強(qiáng)化法律意識提高法治素養(yǎng)范文

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篇1

一 當(dāng)代高職生法律意識培養(yǎng)的困境

1.網(wǎng)絡(luò)普及對當(dāng)代高職生法律意識培養(yǎng)的沖擊

2013年1月15日中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為4.20億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的用戶比例是74.5%。高中和大專以上學(xué)歷人群中互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到了較高的水平，尤其是大專以上學(xué)歷人群上網(wǎng)比例接近飽和。2012年中國網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時長達(dá)到20.5小時。由此看出，如今社會已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)社會，網(wǎng)絡(luò)深刻地影響著每一個人的學(xué)習(xí)和生活。作為網(wǎng)民中規(guī)模較大的職業(yè)群體，高職生的互聯(lián)網(wǎng)普及率也處于高位，網(wǎng)絡(luò)的普及對于他們法律意識的培養(yǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊，具體表現(xiàn)方式如下：

第一，通過網(wǎng)絡(luò)影響高職生的世界觀、人生觀和價值觀（以下簡稱“三觀”），沖擊著學(xué)校對學(xué)生的法律意識的培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)是公眾傳播信息的重要平臺，通過網(wǎng)絡(luò)和傳播的信息對信息接收者具有教育感化的功能。大學(xué)階段是高職生“三觀”形成和發(fā)展的重要時期，法律意識和“三觀”同屬于社會意識范疇，兩者關(guān)系密切，互相影響。良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)信息給高職生以不同的教化結(jié)果，積極信息有利于引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的“三觀”，而消極信息導(dǎo)致學(xué)生積極向上的“三觀”受到弱化，不利于正確“三觀”的培育，學(xué)生的法律意識的培養(yǎng)受到極大的沖擊。

第二，通過影響高職生的思想沖擊著法律意識的培養(yǎng)。在網(wǎng)絡(luò)平臺上，人們有更多的自由和機(jī)會發(fā)表自己的思想觀點，同時，信息接收者有更多的機(jī)會了解他人的觀點和理論。高職生正值青春年少，思維活躍、思想開放，易于接受新思想、新事物，但由于涉世不深，對有些問題的是非鑒別力不強(qiáng)，宣揚利己主義、拜金主義和享樂主義等消極頹廢思想觀念的網(wǎng)絡(luò)信息極易侵蝕著學(xué)生心靈思想凈土，從而沖擊著其法律意識的培養(yǎng)。

第三，通過影響高職生的行為沖擊著法律意識的培養(yǎng)。高職生的日常學(xué)習(xí)生活和網(wǎng)絡(luò)有著密切的聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)是虛擬平臺，人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為需要付出的成本較低，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，加上學(xué)生自我約束力較弱，導(dǎo)致學(xué)生養(yǎng)成自由、不受約束的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，這種行為習(xí)慣嚴(yán)重影響著法律意識的養(yǎng)成。

2.當(dāng)代高職生自身因素制約著其法律意識的提升

第一，學(xué)習(xí)法律的積極性與主動性不高。高職生學(xué)習(xí)法律的積極性與主動性總體不高，主要原因有以下兩個方面：（1）感覺法律難學(xué)。從總體上講，和本科學(xué)生相比，高職生的感性形象思維較好，實踐動手能力較強(qiáng)，而理性抽象思維較弱，對于理論知識的學(xué)習(xí)感覺比較吃力。法律知識具有系統(tǒng)理論性、思維抽象性、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性的特點，大多數(shù)高職生感覺法律知識難以領(lǐng)會和掌握。（2）自我約束力不強(qiáng)。相較于本科生，高職生的主動求知欲望較弱，自我約束能力較差。在網(wǎng)絡(luò)背景下，網(wǎng)絡(luò)延伸到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個角落，通過網(wǎng)絡(luò)傳播大量有趣的信息鎖定著學(xué)生的注意力，分散了學(xué)習(xí)精力，加上學(xué)生的自控能力和自我約束力不強(qiáng)，這些因素綜合影響著高職生學(xué)習(xí)法律的積極性與主動性。

第二，法律知識積累有限。高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才，學(xué)校的辦學(xué)精力主要集中在提高學(xué)生的實踐應(yīng)用能力、增強(qiáng)學(xué)生的綜合職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)上，學(xué)生學(xué)習(xí)的主要目標(biāo)是夯實自身的專業(yè)知識基礎(chǔ)，提高職業(yè)技術(shù)水平和實踐應(yīng)用能力。因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)時間基本上被專業(yè)課學(xué)習(xí)、實踐所占據(jù)，沒有太多的精力投入到法律知識的學(xué)習(xí)中，導(dǎo)致法律知識積累有限，而有限的法律知識直接制約著法律意識的提升。

第三，法律實踐活動甚少。意識的養(yǎng)成與強(qiáng)化必須通過反復(fù)的實踐才能實現(xiàn)，進(jìn)行法律實踐活動是培養(yǎng)高職生法律意識的重要途徑。然而，由于受制于種種原因，高職生無法開展相關(guān)的法律實踐活動。主要原因有：（1）高職生自身沒有法學(xué)專業(yè)知識和基本法律技能，無法為開展法律實踐活動提供專業(yè)支撐。（2）學(xué)校無法為學(xué)生提供相關(guān)法律實踐活動的平臺。為實現(xiàn)高職院校職業(yè)教育的宗旨，學(xué)校一般將學(xué)生安排到公司、企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)技能實習(xí)、實踐，加上受制于人力、物力、財力以及時間等各方面因素，幾乎沒有安排學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律實踐活動。

3.師資力量無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)背景下高職生法律教育教學(xué)的要求

目前，承擔(dān)高職院校法律教育教學(xué)工作任務(wù)的教師大多是思想政治理論課教師，他們有的不具備法學(xué)專業(yè)背景，沒有接受過真正、系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識的訓(xùn)練，這影響到他們對法律條文的理解以及法律精髓的把握，進(jìn)而影響到法律知識的傳授，最終影響到法律教育的效果。在網(wǎng)絡(luò)背景下，快速的信息傳播速度要求法律教育者必須具備敏銳的法律嗅覺，迅速通過網(wǎng)絡(luò)這個平臺充分掌握最新、最具有教育意義的法制資訊，準(zhǔn)確解讀重大法治事件，正確宣傳法治精神。然而，這對于大部分承擔(dān)法律教育任務(wù)的教師來說，還是一個有待解決的難題。

4.法律課程建設(shè)不完善

目前，高職院校的法律課程建設(shè)還不夠完善，主要表現(xiàn)為：在課程的設(shè)置方面，大多數(shù)高職院校僅設(shè)有思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)而無相關(guān)的具有普及性質(zhì)的法律課程，僅依靠這個課程涉及法律內(nèi)容，很難擔(dān)當(dāng)起提升學(xué)生法律意識的重任。在網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)方面，目前高職院校對法律網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)重視不夠，人力、物力和財力投入不足，建設(shè)現(xiàn)狀難以滿足提高學(xué)生法律素養(yǎng)的需要。在教材的選用方面，學(xué)校選用的法律教材存在著專業(yè)性有余而可讀性不足的情況，缺少具有權(quán)威性、普適性的材。

二 當(dāng)代高職生法律意識培養(yǎng)的路徑探究

探究高職生法律意識的提升路徑是關(guān)系到提高高職院校的法律教育教學(xué)質(zhì)量、提高高職生綜合法律素養(yǎng)的重要課題。 要提升高職生的法律意識，要充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，調(diào)動學(xué)生積極主動地學(xué)法、知法、尊法、守法和用法；教師要懂法、會教法，努力扮演好教育引導(dǎo)者和學(xué)生學(xué)習(xí)促進(jìn)者的角色；學(xué)校要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法律教育主陣地，完善法律課程建設(shè)，提高法律教育教學(xué)效果，強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好的法制教育環(huán)境。

1.高職生：學(xué)法·知法·尊法·守法·用法

馬克思辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，是決定因素，外因是事物發(fā)展的必要條件，外因必須通過內(nèi)因才起作用。法律意識的培養(yǎng)與提升需要內(nèi)因和外因的共同作用，高職生自身因素是內(nèi)因，它對法律意識的培養(yǎng)具有決定性的制約作用。

調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性和主動性是提升其法律意識的關(guān)鍵。因此，要提升法律意識，高職生必須做到：（1）學(xué)法、知法。學(xué)法、知法是前提。學(xué)生要充分利用網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)媒介和平臺主動學(xué)習(xí)與自身學(xué)習(xí)、生活和將來工作息息相關(guān)的法律法規(guī)，不斷積累法律知識，為守法、用法提供前提。（2）尊法。尊法是境界。尊重法律、敬畏法律、樹立法律權(quán)威是法治社會公民應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)和應(yīng)當(dāng)達(dá)到的境界。高職生應(yīng)不斷學(xué)習(xí)法律知識，自覺養(yǎng)成守法、用法的良好習(xí)慣，提升尊法境界。（3）守法、用法。守法、用法是要求。高職生學(xué)法、知法的最終目的是將自身具有法律意義的行為納入法律規(guī)制的范圍之內(nèi)，自覺遵守法律，正確運用所掌握的法律知識去分析、解決所面臨的法律問題，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

此外，學(xué)校和教師還應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的方式和有效的手段，幫助學(xué)生提高學(xué)法、知法、尊法、守法、用法的積極性和主動性，引導(dǎo)他們樹立學(xué)習(xí)主體地位，最終達(dá)到提升法律意識、增強(qiáng)法律素養(yǎng)的目的。

2.教師：懂法、會教法

在提升高職生法律意識的過程中，教師擔(dān)當(dāng)著引導(dǎo)者、促進(jìn)者的角色。為了勝任此角色，法律教師必須具有法學(xué)專業(yè)背景，經(jīng)過法學(xué)專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及法律思維方式的專門訓(xùn)練，只有這樣才能深入領(lǐng)會我國社會主義法治理念，深刻理解法律精髓，才有可能把自身所掌握的法律知識充分傳授給學(xué)生，才能幫助學(xué)生提高運用法律思維方式思考，并解決日常學(xué)習(xí)生活以及畢業(yè)求職中所遇到法律問題。要確保法律教學(xué)團(tuán)隊的高水準(zhǔn)，學(xué)校要嚴(yán)格法律師資準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)法律師資隊伍建設(shè)，提高法律教育教學(xué)水平；教師自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過積極參加校內(nèi)外培訓(xùn)與教育反思實踐等活動來提高自身的教育教學(xué)能力。

在網(wǎng)絡(luò)背景下，法律教師必須緊跟信息爆炸的時代步伐，第一時間充分了解和掌握當(dāng)下發(fā)生的具有教育意義的法制新聞和法制事件，通過充分利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)技術(shù)，整合數(shù)字化教學(xué)資源，在恰當(dāng)?shù)臅r間及時向?qū)W生講解，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的法治觀念，增強(qiáng)學(xué)生法律素養(yǎng)，提升學(xué)生的法律意識。

3.學(xué)校：占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法律教育主陣地、提高法律教育教學(xué)效果、強(qiáng)化法制宣傳教育

第一，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法律教育主陣地。在當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)正在深刻地影響著人們學(xué)習(xí)生活的各個方面，網(wǎng)絡(luò)具有最新最豐富的信息資源，而且能在最短時間內(nèi)以最快的速度通過最便捷的途徑在傳播著信息。從教育層面來說，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一個全新、廣闊的教育空間，是重要的教育主陣地，網(wǎng)絡(luò)教育作為一種全新的教育手段在不斷沖擊著傳統(tǒng)的教育方式。因此，在網(wǎng)絡(luò)時代背景下，教師必須充分利用好網(wǎng)絡(luò)法律教育空間，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法律教育主陣地，牢牢掌握法律教育的主動權(quán)。

第二，進(jìn)一步完善法律課程建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教育教學(xué)方式方法，提高法律教育教學(xué)效果。（1）完善課程設(shè)置。關(guān)于法律課程，目前高職院校一般是每個專業(yè)只開設(shè)一些與本專業(yè)相關(guān)的課程，如建筑類專業(yè)開設(shè)建設(shè)法規(guī)，酒店管理類專業(yè)開設(shè)酒店法律法規(guī)等，這些課程只是面向特定專業(yè)的學(xué)生，輻射面窄，普及性不夠。因此，高職院校除了開設(shè)必修課程思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)外，還應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要以及不同階段的學(xué)習(xí)特點，設(shè)置教育輻射面廣、普及性強(qiáng)的法律課程。這些課程的內(nèi)容必須緊密聯(lián)系高職生的日常生活行為規(guī)范以及畢業(yè)后求職所涉及的法律問題。（2）規(guī)范教材的選用。所選用的教材應(yīng)當(dāng)具有可讀性和實用性，學(xué)校也可以根據(jù)本校學(xué)生的特點自編教材。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)普及的大背景下，高職院校加強(qiáng)法律網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)對于提高法律教育教學(xué)效果、普及法律知識、增強(qiáng)學(xué)生法律素養(yǎng)、提升法律意識的意義凸顯。因此，高職院校要加強(qiáng)法律網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，豐富法律教育教學(xué)途徑，拓寬法律教育教學(xué)平臺。

第三，持續(xù)有效地進(jìn)行法制宣傳教育。當(dāng)前，充分利用網(wǎng)絡(luò)等方式持續(xù)、有效地對高職生進(jìn)行法制宣傳教育具有重要意義。對高職生進(jìn)行法制宣傳教育，有利于普及法律知識，培養(yǎng)學(xué)生尊法、守法、用法的自覺性和主動性，增強(qiáng)法律素養(yǎng)，提升法律意識。在網(wǎng)絡(luò)背景下，為了提高對高職生的法制宣傳教育實效性，必須注意以下兩點：

一是進(jìn)行法制宣傳教育的時間。（1）以“12·4”全國法制宣傳日為契機(jī)，在校園范圍內(nèi)集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳教育活動。通過活動，使廣大學(xué)生了解以憲法為核心的社會主義法律體系，增強(qiáng)憲法觀念，尊尚憲法，樹立憲法權(quán)威。（2）利用各類法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日，組織開展形式多樣，內(nèi)容豐富多彩的專題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。通過專題法制宣傳教育活動，普及法律知識，弘揚法治精神，提升學(xué)生的法律意識。

二是進(jìn)行法制宣傳教育的方式。進(jìn)行法制宣傳教育應(yīng)采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的方式，制作校園廣播法治新聞播報與利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信開展法制宣傳教育相結(jié)合，建設(shè)固定的校園法制宣傳欄與建設(shè)專題普法網(wǎng)站相結(jié)合。在現(xiàn)代化教育方式中，通過通信設(shè)備向?qū)W生手機(jī)發(fā)送法制教育信息是網(wǎng)絡(luò)背景下對高職生進(jìn)行法制教育最為有效的方式，這種教育方式具有信息傳播速度快、教育內(nèi)容豐富、接收閱讀方便、接受教育涉及面廣等特點，有利于提高教育效果。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“l(fā)ingchen009”為你整理了這篇2020年度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法治政府建設(shè)情況總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心工作，以推進(jìn)依法行政、提高依法行政意識和能力、完善行政決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法為重點，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，把加快法治各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。現(xiàn)將建設(shè)局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、2020年工作總結(jié)

（一）依法行政，塑造法治形象

1.規(guī)范行政處罰。截至目前共立案20起，結(jié)案20起，罰款71.4萬元。定期進(jìn)行自查，重點檢查在行政處罰中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；是否有充分的事實根據(jù)或確鑿的證據(jù)；執(zhí)法程序是否合法；是否屬于本行政機(jī)關(guān)的管轄范圍；處罰決定是否合法、適當(dāng)。未發(fā)生有不服行政處罰的復(fù)議和訴訟。

2.做好行政復(fù)議訴訟。針對企業(yè)、個人維權(quán)意識不斷提升的新形勢，會同法律顧問，全力做好行政復(fù)議、行政訴訟等工作。截至目前，共發(fā)生行政訴訟31起，庭外調(diào)解1件，其中17件已審結(jié)，其余案件正在審理中；行政復(fù)議5起,均按期向法院、復(fù)議機(jī)關(guān)提交答辯、證據(jù)，行政負(fù)責(zé)人均能出庭參與應(yīng)訴活動。同時，根據(jù)在訴訟、復(fù)議中暴露出的問題，認(rèn)真查找、反思并及時糾正工作中的不足，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和程序觀念，提升依法行政的水平和能力。

3.做好法制審查。推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，2020年，共制定行政規(guī)范性文件4件，均按照“三統(tǒng)一”進(jìn)行備案審查。共清理廢止局規(guī)范性文件11件。對《關(guān)于規(guī)范義烏市經(jīng)濟(jì)適用住房上市轉(zhuǎn)讓和回購管理的實施意見》等重大決策進(jìn)行了合法性審查，避免法律風(fēng)險；審核移送案件62件。制定《義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，堅持重大行政執(zhí)法決定法制審核，對重大疑難的行政執(zhí)法決定，必須經(jīng)局法規(guī)科或者法律顧問審核，再提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議。對涉及重大執(zhí)法決定需提交政府常務(wù)會議審議的，也必須經(jīng)局法規(guī)科或者法律顧問進(jìn)行法制審核。

4.建章立制，規(guī)范行政行為。一是為貫徹落實省、市全面推行行政執(zhí)法三項制度的要求，促進(jìn)我局嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，2020年制定并在局網(wǎng)站公布相關(guān)行政執(zhí)法制度和流程12項。二是規(guī)范執(zhí)法程序。理清執(zhí)法事項，對不屬于我局職能的行政執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)給其他部門。落實持證上崗制度，加強(qiáng)與市司法局溝通，有效提高我局執(zhí)法人員覆蓋率。落實全過程執(zhí)法記錄制度，加強(qiáng)與財政和司法部門溝通，確保執(zhí)法經(jīng)費有效落實，按照法治政府要求，機(jī)關(guān)、下屬單位按在編人員的50%配置執(zhí)法記錄儀，實現(xiàn)全程記錄執(zhí)法。

5.推行行政執(zhí)法案卷評查制度。局法規(guī)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室對行政處罰案卷、許可案卷進(jìn)行抽查，并出具書面評查意見，即時反饋經(jīng)辦科室及經(jīng)辦人員，即時整改，規(guī)范案卷制作。結(jié)合金華市建設(shè)局、司法局等上級部門抽查、評查工作，及時、全面自查。2020年度，被金華建設(shè)局抽到的2卷行政執(zhí)法案卷，其中1卷被評為“優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”。

6.推行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。全年共發(fā)生行政復(fù)議5件，行政訴訟31件。行政復(fù)議、訴訟主要涉及征地拆遷、住房保障方面。凡開庭審理的行政訴訟案件，均由行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

7.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是培訓(xùn)教育常態(tài)化。本年度組織2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，覆蓋全體一線執(zhí)法人員，逐步樹立規(guī)范執(zhí)法理念。二是組織執(zhí)法證考試。本年度組織執(zhí)法證考試5次，壯大執(zhí)法隊伍。

8.做好普法依法治理工作。做好法制宣傳，按照普法辦要求，做好建設(shè)局“七五”普法檔案系統(tǒng)末年普法資料的制作和錄入工作，落實好《憲法》和《民法典》的宣傳工作，做好“七五”普法總結(jié)驗收和“八五”普法規(guī)劃編制工作。

（二）牽頭落實“一網(wǎng)通管”工作任務(wù)，明確各項權(quán)責(zé)

自“一網(wǎng)通管”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺建立以來，平臺已日趨完善，掌上執(zhí)法日趨成熟。按照年初制定的義烏市建設(shè)局“一網(wǎng)通管”工作任務(wù)，本年度，在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺認(rèn)領(lǐng)行政檢查子項445項，開展專項檢查599次，雙隨機(jī)檢查410次，掌上執(zhí)法率達(dá)到100%。

（三）做好執(zhí)法信息公開

一是及時更新機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù)。按照法治政府工作要求，行政執(zhí)法職權(quán)、法律法規(guī)等執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置等行政執(zhí)法信息均已在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)義烏市人民政府部門公開中的政府信息公開專欄進(jìn)行公布。對行政許可、行政處罰等具體行政行為也進(jìn)行了實時更新，方便了群眾信息的獲取。二是做好雙隨機(jī)執(zhí)法計劃的公開，提高執(zhí)法工作透明度。三是依法做好依申請公開。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《義烏市政府信息公開條例》要求，在法定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，今年共辦理依申請公開25件，目前已全部辦結(jié)，未發(fā)生復(fù)議和訴訟現(xiàn)象。

二、存在問題

2020年，建設(shè)局在推進(jìn)依法行政工作中取得了一些成績和進(jìn)步，但仍存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是法制學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。二是規(guī)范性文件報送備案審查、規(guī)范性文件的制定和管理方面，需要進(jìn)一步細(xì)化管理并加強(qiáng)指導(dǎo)。

三、下一步工作重點

2020年，建設(shè)局將圍繞重點工作，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實，進(jìn)一步提升依法行政工作水平，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善工作制度，提高依法行政的能力，重點做好以下工作：

一是全面完善重大行政決策機(jī)制。堅持依法科學(xué)民主決策的理念，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。建立健全風(fēng)險評估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制，及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果。

二是完善法制隊伍建設(shè)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員配備，充實法制機(jī)構(gòu)人員力量，加大對干部隊伍的法制培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的執(zhí)法鐵軍。

三是強(qiáng)化法治宣傳教育工作，提高法治意識。繼續(xù)落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力;有針對性、經(jīng)常性、多渠道的全方面加強(qiáng)普法宣傳教育，提高法治意識和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，并為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

篇3

（一）勞動法制教育實踐活動缺失，學(xué)生對勞動法律知識的應(yīng)用能力較差法律實踐是提高法制教育實效性的有效途徑。法律重在應(yīng)用，學(xué)會法律知識不是開展法制教育的最終目的，學(xué)會應(yīng)用法律知識，將法律作為自己的行為準(zhǔn)則，才是法制教育的目標(biāo)。勞動法律知識實踐性很強(qiáng)，學(xué)生只有提高運用知識的能力，才能有效維護(hù)自身權(quán)益。目前勞動法律教育大都采用傳統(tǒng)方式，注重課本知識的灌輸，缺乏實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計，課外又很少組織相關(guān)的實踐活動，學(xué)生對勞動法律知識的應(yīng)用能力較差，實踐活動對大學(xué)生勞動法制教育的促進(jìn)作用不明顯。

（二）教師隊伍專業(yè)化水平不高，不能保證良好的教學(xué)效果《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程及就業(yè)指導(dǎo)課程的任課教師大都是非法學(xué)專業(yè)出身，專業(yè)化水平不高。教師對勞動法律知識的研究和理解不夠深入透徹，在知識體系的構(gòu)建與優(yōu)化、教學(xué)方法的有效運用等方面還有許多局限性。有的教師上課時照本宣科，不能把勞動法律知識系統(tǒng)地、深刻地傳授給學(xué)生；有的教師由于缺乏法律實踐經(jīng)驗和解決實際問題的能力，對于如何培養(yǎng)大學(xué)生勞動法律維權(quán)意識及能力更是無從著手，極大地影響了勞動法制教育的實效性。

二、加強(qiáng)大學(xué)生勞動法制教育的現(xiàn)實意義

（一）是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動我國勞動法治進(jìn)程的基本要求勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會關(guān)系。和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的保證。我國目前影響勞動關(guān)系和諧的問題和矛盾，主要表現(xiàn)為用人單位侵害勞動者在勞動就業(yè)、社會保障、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益，增加了勞資矛盾。《勞動法》、《勞動合同法》等法律為保護(hù)勞動者的切身利益，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任。但在現(xiàn)實生活中，由于勞動者勞動法律知識和維權(quán)意識的欠缺，許多用人單位公然實施違法用工行為，甚至在有些領(lǐng)域成為一種常態(tài)，勞動法的立法宗旨在現(xiàn)實生活中未能真正實現(xiàn)。法律意識是決定法律制度能否得到有效運作的內(nèi)在動因。在建立了完善的法律制度之后，法治精神能不能得到弘揚，人的素質(zhì)是最關(guān)鍵的。我國每年有幾百萬高校畢業(yè)生進(jìn)入社會，大學(xué)生作為勞動者的主力軍，應(yīng)該成為實踐法律的楷模。加強(qiáng)大學(xué)生勞動法制教育，可以在一定范圍內(nèi)宣傳勞動法律；通過大學(xué)生的勞動維權(quán)意識和行為，使違法的用人單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，既維護(hù)了自身利益，在一定程度上對用人單位的違法行為也是一種有效的監(jiān)督和扼制。用人單位的用工行為規(guī)范了，勞動者的合法權(quán)益才能得到保障，雙方才可能建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。可見，對大學(xué)生進(jìn)行勞動法制教育直接影響我國勞動法治的進(jìn)程。

（二）是培養(yǎng)學(xué)生法制觀念和法律素養(yǎng)的重要切入點大學(xué)生的綜合素質(zhì)是衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，使學(xué)生提高依法辦事的能力。學(xué)生能否在就業(yè)及工作過程中依法維護(hù)自身權(quán)益是檢驗大學(xué)生在校期間法制教育效果的重要依據(jù)。高校法制教育可以從加強(qiáng)大學(xué)生勞動法制教育入手，引導(dǎo)學(xué)生提高法律認(rèn)知水平，關(guān)注公民權(quán)利，強(qiáng)化法律意識，不斷提升綜合素質(zhì)。

（三）是維護(hù)學(xué)生自身權(quán)益，提高綜合就業(yè)能力的現(xiàn)實需要當(dāng)前大學(xué)生普遍勞動法律知識匱乏，法律維權(quán)意識淡薄，主要表現(xiàn)為對平等就業(yè)權(quán)如何保障，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如何落實，訂立勞動合同注意的問題，勞動合同履行過程中如何維護(hù)自己的權(quán)益，勞動爭議發(fā)生后如何處理等問題知之甚少。在法律實踐中，許多剛畢業(yè)的大學(xué)生在求職及履職過程中合法權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，大學(xué)生勞動法制意識現(xiàn)狀及勞動維權(quán)水平?jīng)Q定了必須加強(qiáng)在校大學(xué)生勞動法制教育的實效性。通過勞動法制教育，使學(xué)生提高法律維權(quán)意識及能力，有效降低就業(yè)風(fēng)險，避免權(quán)利侵害，以增強(qiáng)學(xué)生的綜合就業(yè)能力。

三、加強(qiáng)大學(xué)生勞動法制教育實效性的對策建議

（一）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，提高勞動法制教育的針對性勞動法律教育只有反映最新的勞動法律規(guī)范的內(nèi)容，才具有實踐指導(dǎo)意義。2008年以來，我國陸續(xù)制定頒布實施了《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等多部勞動與社會保障方面的法律，并成為調(diào)整勞動關(guān)系的重要依據(jù)。對大學(xué)生進(jìn)行勞動法制教育，應(yīng)當(dāng)加大勞動法制內(nèi)容在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)和就業(yè)指導(dǎo)課程中的比重，同時以勞動法律制度及勞動關(guān)系現(xiàn)狀為依據(jù)，結(jié)合大學(xué)生的實際需要，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)保證勞動法制教育涵蓋學(xué)生在校期間勤工助學(xué)、實習(xí)實踐勞動權(quán)益保障、就業(yè)權(quán)益保障、勞動合同訂立、履行中的權(quán)益保障及相應(yīng)法律救濟(jì)途徑等內(nèi)容，提高勞動法制教育的針對性和實用性。

（二）創(chuàng)新教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，滿足實際需求勞動法制教育涉及的內(nèi)容較多，與大學(xué)生在校期間及畢業(yè)后的勞動權(quán)益息息相關(guān)。高校對大學(xué)生進(jìn)行勞動法制教育，應(yīng)該根據(jù)不同階段學(xué)生的實際需求進(jìn)行全程指導(dǎo)。這就要求勞動法制教育教學(xué)模式不能僅限于思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)和就業(yè)指導(dǎo)兩門公共課程的教學(xué)，應(yīng)不斷創(chuàng)新教學(xué)模式。可以開設(shè)大學(xué)生勞動維權(quán)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)講堂、以案學(xué)法等以勞動法制教育為主要內(nèi)容的公共選修課程，根據(jù)學(xué)生的實際需要，全面系統(tǒng)地進(jìn)行勞動法制教育，彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)模式的不足。

（三）開展豐富的勞動法律實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的勞動維權(quán)意識勞動法制教育的目標(biāo)及傳統(tǒng)教學(xué)模式的局限性都要求把實踐活動作為大學(xué)生勞動法制教育的主要內(nèi)容。開展勞動法制教育，應(yīng)結(jié)合課程教學(xué)的需要，廣泛利用社會資源開展實踐教學(xué)活動，如組織學(xué)生觀摩、模擬勞動爭議案件的仲裁及法庭審理，開展勞動合同法實施狀況的社會調(diào)查等活動。同時在課堂教學(xué)之余，可以邀請專家學(xué)者、司法工作者、勞動爭議調(diào)解仲裁等人員開展勞動法律知識講座；組織勞動法律知識競賽、征文、演講等活動；指導(dǎo)學(xué)生成立勞動法制教育社團(tuán)，邀請專業(yè)老師作指導(dǎo)教師，在學(xué)生中開展勞動法律咨詢等活動。通過豐富的勞動法制教育實踐活動，構(gòu)建起課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外一體化的勞動法制教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識勞動法制教育的重要意義，從而形成學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，真正樹立勞動維權(quán)意識，提高維權(quán)能力。

篇4

【關(guān)鍵詞】法學(xué)本科實踐教學(xué)實踐能力

【中圖分類號】G642【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1006-9682(2010)04-0102-02

霍姆斯大法官說過:“法律的生命并非邏輯,而是經(jīng)驗”,[注1]經(jīng)驗來源于實踐。實踐教學(xué)是法學(xué)本科教育的重要組成部分,是貫穿并滲透于法學(xué)教育全過程的能力培養(yǎng)教學(xué)方式。實踐教學(xué)體系作為完成法學(xué)本科教學(xué)系統(tǒng)工程的重要組成和有效途徑,既可檢閱、修正和鞏固已有的專業(yè)知識和理論體系,又有利于培育法學(xué)專業(yè)思維、提高法律職業(yè)倫理修養(yǎng),更有利于訓(xùn)練法律專業(yè)應(yīng)用能力,因而是培養(yǎng)應(yīng)用型法科人才的最有效方式。建構(gòu)有利于切實提高法科生司法實踐能力的法學(xué)本科實踐教學(xué)體系已成為改革法學(xué)本科教學(xué)的重大推手。

一、實踐能力培養(yǎng)為核心的實踐教學(xué)體系是提升法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的必然

1.法學(xué)教育重在實踐能力的培養(yǎng)

法科學(xué)生的實踐能力,是指法科學(xué)生運用法律知識,針對案件事實,進(jìn)行法律分析,適用法律條文,提出司法建議或參與法律訴訟的能力。[注2]法科生實踐能力具體來說包括:法律思維能力、法律表達(dá)能力和對法律事實的探究能力。法律思維能力包含能準(zhǔn)確掌握法律概念、正確建立和把握法律命題、具有法律推理能力以及有對即將作出的法律裁決或法律意見進(jìn)行論證的能力。法律表達(dá)能力包括口頭表達(dá)能力和文字表達(dá)能力,是法科學(xué)生通過語言或文字,對特定事實或問題表達(dá)法律意見的能力。探究法律事實的能力,即學(xué)生調(diào)查、搜集、制作、組合、分析、認(rèn)證法律事實的能力。探究法律事實的過程是法律人運用法律去判斷、分析、確認(rèn)、選擇事實的過程,是一個客觀事實與法律事實對立統(tǒng)一的過程。[注3]實踐能力教育是對高等教育內(nèi)在規(guī)律與發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握,法學(xué)教育過程就是要真正做到實踐能力教學(xué)與法學(xué)理論教學(xué)二者的融合,且更主要體現(xiàn)為一種實踐能力教育。因此,建立一個知識與能力并舉,從法學(xué)的實踐性、技術(shù)性出發(fā)來訓(xùn)練學(xué)生的實踐能力和操作能力,努力培養(yǎng)學(xué)生法律思維、職業(yè)倫理修養(yǎng)和理論聯(lián)系實際的實踐教學(xué)體系理應(yīng)成為法學(xué)院系治學(xué)育人的重要舉措。

2.實踐能力的培養(yǎng)離不開一個系統(tǒng)化教學(xué)體系的支撐

實踐能力教育既是一種培養(yǎng)目標(biāo)與模式,更是一種教育思想與觀念。法學(xué)教育不僅是培養(yǎng)法官、檢察官和律師的單一目標(biāo),而是旨在培養(yǎng)適應(yīng)任何一個法律職業(yè)領(lǐng)域工作的專業(yè)人才。故一個合格的法律人,他應(yīng)當(dāng)是具備扎實的法律知識功底、完善的人文知識背景、嚴(yán)密的邏輯分析能力、突出的語言表達(dá)能力,具備崇尚法律、恪守法律職業(yè)道德的精神品質(zhì),具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、身心健康的高級人才。法學(xué)實踐能力教育的終極目標(biāo)就是培養(yǎng)高素質(zhì)、高品質(zhì)的應(yīng)用型法學(xué)人才,實踐教學(xué)體系就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要支撐。

法學(xué)實踐教學(xué)體系就是從培養(yǎng)目標(biāo)、手段、步驟、課程等進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃,為學(xué)生實踐能力培養(yǎng)提供全方位的服務(wù),大多數(shù)法學(xué)院系辦學(xué)的實踐證明其是十分有效的。例如,湖南文理學(xué)院法學(xué)院依照本院的實際采取了校內(nèi)和校外實踐相結(jié)合的辦法,并在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了專門的實踐教學(xué)課程:包括庭審旁聽、法律咨詢、司法調(diào)研、模擬法庭和畢業(yè)實習(xí)等六個環(huán)節(jié)的實踐教學(xué)課程。課程體系的設(shè)置促使實踐教學(xué)內(nèi)容的多元化。例如,校內(nèi)實踐層面包括法律實務(wù)系列講座、法律前沿理論知識講座、法律咨詢、法制宣傳、法律知識競賽、模擬法庭等教學(xué)內(nèi)容。校外實踐教學(xué)層面則是在培養(yǎng)法律實務(wù)能力的基礎(chǔ)上開展法律社會實踐活動,包括課程中的司法調(diào)研、庭審旁聽、畢業(yè)實習(xí)以及寒暑期的社會實踐活動等。多樣化的教學(xué)內(nèi)容從多個維度全方位的鍛煉了學(xué)生的實踐能力。

二、實踐教學(xué)體系主導(dǎo)法科生實踐能力的育成

法學(xué)本科實踐教學(xué)體系是一個從法律專業(yè)思維、表達(dá)和探究,以及專業(yè)倫理修養(yǎng)培育的多功能系統(tǒng),它的構(gòu)建就是建立一個長效機(jī)制以確保在該體系中使法科生的實踐能力得到長足的發(fā)展和提高。

1.實踐教學(xué)體系旨在為學(xué)生提供法律操作與思維能力真實訓(xùn)練

通曉法律條文并準(zhǔn)確運用于實踐是法科人才必備的基本能力。法學(xué)教學(xué)在本質(zhì)上是培養(yǎng)學(xué)生理解法的真諦,擁有創(chuàng)新的法律意識,掌握法律運行的內(nèi)在規(guī)律,學(xué)會如何適用法律,而不是單純地灌輸某種既定的、凝固的知識。實踐教學(xué)從最直觀的效用來看就是培養(yǎng)學(xué)生實際參與法律操作、解決實際糾紛和問題的能力。依照培養(yǎng)法科生實踐能力要素、手段和步驟而設(shè)計的實踐教學(xué)體系能使學(xué)生在教學(xué)中受到良好的案情分析、法律推理、調(diào)查取證、辯護(hù)技巧和法律文書等專業(yè)訓(xùn)練。同時由于法學(xué)學(xué)科鏈接著更多的人文、社會科學(xué)乃至自然科學(xué)知識,法律職業(yè)者更多的面臨著與政治、經(jīng)濟(jì)、道德密切相關(guān)的、極其復(fù)雜的實際法律問題。因此,實踐教學(xué)體系的設(shè)計不僅要達(dá)到傳授法律操作技術(shù)和經(jīng)驗之目的,更要培育學(xué)生法律思維,引導(dǎo)學(xué)生靈活地、創(chuàng)造性地應(yīng)對理論和實踐的變化。同時,它還關(guān)注學(xué)生創(chuàng)造性法律思維與能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使學(xué)生不但掌握從法學(xué)角度觀察問題的方法而且能自如地運用法學(xué)特有的理論分析方法去解決現(xiàn)實中的具體法律問題。從而逐步提高獨立分析、辨別和創(chuàng)新能力,及時吸收新知識、解決新問題,以應(yīng)對將來在社會生活中可能面臨的各種復(fù)雜法律現(xiàn)象,實現(xiàn)法律人個體的可持續(xù)發(fā)展。而這些知識的獲取和能力的培養(yǎng)正是實踐教學(xué)體系設(shè)計的本旨所在。

實踐教學(xué)體系的設(shè)計就是要能讓學(xué)生近距離乃至零距離地觀察、了解、熟悉、直接參與真實的法律操作過程,使法科生的知識與能力得到結(jié)合,使學(xué)生能夠直接切入生活,“以法眼看世界”,將理論與現(xiàn)實實際相結(jié)合。足見,它不僅是學(xué)生了解、適應(yīng)社會,適應(yīng)社會的能力與社會競爭能力得到顯著提高的過程,而且更是一個促使學(xué)生掌握法學(xué)與法律的內(nèi)在精神及規(guī)律,檢驗、反思理論的過程。學(xué)生通過對現(xiàn)實法律操作的觀察、思考乃至參與,不僅能加深對書面理論的理解,又能夠在現(xiàn)實基礎(chǔ)之上對理論進(jìn)一步進(jìn)行升華、完善,并可以運用理論對現(xiàn)實問題提出批判性、建設(shè)性意見與建議。這種由理論到實踐,再由實踐反饋到理論的過程對學(xué)生獨立的批判性思維的培養(yǎng)是大有裨益的。

2.實踐教學(xué)體系有助于法科生法律職業(yè)道德的熏陶養(yǎng)成

強(qiáng)化法科學(xué)生的職業(yè)道德素養(yǎng),既是法律職業(yè)共同體培養(yǎng)的必然要求,也是法學(xué)教育順應(yīng)并推動法治社會發(fā)展的使命。通常合格的法律人至少有三個要件:法律學(xué)問、社會常識和法律道德。有了法律學(xué)問、社會常識,而缺少了法律道德,那就不免為腐化惡化的官僚政客,并不能算作是法律人才;一定要有法律學(xué)問、法律道德和社會常識,三者俱備,然后才可稱為法律人才。[注4]法律職業(yè)道德或法律職業(yè)倫理是隨著法律工作日益專門化而逐步形成的,從事專業(yè)法律工作的人員在其職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)信奉的道德觀念和應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則。對法科學(xué)生來講,法律職業(yè)道德對社會和個人具有特殊的地位。“正義為本,操守為重”,應(yīng)當(dāng)成為法科學(xué)生和法律人的基本信條。掌握如何在將來的職業(yè)實踐中保持職業(yè)操守與職業(yè)廉潔性,崇尚法治,信奉法律至上、權(quán)利本位已成為人才培養(yǎng)之急需。實踐教學(xué)能使學(xué)生成為真實案件中的角色,讓學(xué)生身臨其境體會法律的真諦和自己所肩負(fù)的正義,也使學(xué)生在實踐中把握職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),確立自己作為一種法律職業(yè)工作者所應(yīng)有的行為操守和法律信仰,并從心底生發(fā)出以正義為內(nèi)核的法律精神和對法律職業(yè)的崇尚;在具體情境中,受法律職業(yè)人耳濡目染,從法官、檢察官、律師身上真正理解公正無私、剛正不阿和勤勞無怨等作為法律人的品質(zhì),真正體會到無私奉獻(xiàn)和勤奮敬業(yè)精神的內(nèi)涵,確立剛正不阿、忠于法律、忠于事實、忠于職守的高尚情懷,在權(quán)與法、情與法、言與法的關(guān)系面前能夠做到公正無私、尊重法律等良好的道德修養(yǎng)和價值觀念,不計得失維護(hù)公平正義,一絲不茍嚴(yán)格踐行法律。法學(xué)實踐不僅使法科學(xué)生拓寬社會知識面,而且有效地實現(xiàn)法律職業(yè)倫理修養(yǎng)的培育。

三、評價考核體系是實踐教學(xué)體系不可或缺的組成部分

教學(xué)是一種有目的、有計劃的活動,應(yīng)該通過評價保證每前進(jìn)一步都向著既定的目標(biāo)邁進(jìn),而不是走上歧途。實踐證明,建立一套較為完整的實踐教學(xué)評估體系是檢驗實踐效果的保障。教學(xué)評價可以使教師明確教學(xué)中取得的成就和需要努力的方向,使學(xué)生明確自己的學(xué)習(xí)差距,進(jìn)而激發(fā)教師的教及學(xué)生學(xué)的積極性,從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量之目的。評估體系主要圍繞實踐教學(xué)計劃的執(zhí)行情況、具體實踐環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和步驟、學(xué)生的實踐效果、學(xué)生實踐期間的各類表現(xiàn)、遇到的問題及其解決的方法等整體性情況,尤其是對學(xué)生在實踐期間的整體素質(zhì)進(jìn)行評估。同時也對實踐課程的授課教師、實習(xí)基地指導(dǎo)教師進(jìn)行評價。實踐教學(xué)的發(fā)展是一個不斷前進(jìn)的過程,必須建立針對整個實踐教學(xué)模式的評估標(biāo)準(zhǔn)體系和評估機(jī)制,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地改進(jìn)存在不足的指標(biāo)。實踐教學(xué)評價考核體系主要圍繞著如下兩個方面進(jìn)行:一是通過對實踐教學(xué)主體、過程、效果的綜合考量,對實踐教學(xué)作出客觀、綜合的評估;二是按照實踐教學(xué)總的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),對于不同的實踐教學(xué)模式,設(shè)計具體的指標(biāo),通過“理論――實踐――理論”的反復(fù)過程,不斷進(jìn)行反思性實踐。實際上,法學(xué)實踐教學(xué)體系的設(shè)計都應(yīng)圍繞學(xué)生成長為符合現(xiàn)代社會需要的法律專門人才這個中心,學(xué)生是實踐教學(xué)的目的性主體,通過主觀性體驗、體會與感悟所得的總結(jié)與實踐的客觀結(jié)果及總結(jié)正是對實踐教學(xué)反思性特點的反映,同時,也反映出實踐教學(xué)參與學(xué)生主體性及尊重與發(fā)揮主體能力的觀念。因此,評價充分體現(xiàn)作為實踐主體的能動性,有利于檢驗和鞏固專業(yè)知識與理論、促進(jìn)和強(qiáng)化專業(yè)思維、訓(xùn)練法律實踐能力,也有利于培養(yǎng)職業(yè)倫理修養(yǎng)和社會責(zé)任意識。

總之,實踐教學(xué)作為理論教學(xué)的補(bǔ)充,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的重要環(huán)節(jié),它可以鞏固和矯正所學(xué)的專業(yè)知識和原理,強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)思維,提升法律職業(yè)倫理修養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。

注釋

1 O.W.Holmes.Jr. The Common Law, ed.M.Howe.(Boston:Little Brown, [1881], 1963

2 周世中.法律技術(shù)與法科學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)[J].法制與社會發(fā)展,2006(1)