優質服務窗口評比工作意見

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一、指導思想

通過評選優質服務窗口和優質服務個人，激發干部職工的大局、素質、效率、創新、民本、自律等“六個意識”，倡樹團結協作、扎實學習、務實高效、銳意進取、親民愛民、廉潔勤政等“六種作風”，主動服務企業，熱心服務群眾，提高機關效能，提升服務水平，為經濟社會又好又快發展提供強有力的人力資源和社會保障支持。

二、評比范圍

局機關各科室、所屬事業單位、鎮（街道）社保所全部參與評比。其中局機關各科室（含軍轉辦、仲裁院）評選2個“優質服務窗口”，農業科技人才服務中心（人力資源管理服務中心）、社會保險事業管理中心、人力資源培訓中心、勞動保障監察大隊四個副科級以上事業單位評選2個“優質服務窗口”，鎮（街道）社保所評選2個“優質服務窗口”。同時評選6名“優質服務個人”，原則上從評為“優質服務窗口”的科室（單位）、社保所中產生。

三、評比內容

（一）工作業績顯著。認真貫徹上級有關部署和要求，緊緊圍繞人力資源和社會保障工作大局，求真務實，積極進取，創造性開展工作，出色完成年度工作目標任務，創造出一流工作業績。

（二）嚴格依法行政。依法實施行政管理，適用法律、法規和規章準確；履行法定職責和程序，依法保障行政管理相對人和服務對象的合法權益，杜絕行政不作為、亂作為現象；加強工作人員法律法規的學習和培訓，提高其法律素質和工作水平；積極宣傳相關法律、法規、政策，增強服務對象的依法維權意識。

（三）優質高效服務。科學設置辦事程序，減少審批環節，簡化辦事手續，規范工作行為和服務標準，不斷提高辦事效率和服務質量；辦公場所環境整潔，服務設施齊全；工作人員熱情服務、誠實守信，對職責范圍內的辦理事項不推諉、拖拉、扯皮、刁難，在規定時限內辦結；結合實際，積極探索和推行多種形式的便民服務措施。

（四）辦事公開透明。工作職責，辦事依據、條件、程序、結果和時限，收費標準，服務承諾，違諾違紀的投訴及追究辦法等及時向服務對象公開；公開形式注重實效，避免形式主義，確保公開內容全面、真實、準確，辦事行為公開、公正、透明。

（五）工作作風優良。工作人員注重平時學習，工作作風扎實，有凝聚力和創造力；牢固樹立服務意識，具備良好的職業道德和業務素質；忠于職守、勤奮工作，堅持原則、秉公辦事，嚴守紀律、清正廉潔，著裝整潔、文明禮貌、行為舉止規范，絕無損害群眾利益現象。

（六）監督機制完善。工作人員牢固樹立自覺接受監督的意識，通過設置意見箱、投訴電話、監督牌等形式廣泛聽取服務對象及社會各方面的批評和建議；建立健全民主評議、投訴舉報等群眾監督制度和工作考評、自查整改、責任追究等內部監督機制，糾正在服務質量等方面存在的問題；積極探索新的監督形式和方法，不斷拓寬監督渠道，確保組織監督、群眾監督和輿論監督作用得到充分發揮。

四、評比方法

采取集中檢查和日常評價相結合的方式，在年終評選出6個“優質服務窗口”和6名“優質服務個人”。

（一）集中檢查。采取“看、聽、查、訪”等方法進行。“看”，主要看窗口工作人員的工作紀律、服務態度、事項辦理及環境衛生等情況；“聽”，主要聽取窗口工作人員對服務事項辦理情況的介紹；“查”，主要查看服務事項辦理的有關檔案資料；“訪”，主要走訪服務對象，通過召開服務對象座談會、設立意見投訴箱、問卷調查等形式聽取服務對象對申辦事項的滿意程度。

（二）日常評價。主要看社會對服務窗口的評價情況及窗口對社會輿情反映問題的辦理情況。具體內容有：嚴格履行優質服務標準和服務承諾情況，投訴率情況，有效解決行政效能和紀律作風方面問題情況；積極參與并做好“民聲”、社會評議等工作情況；主動公開答疑解惑，廣泛聽取社會意見建議，不斷改進工作情況；高度重視并積極對待社會輿情信息、來信來訪工作情況；新聞媒體宣傳和評價情況等。

（三）有下列情形之一的，實行“一票否決”。

1、工作人員嚴重違法違紀，受到黨紀、行政處分或依法懲處的；

2、發生重大安全責任事故，造成人身傷亡及經濟損失的；

3、被“民聲”、人民來信、人民來訪投訴服務質量，造成惡劣社會影響被查實的；

4、工作不積極主動，在涉及多個科室（單位）辦理事項中推諉扯皮的；

5、安全、綜治、計生、環保等方面“一票否決”的；

6、其他方面的問題被“一票否決”的。

（四）評比結果的使用。評選出的“優質服務窗口”和“優質服務個人”，在全局予以通報表彰，并推薦參加市級、省級以上人力資源和社會保障系統優質服務窗口和個人的評比。評比結果納入個人年終考核，作為評先樹優的重要依據。經考評為“不合格服務窗口”的，予以通報批評，并限期作出整改，定期向局評比活動領導小組作出書面整改情況匯報。

五、具體要求

（一）加強組織領導。開展讓群眾滿意優質服務窗口評比活動是我局強化作風建設和形象建設的重要措施，各服務窗口要把這項活動作為長期任務，統籌規劃，精心組織，抓緊抓實。我局成立由局主要負責人任組長、領導班子成員任組員的“優質服務窗口”評比活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責評比活動的檢查、監督和落實。各服務窗口要發揮職能作用，積極主動開展工作，搞好協調配合，共同推動活動扎實開展。

（二）認真抓好落實。各服務窗口要按照評比條件，認真查找在服務意識、工作作風、辦事效率和服務質量等方面存在的差距和不足，及時制訂整改措施并認真加以整改；對損害群眾利益的問題要堅決糾正；對管理服務漏洞和薄弱環節要通過健全制度加以完善；要總結推廣好的經驗做法，發揮典型示范作用，推動活動深入開展。