程序和辦法，保證評審工作的客觀公正。加強聘后管理，把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、晉升、獎懲的依據(jù)。

四、以健全科學(xué)的干部監(jiān)督管理機制為手段，不斷強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督

（一）加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認真貫徹全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神，落實我省防止和整治用人上不正之風(fēng)的20條具體措施。堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，進一步健全用人失察失誤責(zé)任追究制度。加大《干部人事管理工作辦法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。

（二）加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子建立健全議事規(guī)則和決策程序，認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度，強化財經(jīng)紀律監(jiān)督。拓寬民主渠道，強化群眾監(jiān)督，發(fā)揮群眾在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用。

（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)任務(wù)的落實。按照省委對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定和局黨組《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解的通知》要求，協(xié)助紀檢部門，抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》、《關(guān)于對處級領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作有關(guān)舉報問題的受理辦法》、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和警示談話制度的落實，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法執(zhí)政。

五、以提高教育教學(xué)質(zhì)量為突破，進一步加強職業(yè)教育工作

（一）加強指導(dǎo)，進一步提高自主創(chuàng)新能力。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，探索和研究職業(yè)教育的規(guī)律和特點，積極指導(dǎo)3所學(xué)校創(chuàng)新教育理念，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進局屬學(xué)校的進一步發(fā)展。

（二）堅持高中職教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把提高職業(yè)教育的質(zhì)量放在首位，以增強學(xué)生的動手能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力為重點，全面推進素質(zhì)教育，繼續(xù)深化辦學(xué)體制、教育教學(xué)、人事制度、分配制度、后勤社會化改革，進一步完善教師隊伍結(jié)構(gòu)，努力引進高層次專業(yè)人才，使高中職教育規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）繼續(xù)保持和穩(wěn)定招生就業(yè)工作目標。20*年3所學(xué)校計劃招生5500人，督促學(xué)校有效落實招生計劃。加強對畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，完善和擴大就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，暢通就業(yè)渠道，建立和擴大穩(wěn)固的畢業(yè)生就業(yè)基地，及時做好20*年畢業(yè)生派遣工作，力爭20*年畢業(yè)生就業(yè)率繼續(xù)保持在95%以上。

六、以建立保持公道正派的長效機制為根本，進一步加強人事部門自身建設(shè)

（一）加強理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)鞏固“樹組工干部形象”教育活動和黨員先進性教育活動成果，以“講正氣、樹新風(fēng)”活動為契機，采取多種形式，積極開展政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力研究、探索和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷推進理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

（二）加強能力建設(shè)。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，努力提高人事干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、人事業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動，樹立正確的政績觀，努力培養(yǎng)人事干部講黨性、謀大局、善協(xié)調(diào)、辦實事的工作作風(fēng)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立人事干部的良好形象。

（四）加強廉政建設(shè)。加強對人事干部的日常教育管理，健全監(jiān)督約束機制，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實好各項廉潔自律制度，增強拒腐防變的能力。