衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展總結(jié)

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空虛衛(wèi)生隊伍，及時開展衛(wèi)生人才招聘工作。更好地推動全區(qū)衛(wèi)生工作上臺階、上水平。

全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，年以來。堅持以黨的十七大”和區(qū)委二屆八次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和省、市衛(wèi)生廳局總體部署和要求，堅定不移地解放思想，著力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生能力建設，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，強化公共衛(wèi)生職能、嚴格衛(wèi)生監(jiān)督、防控重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等方面做了卓有效果的工作，推動了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展。

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀

衛(wèi)生局黨委緊密結(jié)合自身實際，根據(jù)區(qū)委“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動工作的統(tǒng)一部署安排。認真學習文件，吃透精神的基礎上，堅持把學習貫穿始終，廣泛發(fā)動，狠抓落實，嚴格階段工作順序，深入調(diào)研，查找問題，邊查邊改，努力在真學上求全面，真懂上求深入，真信上求堅定，真用上求實效，真干中求突破，扎扎實實開展了學習實踐活動，促進了學習實踐活動和衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，把上級的要求轉(zhuǎn)化為推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為推進學習實踐活動的具體措施。一是加強學習與創(chuàng)新工作相結(jié)合，推動工作再上新臺階。二是廣開言路征求意見，分類查擺抓重點。三是確定聯(lián)系點，圍繞重點，深化調(diào)研提高認識。黨委將專題調(diào)研工作作為開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容，黨委班子成員深入基層進行調(diào)查走訪，用科學發(fā)展觀去認真解析存在問題的原因，努力破解制約當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展瓶頸。通過調(diào)查研究，摸清工作實情，找出薄弱環(huán)節(jié)，探索工作規(guī)律，不時提高衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結(jié)合上加深對落實科學發(fā)展觀的認識，推動衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。

二、圓滿完成區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型改革任務

為解決這一問題，一是完全解決了區(qū)劃調(diào)整遺留的歷史難題。去年下半年以來。市政府、市衛(wèi)生局大力支持協(xié)調(diào)下，包河區(qū)政府與廬陽區(qū)政府進行了友好協(xié)商，兩區(qū)政府于年底簽署了置換協(xié)議。區(qū)醫(yī)院于今年3月底前整體南遷，利用置換的包河醫(yī)院整體改造設立了包公街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心”二是職工平穩(wěn)過渡分流。3月20日上午，區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型領導小組各成員單位及市公證處公證人員的共同見證下，對原區(qū)醫(yī)院在職110人實行專業(yè)技術高、中、低搭配，有專業(yè)技術職稱與無專業(yè)技術職稱搭配，公開抽號，分流到包公、駱崗、望湖3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心；同時妥善處置好了聘用人員解聘工作，于2月28日前與原區(qū)醫(yī)院聘用的61人全部辦理了解聘手續(xù)，并按國家有關規(guī)定辦齊各種平安和發(fā)放了一次性彌補；為消除離退休人員的后顧之憂，區(qū)政府將全體離退休人員統(tǒng)一布置到包公街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實行集中管理服務，將離退休人員的社會養(yǎng)老平安由財政予以保證。由于陽光操作，區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型工作平穩(wěn)過渡，全體人員非常滿意。三是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子實現(xiàn)重新組合。結(jié)合區(qū)醫(yī)院南遷轉(zhuǎn)型和各單位黨組織關系上劃由衛(wèi)生局黨委管理，局黨委及時組織了對區(qū)屬11個醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子進行民主測評、民主推薦，民主推薦的基礎上，對區(qū)屬11個醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政領導班子全部進行了調(diào)整和充實，大大提升了衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子的戰(zhàn)斗力。同時堅持改革、盤活存量資源，支持社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，將區(qū)醫(yī)院150名事業(yè)編制全部空虛到社區(qū)衛(wèi)生服務中心，使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制達到264名，區(qū)醫(yī)院醫(yī)技人員全部分流到社區(qū)衛(wèi)生服務中心，大大增強了社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務能力和技術保障。四是對望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任進行公開競聘上崗。10月份，區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合區(qū)人事部門，對望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任在全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心中開展公開競聘上崗，通過競職演說、民主測評、內(nèi)部調(diào)整等程序，最終確定了望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任，同時通過這次公開競聘上崗，將入圍的其他優(yōu)秀人員吸納為全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心領導班子的后備人選。

三、國債（中央投資）項目順利推進。

項目審批下來后，三個衛(wèi)生院建設項目順利完成建設任務。年底中央新增預算內(nèi)投資項目下達我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設項目為三家衛(wèi)生院。區(qū)衛(wèi)生局立即成立了建設項目工作領導組，由局主要負責人任組長，確定一名副局長具體抓，對項目建設進行全程監(jiān)督，責任落實到人。目前三個建設項目已順利完工，都已投入使用。三個項目建成后，極大地改善了衛(wèi)生院硬件設施和服務環(huán)境，受到群眾的一致好評，群眾認為這是真正的民生工程、民心工程。年的國債項目望湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程也結(jié)束并投入使用，由于該項目建設規(guī)范高，并按市的＂八統(tǒng)一＂進行了裝修，內(nèi)外環(huán)境達到簡潔大氣、精裝實用、功能區(qū)界線分明，把社區(qū)衛(wèi)生服務中心辦成為群眾辦好事、辦實事的窗口。常青街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心也已開工建設，預計2010年將投入使用。

四、社區(qū)衛(wèi)生服務工作及民生工程強力推進

把社區(qū)衛(wèi)生服務作為最大民生工程和造福于民、惠及百姓的健民工程”來抓，把社區(qū)衛(wèi)生服務中心建成政府的窗口、政府的象征。年，完成4個市級社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心、11個示范站的建設任務，初步發(fā)揮出引領和主力軍作用，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務步入了快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)出勃勃生機，充分體現(xiàn)政府在真心實意地為群眾辦實事、辦好事、增強群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的認同感、信任感和依賴感。二高起點謀劃、高標準建設市級示范中心、示范站，對市級示范中心和站的建設，超前謀劃，彰顯格調(diào)，設計上盡量擴大門廳面積，簡潔大氣，精裝實用，達到標識標牌、布局色彩、公示內(nèi)容、團隊服裝、醫(yī)生護士工作服裝、巡診服務裝備等市的八統(tǒng)一”要求，讓群眾進門就眼前一亮，增強認同感。對社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能區(qū)界線分開，偏重計劃免疫、婦保兒保等公共衛(wèi)生場地建設，做到大公共衛(wèi)生、小基本醫(yī)療，凸顯政府公共衛(wèi)生職能，增強群眾幸福感。三是積極開展省級規(guī)范化建設。今年我區(qū)省級規(guī)范建設1個中心、7個站的任務已全部完成并投入使用。四是大力開展殘疾人康復站建設工作，完成市殘聯(lián)下達我區(qū)民生工程殘疾人康復站9個。五是開展健康教育和健康體檢活動。全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務機構全年共開展健康近382場，受教育近10萬人次，710月份，對全區(qū)近14270名70歲以上老人進行健康體檢，區(qū)衛(wèi)生局投入12.3萬元,一是認真貫徹落實市政府“三主三輔”指導思想和創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心活動。制作發(fā)放控油壺、健康速測卡8萬份。六是組織社區(qū)團隊活動，全區(qū)組織社區(qū)全科團隊72個,團隊醫(yī)生、護士410名，建立居民家庭檔案4.6萬個18.5萬人，管理高血壓、糖尿病等1.3萬人，建立家庭病床137個，上門醫(yī)療服務達2700人次，群眾滿意率達到95%以上。七是開展免費婚檢。今年市里下達我區(qū)婚前免費體檢任務1770對，為把這項民生工程做好做實，衛(wèi)生局將原區(qū)政府社區(qū)衛(wèi)生服務站場所改建成婚檢站，大大方便了群眾，受到群眾歡迎，也為完成這項民生工程奠定了良好的基礎。至11月底，已婚檢2280多對，婚檢率達45.6%大大超越了市里下達的目標。八是做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的發(fā)放工作，嚴格審核基礎上，對符合條件并能提供完整資料的產(chǎn)婦，及時發(fā)放300元／人的補助，11月底全區(qū)累計發(fā)放927人，發(fā)放補助資金27.8萬元。

五、全面加強公共衛(wèi)生服務工作

11月份區(qū)公共衛(wèi)生管理中心已建設完工，區(qū)政府的全力實施下。即將交付使用，投入使用后，將大大提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務能力，為群眾提供更加便利、優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務。

保證人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生平安。年度，1、加大執(zhí)法力度。衛(wèi)生局共審核發(fā)證1296戶；食品衛(wèi)生監(jiān)管共檢查餐飲經(jīng)營單位3915戶次，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書1525份，打擊非法行醫(yī)共出動監(jiān)督執(zhí)法人員568人次，檢查各級各類醫(yī)療機構174戶；全年共開展衛(wèi)監(jiān)1號行動，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，中博會安全保障，秋色濱湖旅游節(jié)衛(wèi)生專項檢查，學校食堂衛(wèi)生專項檢查、工地食堂衛(wèi)生專項檢查等20余項專項整治活動；共對240家住宿業(yè)經(jīng)營單位、20家沐浴場所和6家游泳場所進行了衛(wèi)生信譽度分級管理；對持證醫(yī)療機構監(jiān)督檢查210戶次，覆蓋率100％。加大了打擊非法行醫(yī)的力度，全年累計取締非法行醫(yī)診所394戶，收繳藥品423箱、沒收器械207件。立案查處無證診所96起（含當場處罰58件）醫(yī)療市場得到明顯凈化。全力保證中博會、農(nóng)機會、文博會、國慶節(jié)、旅游節(jié)等重大活動期間食品衛(wèi)生平安。

全面加強疾病預防控制工作。認真貫徹執(zhí)行《污染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，2、規(guī)范管理。抓疫情網(wǎng)絡建設管理，保證了區(qū)、街兩級醫(yī)療機構疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，使疫情報告的及時性、敏感性和準確性進一步提高。年全區(qū)各級各類醫(yī)療機構共演講法定污染病16種計5156例，加強手足口病防控，全區(qū)網(wǎng)絡演講960例，主要以5歲以下兒童為主，發(fā)病高峰集中在三、四月份。及時調(diào)查處理了5例重癥病例和10起手足口病聚集性疫情。完成160家學校、幼兒園、85家醫(yī)療單位手足口病防控工作檢查，確保各單位防控措施落實到位。編印發(fā)放手足口病防控宣傳折頁5萬份。自4月底開始，全力投入到甲流防控工作中，下半年甲流演講病例進入快速上升期，網(wǎng)絡累計演講轄區(qū)病例102例（其中1例輸入性病例）組織開展了二次各類學校、醫(yī)療機構甲型H1N1流感防控工作檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題給予現(xiàn)場指導。編印和發(fā)放甲流宣傳彩頁10萬份，甲流宣傳畫5萬套，完成轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構醫(yī)務人員防控知識培訓，切實提高了甲型H1N1流感防控隊伍的業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)技能。全區(qū)共完成首批9305人次的甲流疫苗接種工作，沒有嚴重不良反應的演講。積極開展其他污染病防治工作。夏季開展了霍亂等腸道污染病防治，管理新入項結(jié)核病人359例。成立了艾滋病高危行為干預隊，開展轄區(qū)娛樂場所的摸底、宣傳和基線調(diào)查工作。全年累計出動“高干隊”501人次，每季度涉性娛樂場所覆蓋率達81.46%干預高危人群5702人次，發(fā)放宣傳資料7243份，發(fā)放平安套近20670只。組織健教人員，深入到各學校開展學校罕見性疾病和污染病防治知識講座，對12所中小學開展健康教育講座，受教育學生近萬人次。免疫規(guī)劃工作。全區(qū)建卡建證6432名，其中流動人口2331名。兒童“五苗”兩腦”接種率全部超越90%共開展了三次疫苗查漏補種和一次強化免疫工作，全區(qū)中小學生接種率達99%以上。強化免疫工作得到省級和衛(wèi)生部督導組領導專家的高度肯定。

每次檢查指導均有詳細記錄和反饋，3、深入開展婦幼保健工作。每個季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心及衛(wèi)生院進行婦保和兒保工作的業(yè)務督導檢查和報表質(zhì)量質(zhì)控。對檢查中存在問題要求各單位提出整改措施，協(xié)助各單位不時進步，信息報表的準確性逐步提高。孕產(chǎn)婦保健管理、產(chǎn)后訪視工作情況。今年我區(qū)進行孕產(chǎn)婦保健管理有3888人，產(chǎn)前檢查3888人，篩查高危妊娠312人，均進行專案管理；今年我區(qū)城鎮(zhèn)產(chǎn)婦建卡2210人，建卡率為100%產(chǎn)后訪視2074人，訪視率為93.13%系統(tǒng)管理2002人，系統(tǒng)管理率為90%兒童保健工作開展聽力篩查276人，兒保門診全年共檢查兒童14384人，兒童入保人數(shù)2096人，微量元素測試3028人，保健電腦測試14384人次，查治貧血659例，年度兒童體檢10305人（包括入園體檢）7歲以下兒童保健管理率95.78%3歲以下兒童系統(tǒng)管理率93.22%5956/6389視力測試360人。5月份在區(qū)民政局樓下設立免費婚前醫(yī)學檢查門診，婚姻登記處放置電視機播放宣教片，設立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，實行婚育保健咨詢與宣教、婚檢一站式服務，11月底免費婚檢人數(shù)2280多對，婚檢率為45.6%超額完成市政府下達的任務數(shù)。婦科病普查普治工作。與各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)務人員們共同開展婦科病普查普治檢查1187人，查出各類疾病患病人數(shù)624人，對查出的各類疾病均給予及時有效的處置，疑難病例及時轉(zhuǎn)診上級醫(yī)療單位，及時對普查資料進行整理、統(tǒng)計和分析。