強化住房保障管理總結

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全局干部職工務實創新，頑強拼搏，挑戰中迎難而上，創新中創造機遇，機遇中奮起直追。一年來，工作主題鮮明，重點突出，亮點紛呈，效果顯著。先后獲得了市級文明單位”省白蟻防治先進單位”縣依法行政先進單位”等多項榮譽；工、青、婦、老干、計生、關協、社會治安綜合治理等工作圓滿完成。工作中，涌現出了一大批“先進單位”和“先進個人”產權交易所業務成倍增長，政務大廳管理嚴格，贏得社會各界良好口碑；白蟻所加大白蟻防(滅)治的宣傳力度,年。發放宣傳小冊1000余本;高塘嶺鎮房管所服務重建地房屋產權人，操持300多戶產權證；測繪隊不時加強干部隊伍的建設和素質的提高,開拓基礎測繪新業務,受到客戶的一致好評。

市局的大力支持下，年在縣委、縣政府正確領導下。局以科學發展觀統攬全局工作，堅持以人為本，突出工作創新，加強制度建設，強化基礎工作，以優化服務、加強隊伍建設為出發點，以保障民生、實現住有所居為立足點，以壯大產業、發展經濟為突破點，狠抓政策、措施、責任的落實，各項工作進展順利，效果顯著。

（一）創新機制。住房保證工作扎實推進

局從理順體制入手，住房保證工作作為一項實事工程、民心工程已成為房產局一項重要工作職能。采取多種方法和措施，切實解決中低收入家庭住房問題。

規范基礎管理。一是建立工作體系。建立了縣、鄉鎮、社區住房保證工作體系，1.整章建制。調整空虛了住房保證工作領導小組，成立了住房保證局，各鄉鎮設立了住房保證工作站，各城鎮社區設立了住房保證服務中心，初步形成了縣、鄉、社區三級聯動的工作格局。并將住房保證工作納入了縣對鄉鎮的綜合目標考核范圍。二是出臺系列制度。先后出臺了縣《城鎮低收入家庭廉租住房保證管理方法》《廉租住房租賃補貼實施方案》廉租房實物配租實施方案》和《租賃補貼審批操作規程》及《補充規定》住房保證工作舉報獎勵、責任追究與日常監督制度》年《住房保證經費撥付和考核獎勵方法》等六個方面的制度。

全面完成廉租房建設任務。一是改革了建設方式。采取新建、改建、合建等多種形式籌集廉租房源，2.改革廉租房建設方式。有效利用了國有公房資源，節約了本錢。二是調整了實施主體。將廉租房建設以房產局為實施主體轉變為以鄉鎮為實施主體，以此解決了征地拆遷、工程建設和日后管理中的系列問題，實現了責、權、利的統一。三是加大了協調力度。積極主動協調市住房保證局、市財政局、市發改委、市公積金中心等部門關系，爭取租賃補貼資金、公積收益資金、廉租房建設資金，09年共爭取上級各類資金1779萬元。沒有動用財政預算資金的前提下，圓滿完成建設廉租房306套，15300㎡的任務。廉租房建設的做法得到市安居辦和市房產局的充分肯定。

租賃補貼按時到位。城鎮低收入住房困難家庭情況調查的基礎上，3.保證政策提標擴面。全面實施了住房保證的提標擴面工作。自年1月1日起，保證對象由城鎮最低收入家庭中的無房戶或住房困難戶擴大到城鎮低收入家庭（家庭人均可支配收入低于837元/月）中的無房戶或住房困難戶；租賃補貼規范提高2.6倍。通過發放租賃補貼、實物配租、租金核減等方式，現共保障1448戶，3449人，其中租賃補貼10戶，2546人，累計發放租賃補貼149萬元，實物配租70戶、187人，租金核減318戶，716人，實現應保盡保。

（二）創新服務。房地產業逆勢而上

充分重視房地產業的地位。房地產作為國民經濟中一個具有基礎性、先導性和支柱性的產業，1.提高認識。對于發展社會經濟、增加地方財政收入、促進城鄉協調發展，具有重要意義。這幾年，房地產業的發展為社會經濟建設做了巨大貢獻，帶動了建筑、建材等產業發展，解決了大量就業問題。年全縣商品房新增開工面積133.28萬㎡，同比增長175%新增開發投資23.29億元，同比增長131%批準商品房預售86.77萬㎡，同比增長7%商品房銷售69.88萬㎡，同比增長113%成交金額22.43億元，同比增長76%商品房銷售均價為3210元/㎡，上漲11%預計發生稅費4.19億元，同比增長131%局代征契稅及營業稅4032萬元，同比增長67%

切實為房地產企業服務。建立完善了局領導值班制、業務全程代辦制、崗位責任制、服務許諾制、首問負責制、限時辦結制等系列制度，2.完善制度。優化服務環境；9月份開展了為期一個月的走進企業，促進發展”服務月活動，全體班子成員和科室負責人分組對縣內22家企業進行現場調研，涉及房產部門的問題當場予以解決，涉及其他職能部門的問題也得到協調解決。

逐一解決企業問題。年到項目工地召開現場辦公會議十一次，3.深入調研。收集影響企業發展的問題47個，并積極協調相關部門全部予以解決。組織召開了多次全縣房地產企業座談會，廣泛聽取各房地產企業的意見和建議，共商發展大計；年初，由局領導帶領相關科室，全程陪同常務副縣長、副縣長等縣領導深入14家房地產企業調研，召開現場辦公會議，及時解決問題；爭取召開了書記、縣長相關房地產業會議4個，解決制約房地產企業發展問題，特別是一些歷史遺留問題；及時組織房地產企業參與銀企座談會，搭建交流溝通平臺，促成銀企合作，解決融資難題；通過縣房地產業協會，聯合縣內主要樓盤，開展了補貼總額達2000萬元的個人購房補貼活動，取得很好的效果。

促進支持房地產業發展。爭取縣委、縣政府高度重視房地產業，4.出臺政策。出臺了縣人民政府關于促進房地產市場繼續健康發展的若干意見》縣個人購房補貼工作的實施方案》等文件，作出了年政府性投資項目重點解決房地產基礎服務設施配套的決策；向市政府提出了關于申請享受經濟適用房貨幣補貼政策的請示》這些政策和措施有力地推動了房地產業的發展。

全面開展產業宣傳。整合房地產資源，5.整合資源。縣委縣政府的領導下，承辦以“家在為主題的首屆購房節。指點紅段子短信大獎賽”鋒行雷鋒田亮故鄉行”唱響佳音放歌行”解讀幸福白皮書”等購房節九大主題活動，全國47家媒體、《歐洲時報》《美國僑報》相繼進行了報道，提升房地產競爭力的同時，提高了全國乃至全球的知名度。

（三）創新管理。其他工作亮點紛呈

優化服務。一是實行政務公開。即亮證掛牌上崗，1.規范業務。公開身份，明確分工管理，公開崗位職責，推行誠信政務，公開辦事順序，強化工作責任，公開服務許諾。二是規范行政行為。出臺業務操作規程，規范業務操作行為；完善信息系統，全面實現全縣商品房交易網上簽約，方便群眾辦事，提高工作透明度；對收費執行情況進行清理和規范，政務大廳公開新收費標準，確保群眾知情權。三是強化監督檢查。政務大廳設置監控系統，全程監督工作人員工作情況，每周五下午集中觀看攝像資料，據此考核窗口工作人員，獎懲兌現；實行業務回訪制度，將客戶的評價納入工作人員考核內容，以此約束和規范工作人員的行政行為；實行業務定期抽查制，查漏補缺，使業務工作更規范、完善；對業務工作中遇到新情況新問題實行演講制，充分發揮業務例會的作用，對重大業務和疑難業務問題實行集體決策制。四是創優服務形式。對待園區及招商引資的工業企業，實行“零”等待，為開發企業開辟“綠色通道”各部門克服區劃調整業務移交及日常工作繁重的困難，加班加點確保了各項工作提前完成。全年產權登記9862宗，面積322.35萬㎡，抵押登記7981宗，面積213.46萬㎡，貸款金額31.21億元；完成204.18萬㎡的房屋預、實測；白蟻防治施工面積146.78萬平米，施工合格率均達100%歸集物業維修資金1708萬元；房屋租賃管理工作進一步加強，與46個租賃單位重新簽訂租賃合同，并協助解決門面租賃糾紛12起，收繳租賃管理費用4.3萬元。

有章可循。局建立健全了37項制度，公布于眾，匯編成冊，做到人手一份，做到有章可循，以制度管人，以制度管事；建立了業務回訪復查制、黨員干部述職述廉制度，嚴格考核兌現，實行廉政一票否決；出臺了工作人員績效考核實施細則》專門成立了紀檢監察室和考核督察小組，負責平時勞動紀律、業務工作檢查、作風建設情況督查和年終考核工作,2.健全制度。內部管理更加規范。

傳送溫暖。愛吾幼以及人之幼，3.關心弱勢。敬吾老以及人之老。圍繞縣委縣政府中心工作，做好了新農村建設聯點、工青婦、老干、關協等方面工作。開展六一活動，向全局干部職工子弟贈送書包、文具；組織機關干部子弟暑假開展了與留守兒童心連心、手牽手”活動；關心家屬就業難題，全局進行了摸底調查，積極想方法協助解決就業難題；多次上門看望慰問生病職工、家屬，發放了補貼和救助金4萬余元。

（四）創新制度。隊伍建設效果顯著。

始終把實現好、維護好、發展好干部職工和廣大群眾的根本利益作為全局工作的動身點和落腳點。局堅持以人為本。

團結共事，1.民主決策。班子形成合力。班子成員半年召開一次高標準民主生活會，交心通氣，及時溝通思想、交流工作；將工作會議開到工作一線，班子成員走近基層干部職工身邊，聽取意見和建議，集思廣益、民主決策，確保決策更科學合理、更符合民意。

競爭上崗，2.優化組合。用人機制更加合理。采取了因事設崗、因崗定人、競爭上崗、以績定酬的用人和分配機制。依照“提高效率、整合資源、優化配置、簡化順序、方便群眾、優質服務”原則，對局內設科室及局屬單位采取撤、并、合、充的方法優化機構設置，新成立了績效考核小組，空虛了房地產協會，明確了各個崗位的工作責任和任務；對中層干部進行競爭上崗，通過競職演講、群眾打分、領導測評等環節，24人競聘為中層干部，優化了中層干部隊伍結構，激活了干部隊伍活力。

注重教育,3.狠抓學習。黨建工作更加富有效果。局黨委十分重視干部職工的學習和培養，為機關干職創造了良好的學習環境，擴大中心組學習范圍。班子成員帶頭示范，言傳身教，深學政治理論、精學本職業務、勤學修身知識。同時將中心組范圍擴大到中層干部和全體機關同志。局黨委中心學習組被列為市基層黨組織學習示范點，全市進行了經驗推廣。大力組織培訓。選拔11名政治素質強、業務過硬的同志擔任任課老師，組織了強業務提素質優服務”培訓月活動，全局干部職工集中參與了22次、44課時業務培訓，內容涉及業務操作流程規定、法律法規、十七屆四中全會精神等多個方面；舉辦了房屋登記方法》和商品房產權預告登記等新系統使用培訓班，全縣房產系統約120人參加了培訓；組織各支部委員和黨員骨干參與黨建知識培訓。積極組織送訓。組織50余人次參與省廳、市局的登記官培訓；選送產權所所長熊錫軍參與北京大學房地產研修班學習；分批選送業務骨干到市局跟班學習。鼓勵開展自學。以交調查報告、寫論文、談體會和工作講評、年終總結等多種形式，解決工學矛盾，使干部自學成為主流。通過培訓、學習和討論，干部職工的思想認識明顯提高，工作作風明顯轉變，隊伍素質明顯提升。

力行實踐，4.全面發動。科學發展觀更加深入人心。學習實踐科學發展觀活動中，依照做精規定動作，創新自選動作的原則，局先后完成3本書的系統學習，組織了3場學習輔導講座，開展了4次大討論，班子成員12次深入各基層支部作指導、講黨課，全局黨員干部人均撰寫讀書體會2篇以上，組織了6個重點課題的調研，形成了6篇調研文章，上報信息20條，發放了征求意見表、問卷調查累計200余份；召開了座談會等各種會議10余次，征求意見建議101條，形成落實科學發展觀分析檢查演講和整改落實方案，其中，分析檢查演講經群眾評議滿意率為100%全局干部職工科學發展意識、科學發展能力大大增強。

提升隊伍，5.開展活動。精神文化生活更加豐富。一是開展文明創建活動。全系統范圍內組織開展“市級文明窗口”共產黨員創先爭優”創建和諧機關”爭當學習型機關、學習型干部”等文明創建活動，干部職工中營造建功立業、勇立潮頭的濃厚氛圍。二是組織文化娛樂活動。舉辦黨建、業務知識搶答賽，學習業務知識，增強團隊意識；舉辦“抒豪情頌祖國”讀書演講賽，分享讀書心得，激發維護國家利益熱情；組織黨員干部走紅色之旅，讓大家進一步了解新中國的歷史，珍惜今天的工作崗位和生活；組織干部職工積極參與“頌祖國”國慶周年的系列文體活動，所在縣直機關代表隊取得了全縣歌曲競賽的第一名；組隊參與市局運動會，乒乓球女子單打及女子團隊獲得第一名，展現了干部職工積極向上的精神風貌。