煤炭局黨建工作總結

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根據縣委辦《關于印發〈縣2014年目標管理綜合考評辦法〉的通知》，我局領導高度重視，認真組織對照2014年煤礦安全生產及煤炭稅費征管各項工作進行了自查，現就我局黨建工作情況總結如下：

一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三送”工作

(一)積極開展路教活動

成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制訂了實施方案，對學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制三個環節工作進行了安排，落實了工作人員、活動經費、辦公場所和辦公設施，并按時間節點要求開展了相關活動。一是以為民務實清廉為主題，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”方面的突出問題，堅持開門納柬，多渠道聽取意見，實現征求意見全覆蓋，做到撰寫對照檢查材料，立行立改，邊查邊改。共收集意見建議15條，經梳理共15條，其中：反映“四風”方面問題的12條；共有9條意見建議納入專項整治；4條意見建議納入制度建設；2條意見建議作為具體問題整改；二是認真組織學習了《總書系列重要講話精神》、《重要講話讀本》、《論群眾路線》（——重要論述摘編）和《應知應會手冊》等規定內容，提高了廣大黨員干部的思想認識和政治素質，堅定了理想信念；三是開展了民主生活會和組織生活會，聚焦“四風”問題，按照“三嚴三實”要求，開展了談心交心活動，敢于“揭短亮丑”，開展了批評與自我批評；四是制定了“兩方案一計劃”（問題整改方案、專項整治方案和制度建設計劃）；制定整改任務書、時間表，明確責任人，制定整改措施，按照時間節點，建立健全和完善了《學習和會議制度》、《公務車輛管理制度》等12項規章制度和工作機制，實行以制度管人管事，促進煤礦安全生產監管和煤炭稅費征管更加規范化、制度化；五是認真開展了“上評下議”，組織了黨員群眾對完成承諾事項和工作情況進行了民主評議，“七一”總支評選出了5名優秀黨員，并進行了表彰。

(二)認真開展“三送”工作

按照縣委2014年“三送”工作要點，我局精心組織，認真落實。一是堅守崗位，對“三送”隊長、隊員要求認真履職，吃住在掛點村。年初，更新了聯系牌，連心冊和連心卡。二是組織“三送”干部深入掛點村加大土坯房改造宣傳力度，深入農戶模底710戶，對符合土坯房改造對象加強指導；三是為掛點村解決民生實際問題。我局下撥10萬元資金用于掛點村公益項目建設，在每年春節和“7·1”期間我局籌資5000元走訪慰問掛點村25戶困難黨員群眾；四是開展集中下基層“三進三同三解”專項活動，制定了工作方案，分兩批黨員干部深入掛點村與農戶同吃、同住、同勞動，真正做到了解民情、民意，解民憂、辦民事。在暑假期間向留守學生宣傳安全知識，在五個掛點村小學懸掛安全宣傳橫幅12條，籌資3000元為掛點村貧困30名兒童捐送書包、筆、作業本等，并捐資4000元贊助兩名貧困學生上大學，解決掛點村反映的問題12個。

為工業園區企業解決招工問題，我局成立了招工隊，采取多種方式、多種渠道招工，超額完成了招工任務。

二、黨組織建設工作

（一）以班子建設為主導，推進民主集中制建設

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十八大精神和系列講話精神為指針，認真抓好縣委“五個專項年”工作落實，建設服務型黨組織，在政治上、思想上、行動上與中央保持高度一致。堅持正確的政治方向。強化基層組織建設，按規定配齊配強專職兼職黨務干部，做到支部（總支）班子健全，班子成員隨缺隨補。堅持“”制度，按要求召開支委會、支部大會，每年上黨課不少于兩次，黨員到課率達到90%以上，堅持每年召開一次民主生活會，并向黨員報告工作一次。堅持每年一次的民主評議支部、黨員工作，參評率達到100%，并能及時上報情況。認真貫徹落實黨費收繳管理工作制度。建立黨費收繳臺帳，及時上報黨費基數表，黨員按月在所在支部交納黨費，并按標準及時定額上繳黨費。

堅持民主集中制原則，完善了班子議事規則和決策機制。一是凡重大決策，大額資金開支等重大事項，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，在領導班子內充分醞釀，集體討論決定；二是堅持談心制度，加強溝通，達到相互信任、支持、理解，增進團結?！鞍嚅L”表率作用強，班子責任意識強，能定期研究黨建工作，能善于聽取其他成員的意見，不斷深化集體決策，集體領導的作用，班子成員能嚴格按規定辦事，班子成員能積極為我縣煤炭發展和安全監管煤炭稅費征管工作想辦法，出點子；三是落實了黨建工作責任制，健全了班子成員述學、考學、評學制度和述職評議制度，開展了班子成員和基層黨組織負責人黨建工作述職評議活動。班子駕馭全局能力強，凝聚力強，有良好的整體形象。

（二）以黨員干部思想建設為根本，認真抓好黨員干部教育實踐活動

一是認真貫徹落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》，加強對黨員的基本理論、理想信念、宗旨觀念、黨性意識和業務知識的學習教育。制訂并落實了干部教育培訓計劃，健全和完善了黨員干部經常性學習教育和定期培訓制度，每個黨員干部每年參加學習教育時間累計不少于12天。今年我局按照縣委黨建工作要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，組織了各種教育培訓。二是進一步推廣黨員“卡”式管理。編印了《煤炭局黨員保持先進性“卡式”管理手冊》，制定了工作制度，支部對建卡設有專人管理，做到每月有登記、每月有檢查。三是開展了“為黨旗添光彩、為煤炭科學發展、安全發展、煤炭稅費征管作貢獻”主題實踐活動。四是推行關愛黨員干部工作制度，堅持走訪慰問困難黨員、困難職工制度，“七一”期間組織黨員開展紀念建黨活動。五是制定了2014年發展黨員計劃，根據總支實際，發展了黨員3名，發展黨員工作程序規范。

三、宣傳思想工作

一是堅持學習制度，每周一為學習日，定期組織干部職工學習政治理論和業務知識。今年主要學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、黨章、法律法規、煤礦安全、煤炭稅費征收業務知識及省、市、縣黨代會精神等，我局為每個干部職工發放了一本讀書筆記、學習教育讀本，制定了學習方案，召開了動員大會，同時組織干部到“三送”掛點村宣講。二是開展了“弘揚焦裕祿精神，踐行‘三嚴三實’”專題學習活動，組織黨員干部向先進典型學習，使黨員干部學有標桿、行有示范，進一步提高了干部職工的理想信念；三是成立了新聞報道組，制定了政務信息考核辦法，及時將信息上報縣委、縣政府；四是按期完成了《人民日報》、《求是》雜志、《日報》、《贛南日報》、《經濟日報》等征訂發行任務；五是組織開展了多種形式的業余活動，豐富了干部職工的文體生活。

四、紀檢工作

1、認真落實黨風廉政建設責任制，堅持做到組織領導到位、責任分解到位、責任考核到位、責任追究到位；認真執行中央八項規定和廉潔自律各項規定，對上級紀委交辦、轉辦的信訪件及時處理，按時上報。

2、按照《工作規劃》要求，加強了懲防體系建設，認真學習中央紀委和省、市、縣關于懲防體系建設的文件精神，建立了各項制度，規范全體干部職工行為，強化了單位內部監督，認真組織開展了拒收“紅包”警示教育活動，對“紅包”問題“零容忍”，堅決抵制“紅包”歪風，以自己的實際行動共同營造我局風清氣正的政治生態。深化財政管理制度，實行了民主理財，單位一把手不直接分管財務；

3、認真落實了《廉政準則》，執行了領導干部廉潔自律各項規定，嚴格執行公務接待費限額管理規定和公務用車管理規定，制定了財務審批管理制度和車輛管理制度，無超標、超編配備公車行為，認真落實了有關禁用公費出國（境）考察和用公款旅游規定，做到了公務接待費不超過限額，公務用車不超標。今年1-11月份，我局實際公務接待費用與去年同期相比下降了45%。

4、抓好了黨風廉政建設預警機制建設，加大查辦案件力度，認真組織黨員干部學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》,學習黨風廉政建設責任制，提高全體黨員干部廉潔自律意識；深入開展了“廉政文化月”活動，成立了機構，制定了方案，按要求上報了材料，強化廉政，依法從政意識。

5、開展了黨風廉政建設教育活動，組織全體干部職工學習廉政讀本，觀看黨員廉政教育警示片，參觀縣檢察院預防職務犯罪警示教育基地，開展了違法違紀典型案例反面教育，組織全體干部參加了2014年度廉政知識學習考試，參加率、合格率達100%，考試平均分數為95分。

6、開展了“創建”和“整治”活動。一是成立了機構，制定了方案，落實了各項工作措施。二是實行政務公開。公示了煤礦行政許可審核條件、程序、時限、依據和內容，簡化了辦事程序，提高了工作效率和工作質量。三是認真履行服務承諾。帶頭為煤礦服務，為煤礦提供政策、技術、信息、市場、項目、人才培訓等方面的支持和幫助；帶頭抓好煤礦安全監管，確保煤礦安全，為社會創造和諧穩定的環境，要求全體執法人員在工作中做到熱情服務，秉公執法，嚴禁索拿卡要等行為，一旦發現嚴肅處理。四是建立了投訴受理中心。設立了投訴電話，并24小時開通，對群眾反映的問題能夠得到及時有效地處理，切實做到“有訴必理，有理必果”。今年來未發生行政不作為，行政亂作為，服務態度差，辦事效率低，為政不廉等影響發展環境的人和事。

五、統戰工作

1、針對煤礦企業實際，組織煤炭工程技術人員成立了縣煤炭協會，積極開展各項活動，通過各種形式引導煤礦企業做實做強做大，自覺把煤礦企業發展和我縣經濟發展結合起來，為我縣政治穩定，經濟發展和社會進步服務。

2、積極支持縣黨政領導與黨外人士結對交友聯誼工作，支持黨外知聯會員、非公人士及其他統戰成員參政議政、服務社會，積極培養局黨外干部，并向上級推薦素質優秀的后備黨外干部。

3、認真貫徹黨的宗教工作基本方針，黨員干部不信教，非黨員干部職工不參加非法宗教活動。

六、群團工作

我局工會組織機構健全，有兼職工會主席，工會工作列入了局年度工作計劃，開展了職工信訪登記核查調處工作，建立了困難職工檔案。

七、工作業績

按照《縣2014年煤炭發展與安全工作意見》，我局工作做到早布置、早落實，把目標任務分解到各股室、煤炭征費分站，做到明確目標，明確責任，明確獎懲，為確保完成全年工作目標任務打下堅實基礎。

1、狠抓煤礦安全監管工作。認真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產工作指示精神，以瓦斯治理、水害防治、頂板管理為重點，加強煤礦隱患排查治理，加強了安全監督檢查，全面落實煤礦安全生產責任制，全縣煤礦安全基礎條件和安全管理水平得到提高，煤礦安全生產態勢保持平穩，杜絕了3人以上較大事故發生，杜絕了瓦斯和水害事故；

2、狠抓了煤炭稅費征管。今年1-11月份全縣煤炭銷量6.66萬噸，征收稅費579.64萬元；煤矸石銷量210.2萬噸，征收稅費5885.62萬元，煤炭稅費征收共計：6465.26萬元。

3、狠抓了信訪維穩工作。今年接待來訪群眾人數600多人次，對來訪人員能熱情接待，對信訪事項能認真調處，切實維護信訪人利益，確保了社會穩定；

4、積極完成縣委、政府中心工作。我局傾其人力、物力、財力，認真抓好掛點村新農村建設工作，積極籌措新農村建設資金8萬元，為群眾辦好事實事，解決群眾實際困難做出了貢獻。